科技項目 通知公告
關(guān)于印發(fā)《2022年合肥市服務(wù)貿易專(zhuān)項資金（提升公共服務(wù)能力）實(shí)施細則》的通知
為加強和規范2022年合肥市服務(wù)貿易專(zhuān)項資金管理，促進(jìn)我市服務(wù)貿易、服務(wù)外包發(fā)展，根據《財政部 商務(wù)部關(guān)于2022年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)工作的通知》（財辦建〔2022〕37號）和《安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳關(guān)于組織開(kāi)展2022年服務(wù)貿易資金項目申報工作的通知》（皖商辦服函〔2022〕241號）等文件精神，市商務(wù)局、市財政局制定了《2022年合肥市服務(wù)貿易專(zhuān)項資金（提升公共服務(wù)能力）實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
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2022年合肥市服務(wù)貿易專(zhuān)項資金（提升公共服務(wù)能力）實(shí)施細則
第一條 目的依據
為加強和規范服務(wù)貿易專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）管理和使用，促進(jìn)我市服務(wù)貿易發(fā)展，根據《財政部 商務(wù)部關(guān)于2022年度外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)工作的通知》（財辦建〔2022〕37號）和《安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳關(guān)于組織開(kāi)展2022年服務(wù)貿易資金項目申報工作的通知》（皖商辦服函〔2022〕241號）等文件精神，結合我市實(shí)際，特制定本細則。
第二條 資金來(lái)源
本細則所稱(chēng)專(zhuān)項資金是指中央財政下達我市的中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金中，用于支持我市服務(wù)貿易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設，提升公共服務(wù)能力的資金。
第三條 管理部門(mén)
專(zhuān)項資金由市商務(wù)局、市財政局共同管理和使用。
市商務(wù)局負責專(zhuān)項資金的業(yè)務(wù)管理，負責提出資金支持方案包括支持方式、支持范圍和支持標準等，組織項目申報和審核，對資金的使用情況進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。市財政局負責專(zhuān)項資金預算管理、統籌安排及下達等，配合市商務(wù)局開(kāi)展績(jì)效評價(jià)、監督檢查等工作。
第四條 支持方向
專(zhuān)項資金用于服務(wù)貿易、服務(wù)外包公共服務(wù)平臺所需生產(chǎn)性設備購置、運營(yíng)及維護、宣傳推介，信息系統、信息安全及知識產(chǎn)權保護體系建設，為服務(wù)貿易、服務(wù)外包企業(yè)和相關(guān)機構提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗檢測、測試、統計監測、信用建設、信息共享、品牌建設推廣、人才培養和引進(jìn)、人工智能、貿易促進(jìn)、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)規劃、政策研究、智庫咨詢(xún)等公共服務(wù)。支持開(kāi)展各類(lèi)有助于服務(wù)貿易、服務(wù)外包企業(yè)（單位）發(fā)展的公共服務(wù)項目。
第五條 支持方式
專(zhuān)項資金支持按照事后獎補、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式進(jìn)行。經(jīng)認定對合肥市服務(wù)貿易或服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響或基礎性支撐服務(wù)作用的項目，經(jīng)市政府批準同意后，也可以采取其他方式支持。
第六條 支持對象一般規定
1.在中華人民共和國境內依法登記注冊，且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，或服務(wù)外包示范園區管理機構、中介組織和其他機構，其中，申請平臺項目的企業(yè)或機構還應當在合肥市行政區域內依法登記注冊。
2.依法從事服務(wù)貿易、服務(wù)外包相關(guān)業(yè)務(wù)或有服務(wù)貿易、服務(wù)外包業(yè)務(wù)背景。
3.其他按規定應滿(mǎn)足的條件。（其他具體申報條件以申報通知為準）。
第七條 申報流程
（一）事后獎補的項目按照項目申報、項目初審、項目評審、聯(lián)合審核、項目公示、資金撥付的程序進(jìn)行。
1.項目申報。市商務(wù)局、市財政局根據本細則有關(guān)規定和國家、省級有關(guān)文件要求，印發(fā)申報工作通知，組織開(kāi)展申報工作。申報單位應于規定期限前向各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)提出申請（具體項目所需提供的申報材料詳見(jiàn)當年申報通知）。
2.項目初審。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)負責對申報材料進(jìn)行初審，并會(huì )同同級財政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)，聯(lián)合行文將申報材料報送市商務(wù)局、市財政局。各轄區商務(wù)主管部門(mén)要嚴把初審關(guān)，對上報材料的真實(shí)性負責。
3.項目評審。市商務(wù)局組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家成立評審小組，召開(kāi)專(zhuān)題評審會(huì )，對各平臺項目進(jìn)行專(zhuān)家評審，出具專(zhuān)家評審意見(jiàn)。對通過(guò)專(zhuān)家評審的平臺項目，市商務(wù)局委托第三方會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)項審計并出具專(zhuān)項審計報告。
4.聯(lián)合審核。市商務(wù)局依據第三方會(huì )計師事務(wù)所審核結果提出審核意見(jiàn)后會(huì )同市財政局，有關(guān)縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合審核。
5.項目公示。市商務(wù)局依據專(zhuān)家評審意見(jiàn)、專(zhuān)項審計結果、聯(lián)合審核意見(jiàn)以及年度資金預算安排，確定擬支持單位名單及支持金額，并在市商務(wù)局網(wǎng)站公示，公示內容包括單位名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、審核金額等內容，公示期5天。
6.資金撥付。公示期滿(mǎn)，公示無(wú)異議的，報請市政府審批，市財政局根據市政府批準意見(jiàn)撥付資金，市商務(wù)局負責資金兌現工作。
（二）政府購買(mǎi)服務(wù)項目，按照政府采購相關(guān)規定執行。
第八條 監督管理
（一）市商務(wù)局會(huì )同市財政局負責對平臺資金進(jìn)行管理和督查，對資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，并對實(shí)施效果開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)應根據屬地管理原則，協(xié)助做好平臺資金的跟蹤檢查，及時(shí)反饋平臺資金的使用情況及使用效果。
（二）項目單位收到補助資金后按照國家有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度的規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，自覺(jué)接受商務(wù)、財政、審計等部門(mén)的監督檢查；同時(shí)要建立完善的項目檔案管理制度，妥善保管申請和審核材料，以備核查。
第九條 違規處理
對違反資金使用用途的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第十條 應用解釋
本細則自印發(fā)之日起施行，由市商務(wù)局、市財政局負責解釋?zhuān)行?年。
