科技項目 通知公告
關(guān)于印發(fā)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細則》的通知
為認真落實(shí)《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2022〕30號）文件精神，現將《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
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合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細則
為加快推進(jìn)合肥市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏應用升級，根據《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合政辦秘〔2022〕30號），規范光伏產(chǎn)業(yè)政策資金申請及管理，特制定本實(shí)施細則。
一、基本要求
（一）本政策在合肥市范圍內有效，適用于在本市區域內注冊并納稅的獨立企事業(yè)法人。失信行為在有效期內的企業(yè)、單位不享受本政策。各申報項目須在合肥市行政區域范圍內組織實(shí)施。
（二）本細則主要適用于新增政策條款。其他條款引用自相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策，按相應實(shí)施細則執行。具體如下：
1.第一條中“鼓勵龍頭企業(yè)‘以商招商’引進(jìn)配套企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈招商成效突出的企業(yè)管理團隊或個(gè)人擇優(yōu)給予獎勵”，按照《合肥市招商引資考核辦法》執行。
2.第二條中“對存量企業(yè)升級改造投資額500萬(wàn)元以上的，按設備投資額的15%給予最高2000萬(wàn)元補貼”；“對投資50萬(wàn)元以上的竣工（上線(xiàn)）項目，按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補貼”；第三條中“對光伏產(chǎn)品制造企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元的，分檔給予管理團隊最高200萬(wàn)元獎勵，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬(wàn)元”；第四條中“支持光伏產(chǎn)業(yè)鏈重大創(chuàng )新研發(fā)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺建設，對軟硬件投資500萬(wàn)元以上的，按投資額的30%給予最高500萬(wàn)元補貼”，按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》及相關(guān)實(shí)施細則執行。
3.第五條中“對已經(jīng)納入合肥市光伏電站市級度電補貼目錄項目，繼續實(shí)行固定補貼政策，度電獎補標準及年限按照項目并網(wǎng)時(shí)政策執行”由市發(fā)改委牽頭負責，具體以市發(fā)改委相關(guān)通知為準。
二、申報、審核程序
政策第四條中“支持企業(yè)對標光伏制造行業(yè)規范條件研發(fā)生產(chǎn)高效率、低衰減產(chǎn)品，對新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規范條件》公告的企業(yè)，給予不超過(guò)50萬(wàn)元一次性獎勵?！辈扇 懊馍昙聪怼狈绞絻冬F。其他新增政策條款按照“網(wǎng)上申報、部門(mén)審核、聯(lián)合審核、媒體公示、上報審批、資金撥付”的程序執行。
（一）網(wǎng)上申報
申報主體登錄市財政局產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統（https://hfcyzc.hfceloan.com/frontPage），錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；對照自身經(jīng)濟類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際，選閱相關(guān)政策條款，并詳細閱讀操作規程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作；按照市經(jīng)信局發(fā)布的申報通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報材料。
（二）部門(mén)審核
由縣（市）區、開(kāi)發(fā)區經(jīng)信部門(mén)按要求組織轄區內項目申報，按照程序在產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行初審?？h（市）區、開(kāi)發(fā)區經(jīng)信部門(mén)應開(kāi)展項目現場(chǎng)核查，申報材料不全、不符合申報條件的不予受理。對初審符合條件的項目由縣（市）區、開(kāi)發(fā)區經(jīng)信部門(mén)在申請表中蓋章確認，并行文上報市經(jīng)信局。
市經(jīng)信局組織對申報項目進(jìn)行審核，出具評審意見(jiàn)。根據需要，委托第三方機構或組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評審，并抽取部分企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查。審核內容包括：（1）項目是否符合政策要求；（2）提交的相關(guān)票據、文件材料是否完備；（3）相關(guān)票據材料真實(shí)性、合規性和有效性；（4）與稅務(wù)部門(mén)確認項目申報單位增值稅、所得稅納稅情況。（5）其它必要的說(shuō)明。
（三）聯(lián)合審核
市經(jīng)信局等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合審核小組，參照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》規定，對部門(mén)初審意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)合審核。
（四）結果公示
聯(lián)合審核結果在“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市經(jīng)信局網(wǎng)站和市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統上公示5天。公示內容包括申報政策條款、企業(yè)名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、申報金額、核定金額等。
（五）資金撥付
經(jīng)公示無(wú)異議或對異議復審后，由市經(jīng)信局行文上報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件后下達資金撥付計劃，由市經(jīng)信局撥付至相關(guān)項目單位。
三、申報時(shí)間
具體申報時(shí)間，以市經(jīng)信局在部門(mén)網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中發(fā)布的通知為準。申報截止日期遇節假日順延，逾期不再受理。
四、申報條件和材料
（一）基本材料
1.《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策資金申請表》（附件1）。
2.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照掃描件（名稱(chēng)變更的提供變更核準通知書(shū)），稅務(wù)登記證掃描件。
3.申報項目真實(shí)性承諾書(shū)（附件2）。
4.申報主體征信查詢(xún)報告（申報企業(yè)在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”等官方平臺的征信查詢(xún)報告（或截圖）。
申報材料如為復印件須加蓋本企業(yè)（機構）公章，申報材料涉及增值稅發(fā)票的，專(zhuān)票提供抵扣聯(lián)，普票提供發(fā)票聯(lián)。通過(guò)紙質(zhì)承兌匯票付款的提供供貨方收據，電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章。
（二）政策第三條：激勵擴大規模
政策內容：對營(yíng)收首次超過(guò)1億元、5億元、8億元的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品制造企業(yè)，分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵。
申報條件：光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品（含電池片、組件、逆變器等核心產(chǎn)品，邊框、背板、支架、膠膜等配套產(chǎn)品）制造企業(yè)當年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元、5億元、8億元，分檔給予企業(yè)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和30萬(wàn)元。
申報材料：①經(jīng)審計的年度企業(yè)財務(wù)審計報告。②企業(yè)年度完稅證明確認表。
（三）政策第五條：支持分布式應用
政策內容：對裝機容量100千瓦及以上的屋頂光伏、光伏建筑一體化項目，給予投資主體不超過(guò)0.2元/瓦、0.4元/瓦一次性補貼，同一項目最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
申報條件：符合國家和行業(yè)標準及政策要求，2022年1月1日后建成并網(wǎng)的，且并網(wǎng)規模100千瓦及以上的屋頂光伏發(fā)電項目（戶(hù)用光伏發(fā)電項目可聯(lián)合申報）、光伏建筑一體化項目（含工商業(yè)建筑屋頂、車(chē)棚頂、光電瓦屋頂、光電幕墻和光電采光頂等光伏發(fā)電項目）。
申報材料：①項目建設資料（包含項目情況介紹、建設合同、逆變器和光伏組件等產(chǎn)品的采購合同、發(fā)票及付款憑證）和備案文件。②供電部門(mén)出具的并網(wǎng)驗收意見(jiàn)（加蓋供電部門(mén)公章，注明并網(wǎng)規模及時(shí)間）。③建筑物房屋產(chǎn)權證明文件（無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等，車(chē)棚等小型建設工程按照政策不需要辦理工程建設審批手續的，以發(fā)改委項目備案提供材料為準）。④聯(lián)合申報的戶(hù)用光伏項目原則上應位于同一社區（行政村）或園區；聯(lián)合申報時(shí)應指定牽頭單位進(jìn)行申報，并出具各聯(lián)合單位同意共同申報的證明材料。⑤光伏建筑一體化項目需提供省級以上資質(zhì)認定部門(mén)認定的第三方檢測機構出具的所采用的光伏構件符合建筑材料行業(yè)或國家標準的檢測報告或認證證書(shū)。⑥申報主體與項目所建場(chǎng)地主體不一致時(shí)，需提供合同租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。
（四）政策第六條：拓展應用場(chǎng)景
政策內容：對“光伏+5G”“光伏+制氫”“光伏+充電”等“光伏+”創(chuàng )新應用項目，擇優(yōu)給予投資主體不超過(guò)0.2元/瓦的一次性補貼，同一企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
申報條件：光伏應用在包括但不限于5G基站建設、制氫項目、農光互補、共享充電等領(lǐng)域實(shí)施的，在2022年1月1日后建成竣工的創(chuàng )新應用項目。
申報材料：①申請報告（包含項目主要內容、投資情況、創(chuàng )新優(yōu)勢、示范效應、收益和應用推廣等方面，并附證明材料）。②項目建設合同（包含采購合同、發(fā)票和付款憑證）和備案文件，及項目建設竣工相關(guān)佐證材料（并網(wǎng)發(fā)電的項目需提供蓋有供電部門(mén)公章的并網(wǎng)驗收意見(jiàn)；不進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電的項目需由企業(yè)自行提供項目建成驗收材料）。③進(jìn)入國家智能光伏試點(diǎn)示范的項目以工信部等部委公告名單為準。
擇優(yōu)辦法：由專(zhuān)家組根據各主體申請報告，按照創(chuàng )新程度（分值30分）、示范效果（分值25分）、收益能力（分值20分）和可推廣性（分值25分）等指標進(jìn)行評分。進(jìn)入國家智能光伏試點(diǎn)示范可作為額外加分項（分值15分），對分數排名前10的項目進(jìn)行獎補。
（五）政策第七條：推進(jìn)多能互補
政策內容：對裝機容量1兆瓦時(shí)及以上的新型儲能電站，自投運次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3元/千瓦時(shí)補貼，連續補貼不超過(guò)2年，同一企業(yè)累計最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
申報條件：符合國家和行業(yè)標準及政策要求，在我市范圍內2022年1月1日到2023年12月31日建成并網(wǎng)的，且并網(wǎng)規模1兆瓦時(shí)及以上的非抽水蓄能儲能電站項目。
申報材料：①投資主體的項目建設合同和備案文件。②供電部門(mén)出具的并網(wǎng)驗收意見(jiàn)（加蓋供電部門(mén)公章，且標注并網(wǎng)規模及時(shí)間）。③建筑物房屋產(chǎn)權證明文件（無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等）。④電站建設所需的儲能電池、逆變器等零部件采購合同、發(fā)票及付款憑證。⑤電站投資主體與所建場(chǎng)地主體不一致的，需提供租賃協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。⑥本政策連續補貼不超過(guò)24個(gè)月，項目首次申報除提供上述5項材料外，需提供建成并網(wǎng)次月至申報通知發(fā)布前一個(gè)月的放電量數據（由供電部門(mén)出具并加蓋供電部門(mén)公章）；后續申報時(shí)僅需提供供電部門(mén)出具的放電量數據，上述5項材料無(wú)須重復提供。
（六）政策第八條：發(fā)展智能運維
政策內容：對集成故障診斷、遠程監控、無(wú)人機巡檢等功能的智慧運維平臺，在合肥地區運維電站容量50兆瓦及以上的，按照發(fā)電量每千瓦時(shí)不超過(guò)0.01元給予補貼，同一企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
申報條件：主營(yíng)業(yè)務(wù)為采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展光伏發(fā)電項目運行維護的企業(yè)，運維電站容量50兆瓦及以上，且光伏組件產(chǎn)品發(fā)電量應在正常衰減范圍內，組件衰減率以《光伏制造行業(yè)規范條件（2021年本）》（工業(yè)和信息化部公告2021年第5號）文件為準，如遇更新，則以工信部最新發(fā)布的公告為準。
申報材料：①光伏電站運營(yíng)維護合同；相關(guān)光伏電站并網(wǎng)時(shí)供電部門(mén)出具的驗收意見(jiàn)。②申報通知發(fā)布時(shí)上一年度相關(guān)光伏電站的發(fā)電量清單（由供電部門(mén)出具并加蓋供電部門(mén)公章）。
五、附則
1.申報主體對申報材料的真實(shí)性負責。對違反國家、省及合肥市有關(guān)規定，違反承諾事項，弄虛作假、騙取資金的，將資金予以追回并將企業(yè)納入征信體系，3年內不得申報各類(lèi)政策項目。對構成犯罪的單位和個(gè)人，依法追究相關(guān)單位和人員責任。
2.本細則與市級其他產(chǎn)業(yè)政策同類(lèi)條款不重復享受。政策資金按年度預算實(shí)行總量控制，如審核需兌現資金總量超出預算安排，則按等比例縮減原則予以實(shí)際兌現。未盡事宜由市經(jīng)信局負責解釋。
3.本實(shí)施細則自2022年1月1日起執行，有效期2年?！ ?/span>
