關(guān)于印發(fā)杜集區推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知

《杜集區推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

2022年8月2日

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杜集區推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

為更好統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，全力推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據省住房和城鄉建設廳等17部門(mén)《關(guān)于持續推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見(jiàn)》（建市〔2021〕23號）和《淮北市持續推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（淮政辦秘〔2022〕29號）文件要求，結合我區實(shí)際，在全面落實(shí)上級文件精神的基礎上，制定我區推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施頂格推進(jìn)

加強組織領(lǐng)導，成立杜集區持續推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組，由區長(cháng)任領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區和區直部門(mén)主要負責人任成員。進(jìn)一步細化工作措施，明確目標任務(wù)，統籌推進(jìn)全區建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、加強政策宣傳

定期召開(kāi)轄區內建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)題會(huì )議，積極主動(dòng)宣貫省、市、區有關(guān)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的文件、政策，確保建筑業(yè)企業(yè)第一時(shí)間知悉各項鼓勵措施。（區住建局牽頭，領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

三、落實(shí)精準幫扶

針對各企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)，由領(lǐng)導小組組織專(zhuān)班，做到一企一檔，一企一策，開(kāi)展有針對性的幫扶；積極回應企業(yè)關(guān)切，全面了解企業(yè)訴求并快速響應，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工等方面存在的困難進(jìn)行摸排梳理，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題；從企業(yè)實(shí)際需求著(zhù)手，在注冊人員、資金、資質(zhì)、辦公場(chǎng)所等方面全力提供支持，加大精準幫扶力度。（區住建局牽頭，領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

四、完善幫扶政策

（1）招商項目。加大招商，強化服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。對招商引資建設項目，其工程建設不需要公開(kāi)招標的，選擇的項目施工總承包單位為納統建筑業(yè)企業(yè)，由區級財政給予投資單位每平方米10元的補貼。（區投資促進(jìn)局牽頭，區發(fā)改委、區住建局、區財政局、區經(jīng)信局等按職責分工負責）

（2）開(kāi)發(fā)類(lèi)項目。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，開(kāi)發(fā)商將不低于總建筑面積20%的單位工程，交由納統建筑業(yè)企業(yè)作為施工總承包單位，優(yōu)先采用規模以上企業(yè)生產(chǎn)的建筑材料和門(mén)窗構配件等的，由區級財政給予開(kāi)發(fā)商每平方米10元的補貼。（區住建局牽頭，區發(fā)改委、區財政局、區經(jīng)信局、區投資促進(jìn)局等按職責分工負責）

（3）政府采購。政府采購工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，各相關(guān)部門(mén)要積極促成建筑中小微企業(yè)參與政府性投資項目的專(zhuān)業(yè)承包，盡力增加中小企業(yè)合同規模。在招投標領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，在招標文件中明確招投標項目的招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。（區財政局牽頭，領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

五、優(yōu)化招標程序

對依法必須公開(kāi)招標的政府性投資、國有資金控股和占主導地位的工程招標全面實(shí)行“評定分離”。招標人應優(yōu)化細化“評定分離”實(shí)施方案，建立完善的定標機制和內控制度，將“評定分離”納入本單位“三重一大”審議事項范圍，對整個(gè)招標和定標過(guò)程負責。（區住建局牽頭，領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

六、增強部門(mén)聯(lián)動(dòng)

為保證持續推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項舉措盡快落地見(jiàn)效，盡早助企紓困產(chǎn)生更大政策效應，各相關(guān)單位和部門(mén)要密切協(xié)調配合、形成工作合力，讓企業(yè)早得實(shí)惠、早享紅利。

七、做好財政保障

區財政應及時(shí)調整財政預算，依據每年建筑業(yè)發(fā)展規劃，預估各項獎勵資金費用，明確獎勵資金申報流程，切實(shí)做好資金保障。（區財政局牽頭，領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

本實(shí)施意見(jiàn)與其他文件中同一類(lèi)型扶持政策獎補標準不同的，按最高標準執行，不重復獎勵，實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期三年。