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第一章 總則
第一條為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)質(zhì)量強縣戰略,堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,引導和激勵全縣廣大企業(yè)和組織建立和實(shí)施先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步增強我縣綜合競爭力,加快我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9 號 ) 、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安微省人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》(皖政〔2018〕21號)和《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》(阜政發(fā)〔2019〕28號)等有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
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第二條縣政府質(zhì)量獎是縣政府對實(shí)施卓越績(jì)效管理并取得顯著(zhù)質(zhì)量、經(jīng)濟、社會(huì )效益的各類(lèi)企業(yè)和組織授予的在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。包括縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎。
第三條縣政府質(zhì)量獎的評選堅持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則,堅持標準、嚴格程序、優(yōu)中選優(yōu),不向企業(yè)或組織收費。
第四條縣政府質(zhì)量獎評審范圍為生產(chǎn)制造業(yè)(含建筑業(yè))、服務(wù)業(yè)的企業(yè)或組織。
第五條縣政府質(zhì)量獎每2年評選一次,每次獲獎企業(yè)或組織總數不超過(guò)5家,其中縣政府質(zhì)量獎3個(gè)、提名獎2個(gè),可以少額或空缺??h政府質(zhì)量獎?dòng)行?年。
第六條縣政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入縣財政預算。
獎勵經(jīng)費應用于支持獲獎后的持續改進(jìn)、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓等。
鼓勵縣政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織持續提高卓越績(jì)效管理水平,爭創(chuàng )市政府、省政府質(zhì)量管理榮譽(yù)。
第二章申報條件
第七條企業(yè)或組織申報縣政府質(zhì)量獎,應當具備下列條件:
(一)在本縣行政區域內登記注冊的法人或其他組織,具有從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上相應資質(zhì)或證照;
(二)質(zhì)量管理體系健全,實(shí)施卓越績(jì)效管理模式,已通過(guò) GB/T19001 質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證;
(三)符合國家產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)境保護、節能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規及政策的要求;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng )新能力、標準制定、品牌影響力、 經(jīng)濟和社會(huì )效益等方面取得突出成績(jì),達到縣內同行業(yè)領(lǐng)先水平;
(五)積極履行社會(huì )責任,具有良好的誠信記錄和社會(huì )聲 譽(yù),近3年內無(wú)重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛生等事故(按照國家有關(guān)規定認定);無(wú)國家、省級、市級或縣級質(zhì)量監督抽查(檢查)不合格記錄;服務(wù)無(wú)重大投訴,無(wú)其他 嚴重違法、違規不良記錄(由相關(guān)部門(mén)界定);法定代表人無(wú)犯罪記錄。
(六)獲得國家、省、市級政府部門(mén)質(zhì)量榮譽(yù)的,優(yōu)先評選。
第八條獲得縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,再次申獎應于5年以后。再次獲獎的,只授予獎牌和證書(shū),不授予獎金,不占當年授獎名額。
第三章評定標準及方法
第九條縣政府質(zhì)量獎評定標準采用《卓越績(jì)效評價(jià)準則》GB/T19580—2012 和《卓越績(jì)效評價(jià)準則實(shí)施指南》GB/Z19579-2012,評定標準按領(lǐng)導、戰略、顧客與市場(chǎng)、資源、過(guò)程管理、測量分析與改進(jìn),經(jīng)營(yíng)結果等7個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),總分1000分。評審細則由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室(設在縣市場(chǎng)監督管理局)另行制訂。
第十條申報企業(yè)或組織的總評分不應低于600分,按得分順序確定獲獎建議名單。若全部低于600分,則該獎項空缺。
第十一條根據質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展,適時(shí)修訂縣政府質(zhì)量獎的評審標準、評審細則。
第四章評審程序
第十二條在縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )領(lǐng)導下,縣政府質(zhì)量主管部門(mén)負責縣政府質(zhì)量獎評審的組織工作。主要職責是:
(一)制定評審標準、評審細則;
(二)受理縣政府質(zhì)量獎申報材料,負責資格審查,提出符合條件的名單;
(三)組織召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行初評,然后邀請省、市政府質(zhì)量獎評審專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審組對候選企業(yè)或組織開(kāi)展現場(chǎng)評審;
(四)對評審過(guò)程進(jìn)行監督。
第十三條縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室在縣政府質(zhì)量獎評選前,應通過(guò)縣政府網(wǎng)站及新聞媒體公布每屆縣政府質(zhì)量獎的申報條件、起止日期及工作安排。
第十四條 符合本辦法第二章規定條件的企業(yè)或組織,本著(zhù)自愿申報的原則,填寫(xiě)太和縣人民政府質(zhì)量獎申報表,同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料,按規定日期報縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室。
第十五條縣政府質(zhì)量獎評審主要包括申報企業(yè)或組織的資格審核、材料評審、現場(chǎng)評審,材料評審和現場(chǎng)評審均須依據評定標準、實(shí)施指南逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。
第十六條 縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室負責對申報企業(yè)進(jìn)行資格審查。組織召開(kāi)縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )成員會(huì )議,對資格審查符合要求的企業(yè)進(jìn)行初評,依據評定標準逐條評分,按得分順序確定獲獎企業(yè)或組織候選名單,將候選企業(yè)或組織交由專(zhuān)家評審組進(jìn)行現場(chǎng)評審。專(zhuān)家評審組根據縣政府質(zhì)量獎評定標準,有關(guān)中介組織提供的數據信息或相關(guān)部門(mén)出具的證明材料以及企業(yè)的整體情況開(kāi)展現場(chǎng)評審工作,出具評審報告。
第十七條縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室根據評審報告,按得分順序確定擬獲獎企業(yè)或組織名單,通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì )公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。
第十八條公示通過(guò)的擬獎勵企業(yè)或組織,提交縣政府常務(wù)會(huì )議審定批準后,由縣政府發(fā)文通報表彰。
第五章獎勵和監督
第十九條縣政府給予首次獲得縣政府質(zhì)量獎稱(chēng)號的企業(yè)或組織20萬(wàn)元獎勵,并頒發(fā)獎牌和證書(shū);對獲得提名獎的企業(yè)或組織,獎勵5萬(wàn)元,并頒發(fā)提名獎證書(shū)。
第二十條鼓勵獲獎企業(yè)或組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng )新能力意愿的企業(yè)提供指導、服務(wù),參加卓越績(jì)效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動(dòng),積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗和成果的社會(huì )責任和義務(wù)。
第二十一條獲獎企業(yè)或組織在宣傳活動(dòng)中使用縣政府質(zhì)量獎榮譽(yù)時(shí),應當標明獲獎年度。
第二十二條 對評選活動(dòng)中違法、違紀、違規的單位,轉交有關(guān)單位追究責任。對參與縣政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,依據有關(guān)規定予以處理。
參與縣政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現縣政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規問(wèn)題的,可以向縣政府質(zhì)量主管部門(mén)投訴舉報,由其按規定調查核實(shí)并處理。
第二十四條進(jìn)入縣政府質(zhì)量獎現場(chǎng)評審的申報企業(yè)或組織,應對參與現場(chǎng)評審的專(zhuān)家工作組人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)做出評價(jià),并及時(shí)反饋縣政府質(zhì)量主管部門(mén)。
第二十五條承擔縣政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,嚴于律已,廉潔公正,嚴格按照有關(guān)規定、程序進(jìn)行評審。
第二十六條對采取弄虛作假等不正當手段謀取縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,取消其5年內申報縣政府質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的,撤銷(xiāo)獎勵,追回獎金、獎牌和證書(shū),并公開(kāi)通報,建議其主管部門(mén)依據有關(guān)規定予以處理。
第二十七條獲獎企業(yè)或組織5年內發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛生事故以及違法行為,不能保持獲獎時(shí)條件的,撤銷(xiāo)獎勵,追回獎金、獎牌和證書(shū),并公開(kāi)通報。
第二十八條任何單位或者個(gè)人對縣政府質(zhì)量獎評選工作有異議的,可以向縣政府質(zhì)量主管部門(mén)提出。提出異議的單位、個(gè)人應當實(shí)名提供書(shū)面材料、證明材料。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得偽造縣政府質(zhì)量獎獎牌和證書(shū),違者將依法追究法律責任。
第六章附則
第三十條本辦法由縣質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室負責解釋。
第三十一條本辦法從發(fā)布之日起施行,《太和縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》(太政〔2020〕7號)同時(shí)廢止。