科技項目 通知公告
宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知
《宿州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2022—2024年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。
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宿州市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2022—2024年）
為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強企業(yè)核心競爭力，提升科技型企業(yè)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、發(fā)展目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為核心，發(fā)揮“畝均論英雄”的牽引作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高新化發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
——數量倍增。2022—2024年，每年新增高新技術(shù)企業(yè)80家左右。力爭到2024年，高新技術(shù)企業(yè)數量在2021年基礎上實(shí)現倍增，達到500家左右。
——質(zhì)量提升。到2024年所有高新技術(shù)企業(yè)均建立研發(fā)機構，擁有核心自主知識產(chǎn)權，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入平均達4%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強化高新技術(shù)企業(yè)培育。強化高新技術(shù)企業(yè)源頭培育，圍繞創(chuàng )新基礎好、發(fā)展潛力大的科技型中小企業(yè)，按照主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、擁有自主知識產(chǎn)權、研發(fā)費用占營(yíng)業(yè)收入達到一定比例等條件，健全完善市級培育庫，推動(dòng)建立數字、文化、農業(yè)領(lǐng)域高企培育庫，力爭每年入庫企業(yè)達到150家左右。
（二）大力開(kāi)展雙招雙引。發(fā)揮融入長(cháng)三角一體化的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，搶抓宿杭兩地結對合作新機遇，圍繞我市“雙招雙引”十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域，完善科技型企業(yè)招引工作機制，加大招商引資、招才引智力度，每年引進(jìn)50家以上科技型企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
（三）精準指導幫扶。入庫企業(yè)按初創(chuàng )期、成長(cháng)期、成熟期三類(lèi)分類(lèi)進(jìn)行培育，建立幫扶機制和培育發(fā)展臺賬，按照“一企一策”的原則給予針對性的幫扶指導；建立高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)“綠色”通道，力爭平均每戶(hù)每年新申報發(fā)明專(zhuān)利1件以上。力爭使成熟期企業(yè)1年內、成長(cháng)期企業(yè)2-3年內成為高新技術(shù)企業(yè)。
（四）優(yōu)化納稅服務(wù)。積極主動(dòng)了解企業(yè)涉稅需求，指導研發(fā)費用科目及臺賬設置，全面落實(shí)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，進(jìn)一步縮短退稅流程，切實(shí)減輕企業(yè)研發(fā)費用投入壓力，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)性。
（五）發(fā)揮科技服務(wù)機構作用。鼓勵各縣區、市管各園區開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)，可根據市場(chǎng)容量，自主選擇若干科技服務(wù)機構，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
（六）提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。圍繞《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄》，加強幫扶指導，實(shí)現應統盡統，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值的比重。
三、扶持政策
（七）加大培育獎勵力度。對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，市級給予20萬(wàn)元獎勵；對再次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，市級給予10萬(wàn)元獎勵。對市外整體遷到宿州的有效期內高新技術(shù)企業(yè)，市級給予20萬(wàn)元一次性獎勵。
（八）支持上市掛牌和直接融資。對高新技術(shù)企業(yè)成功上市的，市財政分階段給予獎勵1000萬(wàn)元；對在“新三板”掛牌并實(shí)現北交所上市的，市財政分階段給予獎勵400萬(wàn)元；在省股權托管交易中心“科創(chuàng )板”掛牌，非股改掛牌的獎勵3萬(wàn)元，股改的獎勵50萬(wàn)元；對非上市掛牌的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行債券且全部投資本地的，同級財政按融資額3%給予獎勵，最多不超過(guò)200萬(wàn)元。
（九）推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強依法依規統計，對納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統計、當年高新產(chǎn)值超1000萬(wàn)元且同比增速30%以上的企業(yè)給予一次性5萬(wàn)元獎勵。
四、組織保障
（十）加強組織領(lǐng)導。成立由市政府分管副市長(cháng)為組長(cháng)，相關(guān)單位負責同志為成員的工作專(zhuān)班，負責統籌推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作；工作專(zhuān)班辦公室設在市科技局。各縣區政府、市管各園區管委會(huì )成立相應機構，具體推進(jìn)工作落實(shí)。
（十一）完善工作機制。工作專(zhuān)班每半年組織召開(kāi)一次工作調度會(huì )，通報各縣區、市管各園區進(jìn)展情況；各相關(guān)部門(mén)每季度組織召開(kāi)一次工作協(xié)調推進(jìn)會(huì )，對遇到的各種困難和問(wèn)題，及時(shí)會(huì )商會(huì )辦、協(xié)調解決。常態(tài)化開(kāi)展幫扶活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放政策資料、上門(mén)輔導、專(zhuān)題培訓等多種形式，大力營(yíng)造支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
（十二）加大資金投入。充分發(fā)揮財政資金激勵和引導作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。相關(guān)獎勵事項，各縣區、市管各園區按不低于市獎補資金給予配套支持。
（十三）加強督促評估。定期組織開(kāi)展專(zhuān)項督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、督促整改，并對相關(guān)工作情況進(jìn)行通報。
