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第一章 總 則
第一條 為建立政府激勵引導、社會(huì )廣泛參與、勞動(dòng)者自主選擇、培訓服務(wù)一體化的創(chuàng )業(yè)培訓工作新機制,提升廣大創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)能力,根據省財政廳 省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省購買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》(財社〔2014〕421號)、《關(guān)于印發(fā)〈基本就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)成果范圍(試行)〉的通知》(財社〔2017〕541號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng )業(yè)培訓工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖人社發(fā)〔2016〕151號)及《關(guān)于實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓“馬蘭花計劃”的通知》(皖人社秘〔2021〕91號)等文件規定,現結合淮南實(shí)際,制定本辦法。
(臥濤科技:項目申報、專(zhuān)利商標版權代理、軟件著(zhù)作權代理(不過(guò)包退)、科技成果評價(jià)、各類(lèi)標準化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計劃書(shū)、工商注冊財稅規劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等)
第二條 創(chuàng )業(yè)培訓,是對有創(chuàng )業(yè)愿望、培訓需求的勞動(dòng)者開(kāi)展從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )辦微型小型企業(yè)的基礎知識和創(chuàng )業(yè)能力的培訓。創(chuàng )業(yè)培訓主要包括:創(chuàng )辦企業(yè)培訓、改善企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓、創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓等培訓項目。同時(shí)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng )新驅動(dòng)作用,以安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺為載體,開(kāi)設面向人人的遠程公益培訓課程,以創(chuàng )業(yè)意識培訓(GYB)和專(zhuān)題講座為主要項目,以激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)激情、培養創(chuàng )新思維為重點(diǎn)內容,大規模開(kāi)展開(kāi)放式在線(xiàn)培訓。
第三條 創(chuàng )業(yè)培訓對象是法定勞動(dòng)年齡內,具有明確創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )業(yè)培訓需求、勇于投身創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者。創(chuàng )業(yè)培訓將企業(yè)家精神和素質(zhì)培養、創(chuàng )辦企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理能力訓練作為培訓的主要內容,以高校畢業(yè)生、科技人員、留學(xué)回國人員、返鄉農民工、退役軍人、失業(yè)人員和轉崗職工等群體為培訓重點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng )業(yè)培訓深入開(kāi)展。
第四條 市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局按職責負責擬定政策,下達培訓任務(wù),認定培訓機構及資金監督管理,承擔創(chuàng )業(yè)培訓師資的培養和管理等。市人社部門(mén)做好市本級創(chuàng )業(yè)培訓的過(guò)程管理、監督、資料審核和資金的撥付。各縣(區)人力資源和社會(huì )保障局、財政局負責區域內購買(mǎi)服務(wù)、管理培訓機構、發(fā)放培訓補貼等。創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管機構(即各級人社部門(mén)委托監督單位或通過(guò)政府采購中標的第三方機構)實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管工作。各定點(diǎn)培訓機構負責具體培訓工作和后續相關(guān)服務(wù)。創(chuàng )業(yè)培訓軟件服務(wù)商為培訓機構提供創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓(改善企業(yè)培訓)或網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等模塊的軟件系統,同時(shí)提供線(xiàn)上創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)習平臺。
第五條 市、縣(區)人社、財政部門(mén)遵照《關(guān)于印發(fā)安徽省購買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)實(shí)施辦法的通知》(財社〔2014〕421號)和《關(guān)于印發(fā)〈基本就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)成果范圍(試行)〉的通知》(財社〔2017〕541號)的規定及政府采購相關(guān)程序,按照公開(kāi)規范、保障質(zhì)量、提升效益的原則,通過(guò)公開(kāi)招標方式從認定的創(chuàng )業(yè)培訓機構中確定承接服務(wù)單位,區域內創(chuàng )業(yè)培訓機構數量難以形成競爭的,可以采取委托、單一來(lái)源談判等方式確定承接服務(wù)單位。公益二類(lèi)事業(yè)單位承擔符合規定的購買(mǎi)服務(wù)事項,可由其行政主管部門(mén)直接委托給事業(yè)單位并實(shí)行合同化管理。具體辦法按省財政廳、省編辦《關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買(mǎi)服務(wù)改革工作的實(shí)施方案》(財綜〔2017〕47號)規定執行。
市、縣(區)人社、財政部門(mén)按照規定與承接服務(wù)單位簽訂購買(mǎi)服務(wù)合同,明確購買(mǎi)服務(wù)的時(shí)間、范圍、內容、服務(wù)要求、資金支付、權利義務(wù)和違約責任等內容。建立績(jì)效評估機制,年度終了后,對承接服務(wù)單位的培訓情況、培訓質(zhì)量和培訓后跟蹤服務(wù)、自主創(chuàng )業(yè)情況等開(kāi)展績(jì)效評估。建立激勵約束機制,將績(jì)效評估結果與以后年度選擇承接服務(wù)單位、培訓任務(wù)等直接掛鉤;對績(jì)效較差或騙取、套取培訓資金的單位,取消下年度參加承接服務(wù)的競標資格。
第二章 培訓機構認定
第六條 創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)行資格認定制度。凡具備辦學(xué)資質(zhì)、愿意承擔創(chuàng )業(yè)培訓工作的各類(lèi)院校和培訓機構,均可申報認定為定點(diǎn)培訓機構。
第七條 創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構應當具備以下條件:
1.取得相關(guān)部門(mén)批準的辦學(xué)許可,能夠履行創(chuàng )業(yè)培訓的職責;
2.擁有2名以上省人力資源和社會(huì )保障廳頒發(fā)創(chuàng )業(yè)培訓師資證書(shū)的專(zhuān)職教師;
3.具備創(chuàng )業(yè)培訓要求的教室、教學(xué)設施等基本條件;
4.創(chuàng )業(yè)培訓教室全部配備遠程實(shí)時(shí)監管系統,可以實(shí)現教學(xué)過(guò)程全程錄像,培訓期間隨機視頻點(diǎn)名等功能;
5.教學(xué)管理、學(xué)員管理、財務(wù)及安全管理等制度健全,近年來(lái)未發(fā)生社會(huì )不良影響事件;
6.市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局規定的其他條件。
網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構除具備上述六項條件外,同時(shí)需具備以下三項條件:
1.有1年以上開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓或創(chuàng )業(yè)服務(wù)經(jīng)歷,能提供培訓或服務(wù)效果的相關(guān)證明材料以及服務(wù)對象的評價(jià)材料;
2.有2名以上獲得人力資源社會(huì )保障部《網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓師資培訓合格證書(shū)》的專(zhuān)兼職教師;
3.有不小于60㎡的創(chuàng )業(yè)培訓教室,配備35臺及以上電腦,配有光纖寬帶接入(建議不低于100兆帶寬獨享)、投影儀、黑白板等教學(xué)設施。
第八條 符合上述申報條件的,可向市人力資源和社會(huì )保障局提出書(shū)面申請,填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構認定申請表》或《網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓機構申請書(shū)》,并報送資質(zhì)、師資、教學(xué)設備與設施等材料。
第九條 市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局按照“條件公開(kāi)、合理布局、平等競爭、動(dòng)態(tài)管理”的原則,組織專(zhuān)家對提出申請的培訓機構進(jìn)行評議、認定。取得定點(diǎn)培訓資格的,向社會(huì )公示并報省人力資源和社會(huì )保障廳登記備案。
第十條 各高等院校符合第七條要求的可申報創(chuàng )業(yè)培訓定點(diǎn)機構資格。認定為定點(diǎn)機構的高等院校,應成立創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心,承擔區域內高等院校學(xué)生的創(chuàng )業(yè)培訓任務(wù)。
第十一條 創(chuàng )業(yè)培訓機構實(shí)行年度報告公示制度。培訓機構應于每年1月底前向市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提交上一年度報告,報告內容包括:基本情況(單位名稱(chēng)、社會(huì )信用編號、法人代表、地址、師資等情況)、創(chuàng )業(yè)培訓工作開(kāi)展情況、教學(xué)組織管理情況、培訓后續輔導服務(wù)情況、學(xué)員創(chuàng )業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)情況、享受創(chuàng )業(yè)培訓補貼情況等,由市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)統一對外公布,并會(huì )同財政部門(mén)按照10%的比例進(jìn)行隨機抽查。存在下列情形之一的,將取消下年度參加承接服務(wù)的競標資格,一并取消定點(diǎn)培訓機構資格。
1.隨機抽查發(fā)現弄虛作假的;
2.未完成上年度創(chuàng )業(yè)培訓目標任務(wù)的;
3.弄虛作假套取、騙取補貼資金的;
4.被學(xué)員投訴,經(jīng)核實(shí)達二次以上的;
5.教學(xué)管理不規范,被書(shū)面通報二次以上的;
6.轉讓、租借創(chuàng )業(yè)培訓資格的。
第三章 分類(lèi)實(shí)施
第十二條 創(chuàng )辦企業(yè)培訓,是為有一定創(chuàng )業(yè)能力和條件的勞動(dòng)者提供從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦微型小型企業(yè)基本知識和能力的培訓。培訓方式采用互動(dòng)式教學(xué),由專(zhuān)職教師授課為主,輔以政策講解、經(jīng)驗介紹、現場(chǎng)考察等形式。培訓結束時(shí),學(xué)員應完成《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》并通過(guò)專(zhuān)家答辯。培訓課程不少于80個(gè)課時(shí),以10天課程為一個(gè)周期,培訓規模為每班不超過(guò)30人。
第十三條 創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓,是創(chuàng )辦企業(yè)培訓的一種特殊形式,是為有一定創(chuàng )業(yè)能力和條件的勞動(dòng)者提供創(chuàng )業(yè)實(shí)踐訓練,是通過(guò)模擬創(chuàng )業(yè)過(guò)程、建立虛擬公司將創(chuàng )業(yè)知識與計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò )相結合,以提升創(chuàng )業(yè)者的社會(huì )能力、經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)應變能力。培訓方式采用集中授課、操作實(shí)訓和運營(yíng)演練相結合的形式。培訓結束時(shí),學(xué)員應完成《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》并通過(guò)專(zhuān)家答辯。培訓課程不少于100個(gè)課時(shí)(其中:集中授課、上機實(shí)訓分別不少于50個(gè)課時(shí)),培訓規模為每班不超過(guò)30人。
第十四條 改善企業(yè)培訓,是為初始創(chuàng )業(yè)6個(gè)月以上的創(chuàng )業(yè)者提供擴大經(jīng)營(yíng)、改善管理和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的培訓。培訓方式采用互動(dòng)式教學(xué),由專(zhuān)職教師授課為主,著(zhù)重加強企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)策略、財稅知識、融資辦法等訓練。培訓結束時(shí),學(xué)員應完成《改善企業(yè)計劃書(shū)》并通過(guò)專(zhuān)家答辯。培訓課程不少于80個(gè)課時(shí)(其中:理論教學(xué)不少于50個(gè)課時(shí)、個(gè)案輔導不少于30個(gè)課時(shí)),以7天課程為一個(gè)周期,培訓規模為每班不超過(guò)30人。
第十五條 創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓,是為參加創(chuàng )辦企業(yè)培訓(創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓)合格的、但缺乏創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的學(xué)員提供創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習服務(wù)。培訓方式采用師傅帶徒弟的互動(dòng)式、一對一教學(xué)模式,實(shí)訓時(shí)間為1-3個(gè)月。實(shí)訓結束時(shí),學(xué)員應填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓學(xué)員評價(jià)表》。
第十六條 網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓,是通過(guò)參與式培訓、翻轉課堂、學(xué)習互助小組等多元化培訓手段,依托在線(xiàn)教學(xué)輔助平臺,對創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)渠道創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)化指導和系統化訓練,從而幫助創(chuàng )業(yè)者建立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)思維,了解網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)原理和創(chuàng )業(yè)流程,熟悉網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)主流平臺、模式特點(diǎn)及基本操作方法,提高網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)能力。網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)行小班教學(xué),每班人數不超過(guò)30人,培訓總課時(shí)為80學(xué)時(shí),以10天為一個(gè)培訓周期。
第四章 教學(xué)管理
第十七條 簽訂創(chuàng )業(yè)培訓協(xié)議的定點(diǎn)培訓機構(以下統稱(chēng)培訓機構),要按規定程序認真組織實(shí)施,確保培訓質(zhì)量。培訓機構在開(kāi)班前,應提前7個(gè)工作日通過(guò)系統向創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管機構申報,創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管機構須在3個(gè)工作日內予以批復。經(jīng)批準的創(chuàng )業(yè)培訓班信息均應通過(guò)安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺發(fā)布。
第十八條 培訓機構應加強學(xué)員篩選工作。參訓學(xué)員必須通過(guò)安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺報名,從參加創(chuàng )業(yè)意識培訓且考試合格,并進(jìn)行創(chuàng )業(yè)能力測評的報名者選擇。凡參加創(chuàng )業(yè)培訓的創(chuàng )業(yè)者,均應通過(guò)安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺實(shí)名注冊認證、報名參訓;凡報名參加創(chuàng )辦企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓等線(xiàn)下創(chuàng )業(yè)培訓的創(chuàng )業(yè)者,均應首先在云平臺申領(lǐng)電子創(chuàng )業(yè)券,參加創(chuàng )業(yè)意識培訓、進(jìn)行創(chuàng )業(yè)能力測評,培訓機構應截圖留存相關(guān)云平臺培訓信息。
第十九條 計劃審批的班級,培訓機構應在開(kāi)班前2個(gè)工作日向教學(xué)監管機構報送創(chuàng )業(yè)培訓《教學(xué)方案和課程計劃》,經(jīng)教學(xué)監管機構審核通過(guò)后方可開(kāi)班。培訓機構應按照《教學(xué)方案和課程計劃》要求,組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng),使用統一的創(chuàng )業(yè)培訓教材,嚴格按規定課時(shí)培訓。在保證理論知識授課課時(shí)的基礎上,邀請專(zhuān)業(yè)人員講解創(chuàng )業(yè)政策、創(chuàng )業(yè)成功者介紹創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。
第二十條 正式開(kāi)班前,培訓機構應登錄“安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”(http://ygjy.ah.gov.cn/)提交培訓班相關(guān)信息;教學(xué)監管機構通過(guò)“就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案管理信息系統”及時(shí)審核培訓機構提交的信息,對于系統審核未能通過(guò)的班級,及時(shí)反饋培訓機構進(jìn)行修改完善,系統通過(guò)后方可開(kāi)班。
第二十一條 創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)實(shí)行班主任負責制,班主任由培訓機構指定。其主要職責是:協(xié)助培訓教師做好教學(xué)工作,指導學(xué)員完成學(xué)習任務(wù),負責日??记诩坝涗浀热粘9芾?/span>工作。
第二十二條 建立教學(xué)質(zhì)量反饋制度。培訓教師完成授課任務(wù)后,需填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)培訓教師授課信息反饋表》,經(jīng)培訓機構簽署意見(jiàn)后,教學(xué)監管機構存檔。
第二十三條 創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地實(shí)行自愿申報制度。愿意承擔創(chuàng )業(yè)實(shí)訓的企業(yè),可向市、縣(區)人力資源和社會(huì )保障局提出申請,填寫(xiě)《創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地申請表》。
創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地應具備下列條件:
1.依法登記注冊,具有一定規模、經(jīng)營(yíng)運行正常、享有良好的社會(huì )信譽(yù);
2.企業(yè)管理規范、規章制度健全,具備符合國家規定的勞動(dòng)保護和職業(yè)防護設施;
3.每年提供實(shí)訓崗位不少于10個(gè);
4.市、縣(區)人力資源和社會(huì )保障局、財政局規定的其他條件。
有意參加創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓的學(xué)員,應向培訓所在地人社部門(mén)提出申請,由所在地人社部門(mén)根據其特點(diǎn)推薦創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地,下發(fā)《創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓通知書(shū)》。學(xué)員持《通知書(shū)》到創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地報到,雙方簽訂《創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓協(xié)議書(shū)》。
第二十四條 培訓結束后,由定點(diǎn)培訓機構統一組織學(xué)員考核??己撕细竦膶W(xué)員,由市級創(chuàng )業(yè)培訓主管部門(mén)頒發(fā)培訓合格證書(shū),證書(shū)由省人力資源社會(huì )保障廳統一制作,免費發(fā)放。
第二十五條 培訓(實(shí)訓)機構應在培訓學(xué)員持有的《就業(yè)創(chuàng )業(yè)登記證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續有效)或《學(xué)生證》等證件相應位置標注培訓(實(shí)訓)類(lèi)別和時(shí)間,并錄入全省就業(yè)失業(yè)管理信息系統。
培訓(實(shí)訓)機構應建立培訓臺帳,記錄培訓學(xué)員的基本情況、培訓類(lèi)別、培訓時(shí)間、考核情況以及自主創(chuàng )業(yè)等情況。
第五章 師資管理
第二十六條 創(chuàng )業(yè)培訓師資由取得創(chuàng )業(yè)培訓授課資格的教師組成,承擔創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)任務(wù),接受學(xué)員咨詢(xún),指導學(xué)員完成《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》或《改善企業(yè)計劃書(shū)》。取得創(chuàng )業(yè)培訓授課資格的教師由省人力資源和社會(huì )保障廳統一公布。
第二十七條 創(chuàng )業(yè)培訓教師應身體健康、熱愛(ài)創(chuàng )業(yè)培訓工作、勝任創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)任務(wù),并符合下列條件之一:
1.經(jīng)濟管理類(lèi)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
2.有兩年以上從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)踐或創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷的。
第二十八條 師資培訓工作由省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負責,培訓合格的,由省人力資源和社會(huì )保障廳統一頒發(fā)《安徽省創(chuàng )業(yè)培訓教師合格證書(shū)》。
第二十九條 創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)實(shí)行師資選聘制度。培訓機構開(kāi)班前,應根據培訓類(lèi)別從省人力資源社會(huì )保障廳公布的師資名單中選聘教師,報市創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心備案。
培訓機構在選聘教師時(shí),應優(yōu)先考慮本地創(chuàng )業(yè)培訓教師;本地師資無(wú)法滿(mǎn)足培訓需求的,由市創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心向省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局申請調劑安排。
第六章 補貼資金申報與撥付
第三十條 各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者可申請參加創(chuàng )辦企業(yè)培訓(創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓),初始創(chuàng )業(yè)者可直接申請參加改善企業(yè)培訓。每位勞動(dòng)者只能享受一次同類(lèi)別培訓補貼。
第三十一條 各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓補貼標準分別是:創(chuàng )辦企業(yè)培訓1000元/人,創(chuàng )業(yè)基地實(shí)訓800元/人,改善企業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓1300元/人(其中補貼定點(diǎn)培訓機構1000元/人、補貼合作機構300元/人)。
第三十二條 創(chuàng )業(yè)培訓補貼資金按季度拔付。培訓機構在開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓后,應于下季度5日前向培訓補貼發(fā)放機構報送申請補貼資金材料。培訓補貼發(fā)放機構初審后,向人社部門(mén)申報補貼資金。人社部門(mén)審核后,應于下季度10日前報財政部門(mén)復核,復核后由財政部門(mén)在下季度20日前撥付資金。
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)模擬實(shí)訓、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)培訓、改善企業(yè)培訓的,由各級人社部門(mén)審核經(jīng)同級財政局復核后再將補貼資金撥付到相關(guān)培訓機構和合作機構。
第三十三條 培訓機構申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼資金時(shí),應提供下列材料:
1.《淮南市創(chuàng )業(yè)培訓補貼資金申報表》;
2.《創(chuàng )業(yè)培訓開(kāi)班計劃申請表》;
3.《創(chuàng )業(yè)培訓學(xué)員基本情況一覽表》;
4.《創(chuàng )業(yè)培訓教師授課信息反饋表》;
5. 培訓機構在銀行開(kāi)設的基本賬戶(hù);
6.《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》(僅查驗,不留存);
7.各級人社部門(mén)、財政部門(mén)規定的其它材料。
第三十四條 培訓機構應為創(chuàng )業(yè)培訓合格的學(xué)員提供不少于6個(gè)月后續服務(wù),經(jīng)后續扶持并在1年內成功創(chuàng )業(yè)的,根據成功創(chuàng )業(yè)人數,按照每人300元的標準,經(jīng)向培訓補貼發(fā)放機構申請,培訓補貼發(fā)放機構核定服務(wù)人數后,從就業(yè)專(zhuān)項資金中列支后續服務(wù)費用。
第七章 監督檢查
第三十五條 各級人社部門(mén)、財政部門(mén)通過(guò)建立健全教學(xué)備案、師資教學(xué)反饋、專(zhuān)家答辯審定、培訓質(zhì)量現場(chǎng)檢查、創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)遠程實(shí)時(shí)監管和暗訪(fǎng)等各項制度,明確工作職責,強化監督檢查,增強培訓效果。培訓機構應按要求配備遠程實(shí)時(shí)監管系統終端設備,統一接入第三方監管平臺。視頻攝像裝置應依據教室布局,合理架設調試,確保能夠完整清晰記錄有效培訓信息,教學(xué)過(guò)程全程錄像。創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管機構在培訓期間隨機視頻點(diǎn)名檢查不少于兩次,對沒(méi)有架設實(shí)時(shí)監管設備的培訓機構、培訓班次不得批準開(kāi)班,不得批準享受創(chuàng )業(yè)培訓補貼。培訓期間,創(chuàng )業(yè)培訓教學(xué)監管機構要進(jìn)行不少于1次的現場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò )檢查,具體檢查培訓班是否嚴格執行教學(xué)方案和課程計劃、是否按照培訓項目的技術(shù)要求布置教室、教學(xué)設備設施是否完善、學(xué)員出勤率是否達到規定要求等;培訓結束后,對20%以上的學(xué)員進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),以確保培訓質(zhì)量。對學(xué)員到課率未達到90%的或電話(huà)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率未達到70%的,應扣減補貼資金。
教學(xué)監管機構對監管過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)反饋給培訓機構,并向人社部門(mén)報備,督促整改。人社部門(mén)依據相關(guān)制度和規定,提出處理辦法或意見(jiàn),與教學(xué)監管機構會(huì )商后落實(shí)并反饋給培訓機構。
第三十六條 建立創(chuàng )業(yè)培訓統計報表制度。創(chuàng )業(yè)培訓實(shí)行季度、年度統計報表制度,市人社部門(mén)負責全市創(chuàng )業(yè)培訓統計報表匯總上報工作,按省就業(yè)服務(wù)局要求于每季(年)度末前10日內填寫(xiě)并上報創(chuàng )業(yè)培訓統計報表。
第三十七條 建立創(chuàng )業(yè)培訓績(jì)效考評制度。對創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量好、創(chuàng )業(yè)成功率高、社會(huì )反響好的培訓機構,納入每年度的市就業(yè)工作先進(jìn)評比表彰范圍。
第三十八條 定點(diǎn)培訓機構、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地申報資金補貼時(shí),經(jīng)審核發(fā)現有弄虛作假,套取補貼資金的,除取消其定點(diǎn)培訓、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地資格外,將按有關(guān)規定嚴肅查處,并追回所有補貼資金,追究相關(guān)人員責任,構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《淮南市創(chuàng )業(yè)培訓管理辦法》(淮人社秘〔2019〕150號)同時(shí)作廢。其它有關(guān)創(chuàng )業(yè)培訓辦法、規定如與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第四十條 壽縣、鳳臺縣參照本辦法制定實(shí)施細則。
第四十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局負責解釋。