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安徽省財政支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為加強和規范中央、省財政農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作組織發(fā)展資金）使用管理，提高財政資金使用效益，根據財政部《關(guān)于印發(fā)《安徽省財政支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實(shí)施細則》的通知》（財農〔2013〕156號）要求，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則?！ 〉诙l 合作組織發(fā)展資金是指中央、省財政預算安排，用于支持各市、縣（區）加快農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，提高農民組織化程度的專(zhuān)項資金?！ 〉谌龡l 本辦法所稱(chēng)農民專(zhuān)業(yè)合作組織包括農民專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社、農民用水合作組織、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等。
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第二章 扶持條件和范圍
第四條 合作組織發(fā)展資金扶持的農民專(zhuān)業(yè)合作組織應符合下列條件： ?。ㄒ唬┮罁嘘P(guān)規定注冊登記二年以上，具有符合“民辦、民管、民享”原則的農民合作組織章程； ?。ǘ┴攧?wù)管理制度完善，符合民主管理決策等規范要求； ?。ㄈ┓?wù)網(wǎng)絡(luò )健全，能有效地為合作組織成員提供農業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)； ?。ㄋ模┚邆涔茏o能力，能確保項目形成的資產(chǎn)長(cháng)期發(fā)揮作用； ?。ㄎ澹┖献鹘M織成員原則上不少于100戶(hù)，同時(shí)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎； 第五條 合作組織發(fā)展資金重點(diǎn)支持的范圍： ?。ㄒ唬┮M(jìn)新品種和推廣新技術(shù)； ?。ǘ┨峁?zhuān)業(yè)技術(shù)、管理知識培訓及服務(wù)； ?。ㄈ┙M織標準化生產(chǎn)，以及與標準化生產(chǎn)相關(guān)的支出； ?。ㄋ模┺r產(chǎn)品初加工、整理、儲存和保鮮； ?。ㄎ澹┇@得認證、品牌培育、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和信息咨詢(xún)等服務(wù)； ?。┩苿?dòng)農民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng )新發(fā)展； ?。ㄆ撸└纳品?wù)手段和提高管理水平的其他事項。
第三章 資金分配和下達
第六條 合作組織發(fā)展資金考慮各地糧食產(chǎn)量（產(chǎn)區）、地方財力、農業(yè)產(chǎn)值比重、農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展情況、各地工作水平和其他相關(guān)因素進(jìn)行分配?！ 〉谄邨l 合作組織發(fā)展資金實(shí)行項目管理，采取競爭立項、專(zhuān)家評審等方式，擇優(yōu)確定扶持對象。
第八條 合作組織發(fā)展資金由市、縣（區）財政部門(mén)根據省下發(fā)的項目申報指南要求，編制項目標準文本，經(jīng)鄉（鎮）財政所和縣級財政部門(mén)審核后，按程序上報省財政廳。
第九條 省財政廳對各地上報的合作組織項目組織專(zhuān)家進(jìn)行評審或審核，對符合條件的合作組織擇優(yōu)選擇補助資金予以支持，并及時(shí)將補助資金下達到市、縣（區）財政部門(mén)。各地財政部門(mén)在接到省財政下達的資金文件后，會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照規定制定具體實(shí)施方案，及時(shí)做好資金撥付工作。
第四章 資金管理和使用
第十條 合作組織發(fā)展資金可采取直接補助、以獎代補、先建后補、貸款貼息等多種補助方式?！ 〉谑粭l 項目市、縣（區）財政部門(mén)具體負責合作組織發(fā)展資金使用的管理，資金使用嚴格實(shí)行報賬制，按照財政國庫管理制度有關(guān)規定做好資金支付，并根據職責分工及時(shí)組織項目驗收。
第五章 監督檢查
第十二條 受扶持的農民專(zhuān)業(yè)合作組織要向全體合作組織成員公開(kāi)、公示資金的使用情況?！ 〉谑龡l 合作組織發(fā)展資金按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度（試行）》（財會(huì )〔2007〕15號）等有關(guān)規定納入財務(wù)管理與核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，所形成的資產(chǎn)歸農民專(zhuān)業(yè)合作組織成員共同所有，由農民專(zhuān)業(yè)合作組織監事會(huì )監督?！ 〉谑臈l 各級財政部門(mén)要加強對合作組織發(fā)展資金使用管理情況的監督檢查，切實(shí)加大巡查檢查力度，支持鄉鎮財政部門(mén)參與項目的申報、審核、驗收及監管，充分發(fā)揮鄉鎮財政就近就地監管優(yōu)勢。并于每年1月31日前將上年度資金使用管理情況總結上報省財政廳?！ 〉谑鍡l 對違反本辦法及相關(guān)法律法規制度規定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定追究法律責任。
第六章 附 則
第十六條 本實(shí)施細則由省財政廳負責解釋。
第十七條 本細則自下發(fā)之日起執行。原省財政印發(fā)的《安徽省財政支持農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展資金管理實(shí)施細則》（財農〔2004〕1219號）同時(shí)廢止?！ ?/span>
