關(guān)于印發(fā)《安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）》的通知

根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿發(fā)展提升三年行動(dòng)方案的通知》（皖政辦〔2022〕5號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕8號）相關(guān)工作部署，優(yōu)化我省公共海外倉布局，提升海外倉企業(yè)服務(wù)能力，我廳制定了《安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真抓好實(shí)施。

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安徽省省級公共海外倉認定管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿發(fā)展提升三年行動(dòng)方案的通知》（皖政辦〔2022〕5號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕8號）要求，優(yōu)化我省公共海外倉布局，提升服務(wù)水平，特制定本辦法。

第二條  海外倉是指建立在海外的倉儲設施，即國內企業(yè)通過(guò)大宗運輸的方式將商品運往目標市場(chǎng)國家，在當地建立倉庫、儲存商品，再根據當地的銷(xiāo)售訂單，第一時(shí)間作出響應，及時(shí)從當地倉庫直接進(jìn)行分揀、包裝和配送。公共海外倉注重公共性特點(diǎn)，除企業(yè)自用外，還為國內其他外貿經(jīng)營(yíng)主體提供通關(guān)、倉儲分銷(xiāo)、展示等境外綜合營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。

第二章  申報與認定

第三條  申報安徽省省級公共海外倉，應具備以下條件：

（一）公共海外倉建設或運營(yíng)主體在安徽省內依法注冊1年以上，并具有獨立法人資格，是所申報公共海外倉的投資方、獨立運營(yíng)方或參與運營(yíng)方。

（二）公共海外倉在境外通過(guò)自建或租賃方式建立，RCEP成員國、“一帶一路”等重點(diǎn)市場(chǎng)面積不低于1500平方米，其余不低于2000平方米。

（三）公共海外倉已落地實(shí)施并運營(yíng)6個(gè)月以上，服務(wù)5家以上（含5家）在安徽省注冊的跨境電商或外貿企業(yè)；

（四）公共海外倉除具備入庫分揀及存儲、本地配送等基礎服務(wù)功能外，還能在通關(guān)物流、入庫質(zhì)檢、展示、售后維修、退換貨管理、信息化數據服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、金融等方面為跨境電商或外貿企業(yè)提供至少2項服務(wù)；

（五）公共海外倉運營(yíng)團隊專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平高，熟悉了解目的國相關(guān)政策法規及要求，擁有自主研發(fā)或使用第三方開(kāi)發(fā)的具備倉內貨物狀態(tài)實(shí)時(shí)監控等功能的信息化倉儲管理系統；

（六）公共海外倉建設或運營(yíng)主體最近三年內遵守法律法規，無(wú)不良誠信記錄，未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，未被列為失信被執行人。

第四條  安徽省公共海外倉申報企業(yè)需提交如下材料：

（一）安徽省公共海外倉申請表；

（二）公共海外倉申請報告，內容包括：海外倉基本情況、服務(wù)企業(yè)情況、建設運營(yíng)資金投入情況、發(fā)展規劃等(2000字以?xún)?；

（三）海外倉建設或運營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執照復印件;

（四）海外倉權屬證明材料，包括以下一項多或多項：自建或合建海外倉的境外投資批準證書(shū)(或境外使領(lǐng)館商務(wù)經(jīng)商處出具的證明材料)、入股或合作協(xié)議、投資證明，租賃海外倉的倉庫購買(mǎi)或租賃合同及相關(guān)付款憑證等；

（五）與所服務(wù)安徽企業(yè)簽訂的服務(wù)合同(協(xié)議)復印件（可將相關(guān)敏感信息刪除或處理并予以簡(jiǎn)要說(shuō)明）及聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；

（六）公共海外倉建設或運營(yíng)主體與物流、通關(guān)、報稅、營(yíng)銷(xiāo)、法務(wù)等合作方（一項或多項）合作協(xié)議或備案資料；

（七）自主研發(fā)或使用第三方開(kāi)發(fā)的信息化倉儲管理系統界面截圖；

（八）公共海外倉地圖定位截圖，平面圖或實(shí)景照片，并提供一段視頻，內容包括海外倉的基本環(huán)境、工作人員實(shí)操情況、倉內貨物情況等，時(shí)長(cháng)不超過(guò)2分鐘；

（九）海外倉信息真實(shí)性承諾書(shū)。

第五條  認定省級公共海外倉履行以下程序：

（一）申報。符合條件的企業(yè)向所在市商務(wù)局遞交申報材料，每家企業(yè)申報的公共海外倉數量原則上不超過(guò)3個(gè)，其相關(guān)聯(lián)企業(yè)不得重復申報。

（二）初審。各市商務(wù)主管部門(mén)負責對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，并將初審推薦名單及材料正式行文上報省商務(wù)廳。

（三）復審。省商務(wù)廳引入第三方評審機構對各市上報的申報材料進(jìn)行核查并提出評審意見(jiàn)，省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳、合肥海關(guān)根據第三方評審機構的意見(jiàn)開(kāi)展聯(lián)合會(huì )審，擇優(yōu)認定。

（四）公示及發(fā)布。省商務(wù)廳通過(guò)廳官方網(wǎng)站公示入選名單。公示期滿(mǎn)后，正式發(fā)布認定名單。

第六條  省商務(wù)廳對新認定的省級公共海外倉予以授牌。

第三章 管理

第七條  省商務(wù)廳負責牽頭開(kāi)展省級公共海外倉認定、培育、政策制定及實(shí)施、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓及經(jīng)驗宣傳等工作，在海外倉信息化管理、功能延伸拓展等方面予以指導。

第八條  各市、縣（區）商務(wù)主管部門(mén)負責對本轄區范圍內省級公共海外倉建設運營(yíng)主體進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導與協(xié)調，要積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體參與公共海外倉建設發(fā)展，支持公共海外倉接入國內外電商平臺及線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺，完善支持公共海外倉發(fā)展配套政策。

第九條  各省級公共海外倉建設運營(yíng)主體要積極采取措施提升數字化、智能化管理水平，整合國內外資源，完善物流體系，向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游延伸服務(wù)。

第十條  省商務(wù)廳將會(huì )同省財政廳、合肥海關(guān)對省級公共海外倉發(fā)展情況每2年進(jìn)行階段性綜合評估，對連續2次評估不合格的，將取消“省級公共海外倉”稱(chēng)號，其建設運營(yíng)主體3年內不得再次申報省級公共海外倉。

第十一條  已認定的省級公共海外倉建設運營(yíng)主體發(fā)生變更的，應在變更之日起1個(gè)月內及時(shí)將情況報告省商務(wù)廳。

第四章  附則

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由省商務(wù)廳負責解釋。

抄送：省財政廳、合肥海關(guān)。