關(guān)于2022年安徽省省級商貿流通業(yè)發(fā)展政策項目申報工作的通知

根據《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(皖 財企〔2020〕170號),為做好2022年省級商貿流通業(yè)發(fā)展政 策項目組織申報工作,現就有關(guān)事項通知如下。

項目咨詢(xún)熱線(xiàn)：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、申報政策項目?jì)热?/span>

(一)標準化菜市場(chǎng)(含城鄉農貿市場(chǎng))建設改造項目

1.支持內容:支持各地開(kāi)展菜市場(chǎng)及農貿市場(chǎng)標準化建設與升級改造,優(yōu)先支持脫貧縣與革命老區以及部分示范性與服務(wù)能力強的項目。對符合相關(guān)要求的項目,每個(gè)給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)40萬(wàn)元的補助。

2.申報條件:(1)申報企業(yè)應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月

1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過(guò)國家、省級政策支持的項目;(3)項目建設改造符合商務(wù)部印發(fā)的《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》、《農貿市場(chǎng)建設標準和驗收規范》要求,市場(chǎng)面積在1500平方米以上(脫貧縣與革命老區以及人口較少的邊遠山區,應不少于800平方米);(4)建設項目符合當地有關(guān)規劃;(5)符合支持范圍的單個(gè)市場(chǎng)建設改造投資總額應超過(guò)60萬(wàn)元。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括市場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、 項目經(jīng)濟和社會(huì )效益等)及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資明細以及項目建設有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票等復印件;(4)有關(guān)部門(mén)批準建設以及項目工程驗收報告;(5)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件;(6)出現農產(chǎn)品"賣(mài)難"問(wèn)題和發(fā)生重大自然災害等突發(fā)事件時(shí),積極配合各級政府做好應急保障工作承諾函;(7)市場(chǎng)內外實(shí)景和內部有關(guān)建設部位的照片(注明地址、市場(chǎng)名稱(chēng))。

(二)特色商業(yè)街區培育項目

1.支持內容:支持各地圍繞優(yōu)化街區環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區等升級改造特色商業(yè)街區。對當年新認定的"安徽特色商業(yè)街區"給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補助;對已認定的"安徽特色商業(yè)街"開(kāi)展的進(jìn)一步升級改造(包括提升夜市品質(zhì))項目給予不超過(guò)項目總投資(費用)30%且不超過(guò)60萬(wàn)元的補助;對街區圍繞提升消費集聚效應和影響力而統一組織策劃的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),給予不超過(guò)活動(dòng)總費用30%且不超過(guò)20萬(wàn)元的補助。

2.申報條件:(1)申報單位應為已由省商務(wù)廳組織認定的"安徽特色商業(yè)街區"且由街區建設運營(yíng)方申報;(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過(guò)國家、省級政策支持的項目;(3)符合支持范圍的投資(費用)總額應超過(guò)60萬(wàn)元。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括街區簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設和費用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4) 加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件(加蓋公司章);(5)項目建設、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片。

(三)城鄉商貿物流設施建設改造和物流標準化推廣項目

1.支持內容:支持我省大型物流企業(yè)及商貿流通企業(yè)圍繞發(fā)展集約化配送、促進(jìn)標準托盤(pán)循環(huán)共用以及提升信息化智能化水平等,建設改造城鄉配送中心、公共服務(wù)平臺以及推廣應用標準化托盤(pán)(含購置1.2m*1.0m托盤(pán)和相匹配的托盤(pán)籠、周轉箱或筐、叉車(chē)、運輸車(chē)等設備),優(yōu)先支持大型商貿流通企業(yè)建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸等冷鏈設施設備。對符合以上要求的項目,給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)70萬(wàn)元的補助。

2.申報條件:(1)申報企業(yè)應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過(guò)國家、省級 政策支持的項目;(3)建設項目符合當地有關(guān)規劃;(4)符合支持范圍的項目投資總額應超過(guò)60萬(wàn)元。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、 項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設及費用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)物流設施新建項目應提供有關(guān)部門(mén)批準建設文件以及項目工程驗收報告;物流標準化項目應提供購置托盤(pán)及相關(guān)設備清單,并注明設備型號、尺寸及采購時(shí)間等;(5)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件;(6)建設項目?jì)韧鈱?shí)景和主要設施設備的照片。

(四)市場(chǎng)主體及商業(yè)品牌培育項目

1.支持內容:支持各地進(jìn)一步壯大市場(chǎng)主體及加強商業(yè)品牌建設。對2022年批發(fā)業(yè)和零售業(yè)零售額分別達到10億元及以上的、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別達到1億元及以上的且增速超過(guò)10%的大型限上企業(yè),分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵;對便利店、超市(含生鮮超市)品牌連鎖企業(yè)在申報期內新設直營(yíng)連鎖店分別達到20家、10家及以上的,給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)40萬(wàn)元的補助;對已認定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)在申報期內新設直營(yíng)連鎖店達5家及以上的,給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)40萬(wàn)元的補助;對已認定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)參加由省商務(wù)廳或省老字號協(xié)會(huì )統一組織的以傳承傳統文化為主題的"老字號"展銷(xiāo)會(huì )且原則上有8家以上企業(yè)參展的,給予參展企業(yè)每個(gè)標準展位不超過(guò)1萬(wàn)元且單個(gè)企業(yè)累計最高不超過(guò)5萬(wàn)元的補助(含展位、布展和宣傳資 料費);對餐飲企業(yè)新增單店面積超過(guò)3000平方米或在申報期內新設直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達到10家及以上的,給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)40萬(wàn)元的補助;對申報期內獲評國家綠色商場(chǎng)的企業(yè),分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補助;對家政品牌企業(yè)升級完 善信息管理系統、增添專(zhuān)業(yè)服務(wù)設備、新開(kāi)設和升級改造服務(wù)門(mén)店(點(diǎn))以及為家政服務(wù)人員繳納保險費(包括養老、醫療、失業(yè)保險費以及商業(yè)保險費)等項目,給予不超過(guò)項目總投資(費用)30%且單個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元的補助;對由我廳歸口且在申報期內已批準發(fā)布的商貿服務(wù)業(yè)國家行業(yè)標準和省級地方標準,對其牽頭編寫(xiě)單位(第一起草單位)按照每個(gè)標準分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補助;對列入省級以上商貿服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)項目計劃且在申報期內評估合格的試點(diǎn)項目,給予不超過(guò)20萬(wàn)元的補助;對承辦2021年全省商貿服務(wù)業(yè)技能競賽活動(dòng)的各行業(yè)牽頭單位,分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵。

2.申報條件:(1)申報單位應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月 1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過(guò)國家、省級政策支持的項目;(3)品牌連鎖企業(yè)應實(shí)行統一形象標識、統一門(mén)店管控、統一設施配置、統一服務(wù)標準、統一商品采購、統一物流配送。便利店指以經(jīng)營(yíng)鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài),不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營(yíng)專(zhuān)門(mén)商品的小型零售店;超市指以銷(xiāo)售食品、日用品為主,滿(mǎn)足消費者日常生活需要的綜合零售業(yè)態(tài),單個(gè)門(mén)店建筑面積應不少于200平方米;餐飲企業(yè)新設直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建筑面積應不少于100平方米;(4)家政品牌企業(yè)為本文件下發(fā)前在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺審核通過(guò)企業(yè)且通過(guò)人臉識別授權家政員300人以上;(5)技能競賽項目申報單位應為《安徽省商務(wù)廳安徽省總工會(huì )共青團安徽省委安徽省婦聯(lián)關(guān)于組織開(kāi)展2021年安徽省商貿服務(wù)業(yè)技能競賽的通知》(皖商辦服函〔2021〕80號)明確的省級大賽項目承辦單位。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2)申報單位申請報告(包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、 項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等)及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項目投資(費用)明細以及項目建設及費用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)限上企業(yè)補助項目須提供企業(yè)2021年、2022年年度經(jīng)營(yíng)報表(加蓋企業(yè)印章);品牌零售、餐飲連鎖企業(yè)新設門(mén)店項目須提供門(mén)店營(yíng)業(yè)執照、房屋租賃合同或自有產(chǎn)權證明復印件;老字號展銷(xiāo)會(huì )項目須提供展會(huì )主辦方有關(guān)活動(dòng)文件和展位合同復印件、省老字 號企業(yè)協(xié)會(huì )出具的參展證明材料;商貿服務(wù)業(yè)標準制定項目須提供有關(guān)部門(mén)批準發(fā)布公告及相關(guān)標準文件;服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)項目須提供市場(chǎng)監管部門(mén)試點(diǎn)評估合格文件;(5)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件;(6)項目建設、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片;(7)其他有關(guān)實(shí)證性材料。

(五)重要產(chǎn)品追溯體系平臺建設項目

1.支持內容:支持設區市重要產(chǎn)品追溯平臺建設(2021年已享受政策支持的,不再重復享受).對在2022年3月31日前按《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南(試行)》標準完成市級重要產(chǎn)品追溯平臺建設的設區市,給予一次性工作支持獎勵30萬(wàn)元,主要用于平臺日常運維、業(yè)務(wù)培訓等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。

2.申報條件:(1)設區市政府出臺開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設的文件;(2)依據國辦發(fā)〔2015〕95號、皖政辦〔2016〕16號等文件,對照《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南(試行)》(商辦秩函〔2018〕205號),制定出臺當地重要產(chǎn)品追溯體系建設工作方案;(3)完成當地重要產(chǎn)品追溯體系建設,并組織通過(guò)驗收,與省級平臺溝通成功,追溯數據能夠實(shí)時(shí)上傳;(4) 重要產(chǎn)品追溯體系建設所需經(jīng)費由當地財政安排支出。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2)申報單位申請報告(含主要建設內容等)及對申報材料真 實(shí)性的承諾書(shū)(法人簽名并加蓋單位公章);(3)以當地政府名義出臺的有關(guān)重要產(chǎn)品追溯體系建設文件;(4)重要產(chǎn)品追溯體系建設工作方案、招投標文件、財政資金安排證明、項目驗收通過(guò)報告等;(5)其他有關(guān)實(shí)證性材料。

(六)消費促進(jìn)項目

1.支持方向:對設區市商務(wù)部門(mén)牽頭組織承辦的促消費活動(dòng),在活動(dòng)的策劃和宣傳方面予以支持。對符合相關(guān)要求的活動(dòng),每個(gè)給予不超過(guò)活動(dòng)總費用30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補助,用于主要參與企業(yè)在促消費活動(dòng)策劃、宣傳方面的業(yè)務(wù)支出補助。

2.申報條件:(1)項目申報單位為設區市商務(wù)部門(mén);(2)2021 年7月1日至2022年3月31日期間已完成且未享受過(guò)國家、省級政策支持的促消費活動(dòng)項目;(3)申報的促消費活動(dòng)項目應為商務(wù)部門(mén)組織的"皖美消費"系列促進(jìn)活動(dòng);(4)符合支持范圍的活動(dòng)費用總額應超過(guò)40萬(wàn)元。

3.申報材料:(1)省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表;(2) 申報單位申請報告(包括促消費活動(dòng)基本情況及活動(dòng)取得的成效 等)及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)(加蓋單位公章);(3)促消費活動(dòng)費用明細以及活動(dòng)策劃宣傳有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復印件等;(4)促消費活動(dòng)方案、通知及參與企業(yè)名單;(5)促消費活動(dòng)啟動(dòng)儀式現場(chǎng)照片。

(七)一刻鐘便民生活圈建設項目

支持各市按照《安徽省推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設試點(diǎn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求積極開(kāi)展一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設。各市可將省級安排的試點(diǎn)支持資金與本級資金統籌使用,支持符合條件的市場(chǎng)主體按照當地確定的試點(diǎn)方案實(shí)施一刻鐘便民生活圈項目建設,優(yōu)先支持補齊設施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)以及提升服務(wù)能力等項目,特別是基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)。資金安排根據各地試點(diǎn)工作進(jìn)展具體情況確定。當地試點(diǎn)建設項目已享受?chē)?、省級其他資金支持的,不再重復支持。

二、有關(guān)要求

(一)各市及省直管縣商務(wù)部門(mén)應強化專(zhuān)項資金管理責任,嚴格把好項目初審關(guān),會(huì )同財政部門(mén)對照文件要求,認真組織轄區內符合條件的單位申報,并對申報項目進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,擇優(yōu)篩選推薦,出具初審意見(jiàn)(省屬企業(yè)直接申報)。

(二)專(zhuān)項資金申報實(shí)行信用承諾制和信用審查制。項目申報單位應實(shí)事求并對信用狀況和申報材料的真實(shí)性負責。各地商務(wù)部門(mén)依據《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》皖財企〔2020]170號)、《安徽省企業(yè)信用分類(lèi)監管暫行辦法》和《安徽省嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》(皖市監發(fā)〔2018〕15號)有關(guān)規定,對申報單位開(kāi)展信用審查。

(三)各地須于4月20日前將初審轉報文件、涉企項目匯總表、申報材料報省商務(wù)廳。所有項目申報材料需A4紙打印,

建立目錄,按順序排放,裝訂成冊并加蓋公章,一式兩份(申報 單位、初審單位需自行存檔備查)。

(四)對推薦項目省級審核通過(guò)率偏低、省級審核中發(fā)現項目弄虛作假的地區,在下一年度適當降低該地區申報項目政策補助標準;對弄虛作假騙取專(zhuān)項資金的單位,將按《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(皖財企〔2020〕170號)規 定進(jìn)行處理。

(五)各地商務(wù)部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理,參照《省級流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效目標表》(見(jiàn)附件),進(jìn)一步完善本地區年度績(jì)效目標設置,認真做好績(jì)效監控,切實(shí)提高財政資金使用效益。省級專(zhuān)項資金兌現文件需在6月10日前下發(fā),各地務(wù)必在6月底前將資金撥付到位,并加強對支持項目的后續跟蹤指導,確保項目實(shí)施效果,于12月31日前向省商務(wù)廳、省財政廳報送專(zhuān)項資金項目實(shí)施及績(jì)效情況總結(主要包括 政策資金兌現、支持項目實(shí)施和經(jīng)濟社會(huì )效益以及績(jì)效管理等情況)。

(六)獲得專(zhuān)項資金支持的單位收到資金后,應按國家財務(wù)、會(huì )計制度有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴格按照規定使用資金,如實(shí)向屬地商務(wù)主管部門(mén)、財政部門(mén)報送項目執行、資金使用和效益評價(jià)材料,并自覺(jué)接受監督檢查。