關(guān)于安徽省促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃的通知

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2024 年）的通知》（皖政辦秘〔2022〕27 號），按照程序規范、操作簡(jiǎn)便、權責明確、公正透明原則，現就相關(guān)政策制定以下實(shí)施細則。

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一、支持事項申報條件和申報材料

（一）支持中藥材良種繁育基地、“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設

1. 申報條件。

（1）新認定的中藥材良種繁育基地或“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范

基地；

（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于基地建設。

2. 申報材料。

（1）省行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于中藥材良種繁育基地或“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地認定文件；

（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1）。

3. 支持方式。以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，

貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼

息年限不超過(guò) 3 年。

（二）支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造 

安徽省促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2024）實(shí)施細則

1. 申報條件。

（1）中藥提取物、配方顆粒、中成藥等深加工產(chǎn)品研發(fā)制造項目；

（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于項目實(shí)施；

（3）與第八條“支持中藥新藥研發(fā)”不重復支持。

2. 申報材料。

（1）項目建設方案（包括但不限于項目單位基本情況和財務(wù)狀況，項目建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源，產(chǎn)品市場(chǎng)分析、經(jīng)濟社會(huì )效益分析，各項建設條件落實(shí)情況等）；

（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1）。

3. 支持方式。以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò) 3 年。

（三）支持中藥材加工“共享車(chē)間”建設

1. 申報條件。

（1）中藥材加工“共享車(chē)間”建設項目（投資規模不低于 5000萬(wàn)元，按照 GMP 標準建設）；

（2）與不少于 2 家企業(yè)（無(wú)控股關(guān)系）簽訂委托加工協(xié)議；

（3）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于“共享車(chē)間”建設（不含土地價(jià)款）。

2. 申報材料。

（1）“共享車(chē)間”建設方案（包括但不限于項目單位基本情況和財務(wù)狀況，項目建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源，“共享車(chē)間”運營(yíng)方式，各項建設條件落實(shí)情況等）；

（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1）。

3. 支持方式。以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò) 3 年。

（四）支持區域中藥院內制劑制備中心建設。

1. 申報條件。

（1）經(jīng)省衛生健康委認定的區域中藥院內制劑制備中心建

設項目；

（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于中心建設（不含土地價(jià)款）。

2. 申報材料。

（1）區域中藥院內制劑制備中心建設方案（包括但不限于項目單位基本情況、資質(zhì)和能力，平臺的建設地點(diǎn)、建設內容、總投資及資金來(lái)源，中心的組織架構、運營(yíng)方式、服務(wù)范圍、運營(yíng)團隊，各項建設條件落實(shí)情況等）；

（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1）。

3. 支持方式。以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò) 3 年。

（五）支持合肥區域性中藥研發(fā)基地建設與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。

（六）支持中醫藥研究院建設

1. 申報條件。華佗中醫藥研究院、新安醫學(xué)研究院和大別山中醫藥研究院建設運營(yíng)單位。

2. 申報材料。

（1）研究院建設方案（包括但不限于建設運營(yíng)單位的基本

情況和財務(wù)狀況，研究院的組織架構、重點(diǎn)科研領(lǐng)域、人才團隊

情況等）；

（2）研究院建設運營(yíng)年度報告（包括但不限于上一年度科

研開(kāi)展情況、取得的科研成果、知識產(chǎn)權情況、成果轉化情況等）。

3. 支持方式。第一年僅授牌，不獎補。后續根據運營(yíng)績(jì)效評定結果，第二年最高獎補 400 萬(wàn)元，第三年最高獎補300 萬(wàn)元，第四年最高獎補200 萬(wàn)元。對運營(yíng)績(jì)效評定為優(yōu)秀的，按最高金額給予獎補；對運營(yíng)績(jì)效評定為良好的，按最高金額的 80%給予獎補。省、市各按 50%分擔。

（七）支持中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設

1. 申報條件。

（1）在本省建設運營(yíng)的具備關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、中試熟化、檢驗檢測等功能（具備一項或多項）中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺；

（2）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺總投資不低于 2000 萬(wàn)元，其中設備投資不低于 1000 萬(wàn)元，專(zhuān)職服務(wù)人員不少于 10 人；

（3）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺須承諾自申報年度起 3 年內建成運營(yíng)，并承擔公共服務(wù)功能； 

（4）項目單位應具備運營(yíng)中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的資金、技術(shù)、人才、運營(yíng)管理經(jīng)驗等。

2. 申報材料。

項目資金申請報告（包括但不限于項目單位基本情況、資質(zhì)和能力，平臺的建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、服務(wù)能力、總投資及資金來(lái)源，平臺的組織架構、服務(wù)范圍、服務(wù)人員，各項

建設條件落實(shí)情況等）。

3. 支持方式。對經(jīng)評定的中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目，按其固定資產(chǎn)投入（不含土地投入）的 20%予以補助，最高 500 萬(wàn)元。補助資金采取分期分批撥付方式，項目啟動(dòng)后撥付 50%，項目建成運營(yíng)并通過(guò)驗收后撥付剩余資金。

（八）支持中藥新藥研發(fā)

1. 申報條件。自上一年度 1 月 1 日起至本年度申報截止日，本省研制單位完成臨床試驗的中藥創(chuàng )新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑項目。

2. 申報材料。

（1）項目資金申請報告（包括但不限于項目單位基本情況，新藥適應癥范圍、市場(chǎng)分析、研發(fā)費用估算、計劃安排及目前進(jìn)展情況等）；

（2）《藥品注冊申請表》；

（3）《藥品注冊申請受理通知書(shū)》；

（4）《藥物臨床試驗批件》或臨床試驗通知書(shū)或按規定完成臨床試驗信息登記（對于豁免臨床試驗的中藥新藥不需要提供）； 

(5)項目臨床前研究和臨床試驗費用專(zhuān)項審計報告;

(6)涉及古代經(jīng)典名方的，請提供相應來(lái)源說(shuō)明;

(7)在省內轉化生產(chǎn)或在省內轉化為上市許可持有人的承諾書(shū)(如后續不在省內轉化生產(chǎn)或上市許可持有人變更到外省的，則退回省財政資金)。.

3.支持方式。按照臨床前研究和臨床試驗費用的20%給予補助，最高500萬(wàn)元。

(九)支持中藥新藥生產(chǎn)與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。

二、審核程序

(一)下發(fā)通知

由省發(fā)展改革委下發(fā)申報通知。

(二)組織申報

由市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、省財政廳。

(三)組織評審

由省發(fā)展改革委組織專(zhuān)家或委托第三方機構對有關(guān)項目進(jìn)行評審，出具評審意見(jiàn)。

(四)資金安排

由省發(fā)展改革委商省財政廳研究提出資金初步安排方案,并經(jīng)省發(fā)展改革委集體研究。

(五)方案公示

資金安排方案確定后，向社會(huì )公示。

(六)資金下達

公示無(wú)異議后，由省發(fā)展改革委商省財政廳下達資金計劃。

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