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科技項目 通知公告

關(guān)于印發(fā)長(cháng)豐縣推進(jìn)知識產(chǎn)權強縣建設行動(dòng)方案的通知

文字:[大][中][小] 2023/2/8    瀏覽次數:1436    

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》文件精神,根據《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區開(kāi)展知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范工作的通知》(國知辦函運字〔2021〕1197號)、《安徽省市場(chǎng)監管局辦公室關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范申報工作的通知》(皖市監辦函〔2021〕810號)和《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設行動(dòng)方案的通知》(合政〔2022〕85號)要求,結合全縣實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

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一、指導思想以習近平總書(shū)記關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護工作的重要指示精神為指引,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權工作的決策部署,依據《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》《合肥市“十四五”市場(chǎng)監管規劃》《長(cháng)豐縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》精神,聚力“強縣、富民、善治”,錨定“兩新一示范”,奮力打造“三區一中心”,全面做強,奮勇?tīng)幭?,深入開(kāi)展國家知識產(chǎn)權強縣建設試點(diǎn)縣創(chuàng )建工作,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,推動(dòng)長(cháng)豐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體目標到2025年底,全縣每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到17件,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到5件,有效注冊商標擁有量達到22000件,新申報地理標志商標、地理標志保護產(chǎn)品數達到4件,年均知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記金額達到2.5億元,新實(shí)施專(zhuān)利導航企業(yè)5家,獲得安徽省專(zhuān)利獎20項,馳名商標擴大保護總數達到10件,國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)總數達到15家,知識產(chǎn)權志愿服務(wù)隊人數達到150人,知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力、服務(wù)水平和宣傳效能進(jìn)一步提升,成功創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權強縣建設試點(diǎn)縣。

三、深化知識產(chǎn)權改革探索,建立科學(xué)完備制度體系

(一)完善知識產(chǎn)權政策體系。加強知識產(chǎn)權規范性文件和政策制定。探索制定強化商業(yè)秘密保護、集成電路布圖設計、著(zhù)作權等專(zhuān)門(mén)政策,探索建立綠色技術(shù)知識產(chǎn)權保護制度、知識產(chǎn)權侵權損害評估制度。出臺“三主三新”等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權措施。(縣委宣傳部、縣檢察院,縣科技局、縣公安局、縣司法局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣資規局按職責分工負責)

(二)優(yōu)化知識產(chǎn)權管理機制。成立長(cháng)豐縣國家知識產(chǎn)權強縣建設工作領(lǐng)導小組(成員名單見(jiàn)附件2),統籌協(xié)調推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權強縣建設工作,提高知識產(chǎn)權管理效能。專(zhuān)題學(xué)習黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府政策文件,優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵政策,完善以高質(zhì)量創(chuàng )造為導向的知識產(chǎn)權考核、評價(jià)、統計體系,將產(chǎn)出高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利、適合轉化的科技成果作為項目評估的核心指標。指導企事業(yè)單位、高校、科研院所建立知識產(chǎn)權管理制度,完善知識產(chǎn)權收益分配機制,加大職務(wù)發(fā)明激勵力度,探索開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)發(fā)明所有權或長(cháng)期使用權。建立知識產(chǎn)權公共政策評估機制,提高政策實(shí)施效能。健全完善知識產(chǎn)權公平競爭的相關(guān)措施。圍繞長(cháng)三角一體化發(fā)展制定實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,積極參與區域知識產(chǎn)權綜合管理機制。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣檢察院,縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統計局、縣數據資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)

(三)深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革探索。持續推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域放“管服”改革,著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),為民辦實(shí)事,為企優(yōu)環(huán)境,優(yōu)化完善營(yíng)商環(huán)境知識產(chǎn)權指標評價(jià)體系,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,全面提升知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度,營(yíng)造尊重知識價(jià)值的人文社會(huì )氛圍。(縣委宣傳部、縣檢察院,縣公安局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>等按職責分工負責)大力推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權治理體系和治理能力現代化,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新,落實(shí)專(zhuān)利優(yōu)先審查等機制,建設省內縣域領(lǐng)先的知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺,構建一體化的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系。加強涉外知識產(chǎn)權保護,圍繞涉外貼牌加工、跨境電子商務(wù)等特殊貿易業(yè)態(tài),完善知識產(chǎn)權保護規則,建立糾紛多元解決機制,加快建設知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設,建立信用“黑名單”制度。吸引在涉外維權、運營(yíng)轉化等領(lǐng)域各有所長(cháng)的知識產(chǎn)權服務(wù)機構入駐,完善知識產(chǎn)權服務(wù)供給。鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展馬德里商標注冊、PCT專(zhuān)利申請。鼓勵國內先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金開(kāi)展知識產(chǎn)權金融服務(wù)。(縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>牽頭,縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局等按職責分工負責)

四、聚焦知識產(chǎn)權創(chuàng )新創(chuàng )造,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

(四)聚焦長(cháng)豐原始創(chuàng )新的知識產(chǎn)權創(chuàng )造。依托合肥綜合性國家科學(xué)中心,圍繞全縣“三主三新”產(chǎn)業(yè),完善安徽科技大市場(chǎng)長(cháng)豐市場(chǎng)運營(yíng)機制,推進(jìn)原始創(chuàng )新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域基礎性專(zhuān)利的挖掘和布局,構建最優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)圈,開(kāi)啟原始創(chuàng )新新局面。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>按職責分工負責)

(五)突出“三主三新”產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利培育。實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃,健全高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造支持政策機制,有效激勵高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng )造,優(yōu)化高價(jià)值專(zhuān)利考核評價(jià)機制。重點(diǎn)支持“三主三新”產(chǎn)業(yè)培育一批具有核心技術(shù)和規?;瘧们熬暗母邇r(jià)值專(zhuān)利,形成若干個(gè)高價(jià)值專(zhuān)利組合,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù),依托重大科研項目和科技創(chuàng )新平臺,培育一批擁有核心高價(jià)值專(zhuān)利的企業(yè),形成若干具有影響力的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)基礎研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)有序銜接,培育若干具有影響力的領(lǐng)航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,形成一批自主可控的高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利,搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。引導企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)工作,實(shí)施一批高價(jià)值專(zhuān)利培育項目,支持打造千億級龍頭企業(yè),支持培育專(zhuān)精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>按職責分工負責)

(六)強化突破卡“脖子”核心技術(shù)的專(zhuān)利布局。圍繞“三主三新”產(chǎn)業(yè),完善以產(chǎn)業(yè)數據、專(zhuān)利數據為基礎的專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制,適時(shí)推進(jìn)專(zhuān)利導航服務(wù)基地的建設,針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)卡“脖子”核心技術(shù),整合各類(lèi)創(chuàng )新資源,著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新,積極引導、幫扶企業(yè)開(kāi)展PCT專(zhuān)利申請,布局一批具有較強針對性、國際性、引領(lǐng)性的專(zhuān)利組合。支持集成電路企業(yè)申請登記集成電路布圖設計專(zhuān)有權。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>按職責分工負責)

五、加大知識產(chǎn)權保護力度,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

(七)加強知識產(chǎn)權行政保護。加強知識產(chǎn)權行政執法指導制度建設。發(fā)揮專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決制度作用,推進(jìn)專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范建設試點(diǎn)。完善知識產(chǎn)權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系,加強知識產(chǎn)權鑒定機構專(zhuān)業(yè)化、規范化建設。建立完善知識產(chǎn)權糾紛行政調解、人民調解的司法確認制度。健全全縣知識產(chǎn)權信用監管體系,推進(jìn)建立知識產(chǎn)權領(lǐng)域以信用為基礎的分級分類(lèi)監管模式,積極開(kāi)展工作試點(diǎn)。落實(shí)雙“隨機、一公開(kāi)”制度,發(fā)布知識產(chǎn)權領(lǐng)域嚴重失信主體名單,依法依規對嚴重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,推進(jìn)知識產(chǎn)權信用修復制度建設。加大對版權分類(lèi)保護。(縣委宣傳部,縣發(fā)改委、縣司法局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>等按職責分工負責)加大知識產(chǎn)權行政保護力度,加強對專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等關(guān)鍵領(lǐng)域,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節,實(shí)施惡意侵權、重復侵權、群體性侵權等違法行為懲戒力度。持續保持高壓嚴打態(tài)勢,嚴厲打擊不以保護創(chuàng )新為目的的非正常專(zhuān)利申請行為、不以使用為目的的商標惡意搶注行為等。加強特殊標志、官方標志、奧林匹克標志保護,深入實(shí)施版權正版化專(zhuān)項整治行動(dòng),持續開(kāi)展植物新品種保護專(zhuān)項整治行動(dòng)。(縣委宣傳部、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>等按職責分工負責)

(八)強化知識產(chǎn)權司法保護。落實(shí)統一協(xié)調的執法標準,完善證據指引和案例指導制度。加大知識產(chǎn)權刑事打擊力度,完善犯罪偵查工作制度,支持公安部門(mén)在行政執法機構設立警務(wù)聯(lián)絡(luò )室。進(jìn)一步落實(shí)侵權懲罰性賠償制度措施,加大知識產(chǎn)權侵權損害賠償力度。完善知識產(chǎn)權案件繁簡(jiǎn)分流、快速預審和調解速裁工作機制,大力縮短知識產(chǎn)權案件辦理周期。(縣公安局負責)

(九)推進(jìn)知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權保護一“件事”集成改革舉措。建立完善行政執法、調解、仲裁、社會(huì )監督快速協(xié)同保護機制。進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權行政執法和刑事司法相銜接機制,完善跨區域、跨部門(mén)執法保護協(xié)作機制,協(xié)助推動(dòng)長(cháng)三角區域知識產(chǎn)權執法協(xié)作,在線(xiàn)索通報、案件移送、協(xié)助調查、協(xié)助執行、協(xié)作辦案及信息共享方面開(kāi)展合作,實(shí)現跨區域知識產(chǎn)權執法標準高效銜接。(縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>牽頭,縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局按職責分工負責)加大對中國(合肥)知識產(chǎn)權保護中心的宣傳力度,充分發(fā)揮中國(合肥)知識產(chǎn)權保護中心作用,引導全縣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)利快速預審備案工作,大幅縮短專(zhuān)利授權周期,形成以知識產(chǎn)權快速審查、快速授權、快速確權、快速維權“一站式”服務(wù)為核心職能,專(zhuān)利導航與運營(yíng)、知識產(chǎn)權宣傳咨詢(xún)服務(wù)為補充的知識產(chǎn)權快保護工作體系。(縣財政局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )按職責分工負責)完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制,培育一批高水平的知識產(chǎn)權調解組織、仲裁機構、公證機構,指導鼓勵高校、社會(huì )組織等開(kāi)展維權援助工作。發(fā)揮縣知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會(huì )作用,加大訴調對接工作力度,降低知識產(chǎn)權權利人維權成本,保障知識產(chǎn)權權利人合法權益。推動(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理,面向重點(diǎn)市場(chǎng),在電商平臺等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節,建立快速處理綠色通道,鼓勵專(zhuān)利權人、利害關(guān)系人等及時(shí)提交專(zhuān)利權評價(jià)報告,推動(dòng)電商平臺快速處置專(zhuān)利侵權投訴。(縣公安局、縣司法局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>牽頭,縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣資規局按職責分工負責)

(十)探索新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護。探索推進(jìn)能源、人工智能、大健康、環(huán)境科學(xué)等重大綜合研究平臺、新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護。加強中醫藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統知識、民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護及開(kāi)發(fā)利用,探索制定相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護規則。探索構建大“智移云”等數據知識產(chǎn)權制度,加強數據生產(chǎn)、流通、運用、共享等環(huán)節知識產(chǎn)權保護。(縣委宣傳部,縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣數據資源局、縣資規局按職責分工負責)

六、推動(dòng)知識產(chǎn)權運用轉化,激勵市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力

(十一)構建知識產(chǎn)權金融體系。制定知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、證券化、融資租賃相關(guān)政策,構建多“輪”驅動(dòng)的知識產(chǎn)權金融服務(wù)新格局,著(zhù)力解決中小微企業(yè)融“資難”問(wèn)題。依托合肥市知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系,開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng),推進(jìn)知識產(chǎn)權與創(chuàng )新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本深度融合。充分發(fā)揮縣知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺知識產(chǎn)權融資對接服務(wù)功能,強化“政企銀保服”全要素合作對接,開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務(wù),拓寬知識產(chǎn)權質(zhì)押物范圍,探索知識產(chǎn)權質(zhì)權、質(zhì)物快速處置機制,完善相關(guān)風(fēng)險分擔與補償機制,落實(shí)風(fēng)險管理、績(jì)效考核和盡職免責相關(guān)制度,適當提高不良率容忍度。開(kāi)展知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化,將高價(jià)值專(zhuān)利、商標和版權等共同作為知識產(chǎn)權證券化底層資產(chǎn),構建知識產(chǎn)權轉讓和許可等多元化的收益途徑。引導保險機構拓寬知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)和范圍,創(chuàng )新和推廣知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品,完善多元化知識產(chǎn)權保險服務(wù)體系。推動(dòng)金融機構及地方金融組織加強知識產(chǎn)權金融服務(wù)創(chuàng )新,增加知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品和服務(wù)工具供給。(縣發(fā)改委、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行按職責分工負責)

(十二)促進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化。堅持政“產(chǎn)學(xué)研用金服”七位一體,制定知識產(chǎn)權轉移轉化激勵政策,依托縣知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺數據庫,建立全鏈條知識產(chǎn)權轉移轉化體系,加快科技成果“三就地”。試點(diǎn)推廣專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施運用,推動(dòng)專(zhuān)利權經(jīng)濟價(jià)值的實(shí)現。支持高校、科研院所面向企業(yè)推廣產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權,推動(dòng)知識產(chǎn)權深度合作。積極構建產(chǎn)學(xué)研相結合的科研項目開(kāi)發(fā)模式,引導開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng )新,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)加強知識產(chǎn)權轉移轉化。(縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>等按職責分工負責)大力培育引進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化服務(wù)機構和經(jīng)紀人,為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提供知識產(chǎn)權轉移、評價(jià)評估、掛牌競拍、展覽展示、認證認可等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。推動(dòng)新型研發(fā)機構知識產(chǎn)權轉移轉化與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng )新服務(wù)功能融合。(縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>按職責分工負責)

(十三)提升知識產(chǎn)權運用能力。深入實(shí)施商標品牌戰略,加大馳名商標保護力度,大力培育國際、國內具有影響力的商標品牌。大力推動(dòng)區域公用品牌建設,助推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分運用集體商標、證明商標,打造特色鮮明、競爭力強、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌。(縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣農業(yè)農村局負責)實(shí)施地理標志運用促進(jìn)工程,推動(dòng)地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承以及鄉村振興有機融合,提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。制定具有地域特色的地理標志產(chǎn)品標準,培育一批富農興農金“字招牌”。加強涉農知識產(chǎn)權運用,加大全縣現有地理標志保護、宣傳力度,加強優(yōu)秀農業(yè)、林業(yè)植物新品種推廣,加快培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。(縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣資規局按職責分工負責)推動(dòng)版權作品創(chuàng )作和高質(zhì)量供給。研究制定激勵版權作品創(chuàng )作創(chuàng )新的政策措施,大力支持開(kāi)展作品著(zhù)作權登記。實(shí)施版權創(chuàng )新發(fā)展工程,加快培育文化創(chuàng )意、時(shí)尚、影視等領(lǐng)域的版權精品。構筑版權創(chuàng )新發(fā)展新優(yōu)勢。探索推進(jìn)版權創(chuàng )新發(fā)展建設試點(diǎn)工作和版權展會(huì )授權交易體系建設。持續推進(jìn)文化文物單位創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。積極發(fā)揮版權示范園區作用,推動(dòng)打造版權產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)版權交易、保護、服務(wù)一體化發(fā)展。積極開(kāi)展版權國際交流合作和對外版權貿易,擴大版權輸出。對接省版權交易和服務(wù)平臺,探索開(kāi)展作品資產(chǎn)評估、登記認證、質(zhì)押融資等服務(wù),探索推進(jìn)區塊鏈技術(shù)在版權確權等方面的應用,推進(jìn)更多版權資源向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。(縣委宣傳部、縣文旅局按職責分工負責)

七、優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務(wù),完善便捷高效服務(wù)機制                            

(十四)完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。構建政府引導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。突出政府在知識產(chǎn)權公共服務(wù)中的主導地位,強化知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò )建設,完善知識產(chǎn)權公共服務(wù)節點(diǎn)建設、網(wǎng)點(diǎn)布局。構建以長(cháng)豐縣知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺、長(cháng)豐縣知識產(chǎn)權維權服務(wù)站、中國(安徽)知識產(chǎn)權維權援助中心合肥分中心長(cháng)豐工作站、長(cháng)豐縣知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會(huì )等為主要節點(diǎn),以商標品牌指導站以及服務(wù)機構等為一般網(wǎng)點(diǎn)的立體化布局。開(kāi)展知識產(chǎn)權宏觀(guān)數據分析、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢研究,為政府決策提供基礎支撐。(縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣經(jīng)信局按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局,支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區建設差異化知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),更好為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體提供精準服務(wù)。推動(dòng)知識產(chǎn)權公共服務(wù)和市場(chǎng)需求協(xié)調發(fā)展,開(kāi)發(fā)一批以市場(chǎng)應用為導向的知識產(chǎn)權公共服務(wù)產(chǎn)品。健全中小企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務(wù)機制,建成一批差異化、特色化的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)機構。(縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣數據資源局按職責分工負責)

(十五)提高知識產(chǎn)權公共服務(wù)能力。借鑒國內先進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺的規劃、布局和運營(yíng)理念,結合全縣主導產(chǎn)業(yè)及知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展情況,整合知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)資源,進(jìn)一步優(yōu)化全縣知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺功能,打造省內領(lǐng)先的、集融資服務(wù)、供需對接、產(chǎn)學(xué)研用、知識產(chǎn)權監測系統等為一體的縣域知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺,打通與“皖事通”“皖企服務(wù)云”等平臺信息共享渠道,實(shí)現專(zhuān)利、商標、版權、地理標志、集成電路布圖設計和植物新品種等基礎信息開(kāi)放共享。編制知識產(chǎn)權領(lǐng)域公共服務(wù)事項清單。(縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣經(jīng)信局、縣數據資源局、縣農業(yè)農村局、各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )按職責分工負責)

(十六)助推知識產(chǎn)權服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。構建政府監管、社會(huì )監督、行業(yè)自律、機構自治的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)管理體系。加強服務(wù)創(chuàng )新,探索建設科創(chuàng )板知識產(chǎn)權加“速器”,服務(wù)科創(chuàng )型上市公司和擬上市公司創(chuàng )新發(fā)展。引進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權服務(wù)機構落戶(hù)全縣,引導知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高端發(fā)展,優(yōu)化調整促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)政策,構建知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系。促進(jìn)全縣知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵開(kāi)展社會(huì )信用承諾,引導社會(huì )力量構建共治格局。(縣科技局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>等按職責分工負責)

八、深化知識產(chǎn)權交流合作,構建融合貫通發(fā)展格局

(十七)強化海內外知識產(chǎn)權交流合作。開(kāi)展海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導,建立知識產(chǎn)權預警機制與應急管理機制,引導企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權糾紛應對機制,積極應對國際貿易海外知識產(chǎn)權保護壁壘。鼓勵企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權布局,加強工業(yè)品外觀(guān)設計知識產(chǎn)權保護,開(kāi)拓新興市場(chǎng)。提升企業(yè)利用國際知識產(chǎn)權規則能力,有效規避海外知識產(chǎn)權風(fēng)險。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織參與海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導,鼓勵保險機構開(kāi)展知識產(chǎn)權海外侵權保險業(yè)務(wù)。強化貿易投資促進(jìn)機構對知識產(chǎn)權海外服務(wù)的保障。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣工商聯(lián)等按職責分工負責)

九、提高知識產(chǎn)權治理能力,厚植崇尚創(chuàng )新人文氛圍

(十八)加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設。加快知識產(chǎn)權人才培養。建立健全人才保障和激勵機制。加大知識產(chǎn)權國際化人才培養和引進(jìn)的支持力度,吸引國內外高端知識產(chǎn)權人才來(lái)長(cháng)豐就業(yè)和落戶(hù)。實(shí)施知識產(chǎn)權專(zhuān)項人才培養計劃,分層分類(lèi)開(kāi)展基礎型、提升型、專(zhuān)業(yè)型人才教育培訓。加強知識產(chǎn)權行政執法和司法隊伍等專(zhuān)業(yè)化建設,提升知識產(chǎn)權執法裝備現代化、智能化水平。加大知識產(chǎn)權師、專(zhuān)利代理師、律師和知識產(chǎn)權專(zhuān)員等培訓力度。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣教體局、縣司法局、縣科技局、縣人社局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)優(yōu)化知識產(chǎn)權人才環(huán)境。支持高校推進(jìn)知識產(chǎn)權學(xué)科建設、課程開(kāi)發(fā),開(kāi)展知識產(chǎn)權學(xué)歷教育,創(chuàng )新產(chǎn)學(xué)研合作的知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)人才培養模式。加強干部知識產(chǎn)權素質(zhì)培養,將知識產(chǎn)權課程納入黨校培訓和選學(xué)內容。打造知識產(chǎn)權人才高地,加強與合肥高校知識產(chǎn)權人才培養協(xié)作。加強知識產(chǎn)權政策研究,推薦相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家進(jìn)入合肥市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣教體局、縣人社局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)

(十九)強化知識產(chǎn)權文化建設。大力弘揚知識產(chǎn)權文化。深入推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權教育,推動(dòng)知識產(chǎn)權普及教育進(jìn)校園。積極組建知“識產(chǎn)權志愿者”服務(wù)隊,推動(dòng)知識產(chǎn)權五“進(jìn)”活動(dòng)。大力推動(dòng)知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)研究,提升知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)知識理論水平,開(kāi)展一批有國際前瞻性、高度務(wù)實(shí)性的重點(diǎn)課題研究,產(chǎn)出一批有思想、有深度、有價(jià)值的研究成果。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣檢察院,縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統計局、縣數據資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、縣融媒體中心、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)構建知識產(chǎn)權大宣傳格局。創(chuàng )新宣傳形式,豐富宣傳載體,充分利用各類(lèi)媒體,借助4“2·6”世界知識產(chǎn)權日、中國專(zhuān)利周等時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng )新創(chuàng )造、合法誠信的典型創(chuàng )新主體,結合知識產(chǎn)權司法保護、行政保護典型案例,開(kāi)展知識產(chǎn)權法律法規宣傳,增強全社會(huì )自覺(jué)尊重和保護知識產(chǎn)權意識,厚植新時(shí)代知識產(chǎn)權文化自覺(jué)和文化自信。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣檢察院,縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統計局、縣數據資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)

十、強化知識產(chǎn)權實(shí)施保障,鞏固事業(yè)發(fā)展堅實(shí)根基

(二十)加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組充分發(fā)揮對全縣知識產(chǎn)權強縣建設工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調作用,形成全縣共同推進(jìn)知識產(chǎn)權工作的合力,提高知識產(chǎn)權強縣建設工作效率。各成員單位要嚴格按照建設要求,進(jìn)一步細化分解各項目標任務(wù),認真制定具體工作方案,細化工作措施,落實(shí)部門(mén)責任,確保各項工作順利完成。(縣委組織部、縣委宣傳部,縣檢察院,縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統計局、縣數據資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)

(二十一)統籌保障措施。按照現行財政經(jīng)費渠道加大對行動(dòng)方案的工作經(jīng)費保障和支持力度,推動(dòng)行動(dòng)方案有效落實(shí)。不斷優(yōu)化完善知識產(chǎn)權資金資助制度,確保資金投向高價(jià)值發(fā)明創(chuàng )造、知識產(chǎn)權運用轉化、知識產(chǎn)權執法維權、知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺建設等領(lǐng)域。鼓勵有條件的企事業(yè)單位設立知識產(chǎn)權獎酬機制,激勵員工發(fā)明創(chuàng )造的主動(dòng)性和積極性。統籌各級各部門(mén)與知識產(chǎn)權相關(guān)的公共資源,強化知識產(chǎn)權相關(guān)工作人員機構編制保障,優(yōu)化支出結構,切實(shí)保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。(縣委編辦、縣財政局、縣人社局,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )按職責分工負責)

(二十二)強化監督考核。將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究,實(shí)施目標責任考核,將國家知識產(chǎn)權強縣建設工作納入縣直相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮(區)目標責任考核的內容。領(lǐng)導小組辦公室要加強對知識產(chǎn)權強縣建設工作的業(yè)務(wù)指導和督促,做好各項工作和政策措施落實(shí)的跟蹤服務(wù),確保工作落到實(shí)處。(縣市場(chǎng)監管局<知識產(chǎn)權局>牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部,縣檢察院、縣委編辦,縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統計局、縣數據資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、中國人民銀行長(cháng)豐縣支行,各鄉鎮人民政府、雙鳳經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等按職責分工負責)

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