關(guān)于組織征集2022年第一批合肥市科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”項目需求的通知

為充分利用省內外科技資源，攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，根據《合肥市科技重大專(zhuān)項項目管理辦法》和《合肥市科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”項目實(shí)施方案》，現公開(kāi)征集2022年第一批合肥市科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”項目需求。有關(guān)事項通知如下。

一、征集需求領(lǐng)域

聚焦集成電路、新型顯示、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)三個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提出“卡脖子”核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)等重大技術(shù)需求。

政策專(zhuān)人免費指導電話(huà)：19855109130（可加v），0551-65300586

二、征集對象條件

項目需求征集對象為發(fā)榜方，是指提出重大技術(shù)需求的、市內具有獨立法人資格的企業(yè)。

發(fā)榜方應符合市科技重大專(zhuān)項規定的條件，同時(shí)符合下列條件：

1.項目需求應為實(shí)現進(jìn)口替代、填補國際國內空白的、聚焦制約產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重大“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)。

2.項目需求應有明確的成果形式，包括終端產(chǎn)品、成套設備以及核心零部件、材料、軟件等。

3.項目需求應有明確的目標和技術(shù)指標（對標國際國內領(lǐng)先技術(shù)，進(jìn)口替代需有對標的具體國外產(chǎn)品指標），并明確預期完成時(shí)限、產(chǎn)權歸屬、利益分配等，且尚未與其他單位合作研發(fā)，未獲得市級及以上財政資金支持。

4.發(fā)榜方有能力提供項目實(shí)施所需的資金投入和配套條件，保證項目完成后能率先在企業(yè)推廣應用。發(fā)榜方2021年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須達到或超過(guò)3%，或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)元。

5.項目總投入中企業(yè)自籌資金不低于60%，揭榜金額不低于500萬(wàn)元，市財政資金以不超過(guò)揭榜金額的50%，給予最高500萬(wàn)元引導支持。項目成功揭榜后總經(jīng)費原則上不予調整，市財政資助資金少于發(fā)榜方申請額度時(shí)，差額部分由發(fā)榜方自行協(xié)調解決，項目實(shí)施周期原則上不超過(guò)3年。

6.發(fā)榜方不得存在承擔市級及以上科技計劃項目逾期未結題驗收或至申報截止日期三年內有撤銷(xiāo)、不通過(guò)驗收項目的情況。

7.發(fā)榜方無(wú)不良信用記錄。

三、工作程序

1.網(wǎng)上征集。發(fā)榜方登錄合肥科技服務(wù)信息平臺（http://stmis.hfkczx.com/），選擇申報用戶(hù)登錄，跳轉至安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，用法人用戶(hù)進(jìn)行認證登錄，認證通過(guò)后，跳轉回合肥科技服務(wù)信息平臺門(mén)戶(hù)，點(diǎn)擊右上角“進(jìn)入系統”按鈕，進(jìn)入科技業(yè)務(wù)申報平臺，完善企業(yè)基本信息后，進(jìn)入項目申報，點(diǎn)擊申報按鈕，選擇“市科技重大專(zhuān)項‘揭榜掛帥’項目需求”，導出申報書(shū)填寫(xiě)并完成上傳提交。

系統網(wǎng)上申報推薦開(kāi)放時(shí)間：2022年5月27日8：00，關(guān)閉時(shí)間：2022年6月17日17：30。

2.審核推薦。各縣區科技主管部門(mén)應協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對發(fā)榜方所提供材料的真實(shí)性、有效性和完整性進(jìn)行審核，并分別在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國家企業(yè)信用信息公示系統”中對申報單位信用情況進(jìn)行核查，出具書(shū)面審查推薦意見(jiàn)，于2022年6月20日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦工作，6月22日前報送推薦文件和匯總表至市科技局高新處、資配處。

3.榜單發(fā)布。市科技局牽頭組織第三方對項目需求進(jìn)行形式審查、專(zhuān)家論證（根據需要），按程序向社會(huì )公開(kāi)發(fā)榜，招引揭榜單位。

四、相關(guān)申報材料

發(fā)榜方在線(xiàn)填報以下材料:

1.合肥市2022年度市科技重大專(zhuān)項揭榜掛帥項目需求申報書(shū)。

2.2021年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達到、超過(guò)3%或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)元的相關(guān)證明材料（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統計部門(mén)數據做重要參考）。

3.2021年度資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表。

附件：

合肥市科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”項目

實(shí)施方案

堅持以應用研究倒逼基礎研究、以基礎研究引領(lǐng)應用研究，把更多創(chuàng )新成果就地轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，按照市委市政府的統一部署，制定本方案。

一、支持原則

1.堅持技術(shù)標準參數化。對標國際先進(jìn)指標開(kāi)展研發(fā)，實(shí)現進(jìn)口替代；突出無(wú)中生有，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

2.堅持技術(shù)成果產(chǎn)品化。形成終端產(chǎn)品、成套設備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

3.堅持技術(shù)研發(fā)協(xié)同化。企業(yè)出卷、院所答卷、市場(chǎng)閱卷。

4.堅持財政資金放大化。市財政資金不超過(guò)揭榜金額的50%，撬動(dòng)社會(huì )資金投入。

二、支持領(lǐng)域與對象

1.支持領(lǐng)域。聚焦集成電路、新型顯示、量子、空天信息、人工智能、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物醫藥、新材料、高端裝備、節能環(huán)保、光伏及新能源、種質(zhì)資源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)；聚焦類(lèi)腦智能、高溫超導儲能、超高溫磁場(chǎng)共振成像、精準醫療、大基因、第三代半導體等未來(lái)先導產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

2.支持對象。發(fā)榜方為具有獨立法人資格的企業(yè)，上年度研發(fā)投入不低于銷(xiāo)售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬(wàn)。揭榜方原則上為科研單位（含高?？蒲性核?、新型研發(fā)機構）、國家高新技術(shù)企業(yè)等。揭榜方和發(fā)榜方?jīng)]有關(guān)聯(lián)關(guān)系。項目揭榜金額不低于500萬(wàn)元。

三、立項過(guò)程與服務(wù)

1.申報審查。發(fā)布申報通知，明確申報對象及條件，申報單位為發(fā)榜方，提出的重大技術(shù)需求原則上與單位主營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)（量子技術(shù)、集成電路、新型顯示除外），明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域，以及技術(shù)指標和交付成果等。市科技局組織人員對申報材料進(jìn)行形式審查。

2.揭榜入庫。對形式審查通過(guò)的項目進(jìn)行公開(kāi)發(fā)榜，由科研單位、國家高企揭榜，成功揭榜的項目納入市重大科技項目庫，入庫項目動(dòng)態(tài)調整、梯次培育。

3.評審推薦。對入庫項目組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、投資專(zhuān)家進(jìn)行評審，評審包括會(huì )議答辯與實(shí)地考察，分值各占50%，提出擬支持項目，由小領(lǐng)域專(zhuān)家對標國際先進(jìn)水平，完善項目考核指標。

4.審定立項。由分管市領(lǐng)導牽頭，市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市投促局等部門(mén)參加，對評審結果進(jìn)行把關(guān)，報市政府審定。根據審定結果，市科技局下達立項計劃。對建議支持的項目，確定一名小領(lǐng)域技術(shù)專(zhuān)家、一名用戶(hù)專(zhuān)家和一名投資專(zhuān)家，跟蹤項目實(shí)施全過(guò)程。

5.資金撥付。對成功揭榜并立項的項目，市財政給予發(fā)榜方單個(gè)項目最高500萬(wàn)元支持。項目實(shí)施期3年，醫藥領(lǐng)域等個(gè)別項目實(shí)施期可為5年。立項撥付首筆款項，撥付資金額度不超過(guò)發(fā)榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過(guò)財政資金的50%；完成工程樣機或相當階段（由小領(lǐng)域專(zhuān)家出具審查意見(jiàn)），撥付資金累計不超過(guò)發(fā)榜方向揭榜方撥付資金的80%，且不超過(guò)財政資金的80%；項目驗收合格撥付剩余資金。

6.績(jì)效管理。市科技局負責加強市科技重大專(zhuān)項績(jì)效管理，指導申報單位編制績(jì)效目標，開(kāi)展績(jì)效運行監控，強化績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)和運用，將績(jì)效評價(jià)結果作為項目調整、后續支持的重要依據。項目承擔單位要切實(shí)加強績(jì)效管理，引導科研資源向優(yōu)秀人才和團隊傾斜，提高科研經(jīng)費使用效益。

四、有關(guān)責任與說(shuō)明

申報單位對申報材料的真實(shí)性負責，小領(lǐng)域專(zhuān)家對出具意見(jiàn)的客觀(guān)公正性負責，對弄虛作假，騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統黑名單庫，3年內不得申報各類(lèi)政策項目；情節嚴重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責任。