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可行性研究報告用途！2023年廬江縣可行性研究報告編寫(xiě)要求及撰寫(xiě)代理費用
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一、可行性研究報告是什么？
可行性研究報告是通過(guò)對項目的主要內容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應、建設規模、工藝路線(xiàn)、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù) 、經(jīng)濟、工程等方面進(jìn)行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會(huì )影響進(jìn)行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設的咨詢(xún)意見(jiàn)，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。
二、為什么要編制可行性研究報告？
（一）投資決策的依據
可行性研究對項目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競爭力、技術(shù)可行性、建設規模的合理性、工程方案的恰當性、項目資源消耗和環(huán)境影響、項目需要投入的資金、可能獲得的效益以及項目存在的風(fēng)險都要做出分析結論，具備系統性和科學(xué)性。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)內部進(jìn)行項目決策的重要依據；對于政府投資項目來(lái)說(shuō)，可行性研究報告是投資審批決策的重要依據，是必不可少的決策環(huán)節。
（二）金融機構貸款審批的重要依據
對于銀行等金融機構來(lái)說(shuō)，為了系統了解和評估貸款項目的可行性，通常風(fēng)要求項目業(yè)主提交可行性研究報告。通過(guò)對可行性研究報告的評估，分析項目的市場(chǎng)前景、競爭力、技術(shù)可靠性以及項目財務(wù)收益和還款能力、項目的風(fēng)險點(diǎn)，然后作為對項目提供貸款的參考。
（三）編制初步設計文件的依據
按照項目建設程序，一般只有在可行性研究報告完成后，才能進(jìn)行初步設計。初步設計文件應在可行性研究的基礎上，根據審定的可行性研究報告進(jìn)行編制。
三、可行性研究報告的類(lèi)型
根據瀚君咨詢(xún)多年項目實(shí)踐經(jīng)驗結合國家政策要求，將可行性研究報告按用途劃分為以下九種類(lèi)型：
（一） 發(fā)改委立項
實(shí)行核準制的政府投資項目在進(jìn)行投資決策前要按要求編制可行性研究報告報發(fā)改委審批。該類(lèi)可行性研究報告編制要求高，需要有相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位來(lái)編制，報告編制完成后，要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審會(huì )評審，評審結論是發(fā)改委做出審批與否的重要依據。
對于不動(dòng)用政府資金或者不屬于具有重大影響的企業(yè)投資項目，通常采用備案制，企業(yè)直接通過(guò)投資項目在線(xiàn)審批平臺填表申報即可，不需要另行編制可行性研究報告。
（二）貸款融資
對于國家開(kāi)發(fā)銀行等國內政策性銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專(zhuān)家評審；商業(yè)銀行的貸款可行性研究報告不需要編制單位具備相應的資格，但要求財務(wù)分析詳盡，項目盈利能力和還款能力分析深入，各項指標要滿(mǎn)足銀行貸款審批要求。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時(shí)往往也需要編寫(xiě)可行性研究報告，該文件類(lèi)似用于銀行貸款的可行性研究報告。
（三）申請用地
在瀚君咨詢(xún)的項目經(jīng)驗中，通常遇到很多客戶(hù)需要我們?yōu)槠渚幹婆仡?lèi)型的可行性研究報告。通常該類(lèi)型報告是為了向相關(guān)主管部門(mén)系統介紹項目是否滿(mǎn)足招商引資政策、項目所在行業(yè)是否屬于地方政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、項目的產(chǎn)品與技術(shù)是否具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、項目投資強度是否達到土地資源的最大化利用、項目建設方案的能耗水平與環(huán)境影響如何、項目的盈利能力與稅收貢獻能力以及可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，從而作為土地審批部門(mén)前置審批的重要依據。
（四）進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區
在我們的項目實(shí)踐中，在部分地區尤其是東南沿海地區，一些產(chǎn)業(yè)園區通常具有明確的產(chǎn)業(yè)定位和進(jìn)駐要求，一些企業(yè)要進(jìn)駐園區通常要滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)園區的決策要求，這樣通常會(huì )要求企業(yè)編制可行性研究報告作為申請入駐材料。該類(lèi)型報告重點(diǎn)要講清楚項目與產(chǎn)業(yè)園區定位的匹配性、項目的進(jìn)駐對于園區發(fā)展的促進(jìn)作用、項目的進(jìn)駐預期實(shí)現的效益。
（五）境外投資
根據我國企業(yè)境外投資的有關(guān)規定，境外投資項目實(shí)行核準制和備案制，企業(yè)在申請境外投資時(shí)通常要求提供可行性研究報告作為項目申請材料。該類(lèi)型可行性研究報告要重點(diǎn)分析項目是否符合境外投資政策要求、是否屬于敏感性行業(yè)、項目投資目的地情況、中外雙方投資規模、中外雙方合作模式、建設內容、是否危害國家主權、安全與利益以及項目的外匯創(chuàng )造能力。
（六）投資合作
投資合作類(lèi)的可行性研究報告通常為國企與民企之間的合作、國企與國企之間的合作項目的可行性分析。該類(lèi)報告編制的重點(diǎn)是合作雙方情況分析、合作項目情況、合作模式、利益與風(fēng)險分配機制、項目運營(yíng)管理模式以及項目盈利能力分析和不確定性分析，以及潛在的風(fēng)險點(diǎn)分析。
（七）企業(yè)上市
募投項目可行性研究報告是企業(yè)在上市過(guò)程中根據募集資金使用計劃設計規劃的具體投資項目，需要結合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)儲備、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、人才隊伍、資產(chǎn)場(chǎng)地等做出最佳的項目規劃并論證其在經(jīng)濟、技術(shù)等方面的可行性。
（八）申請政府資金
通常地方政府會(huì )通過(guò)設置政府扶持資金、政府扶持項目、政府專(zhuān)項等方式，對一些項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。該類(lèi)型可行性研究報告要結合政策要求論述必要性，從項目產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、市場(chǎng)定位、技術(shù)方案、項目選址、建設規模等角度分析項目合理性，研究評估項目資金使用效益和還款能力。
（九）企業(yè)內部決策
企業(yè)內部決策類(lèi)可行性研究報告要重點(diǎn)評估投資項目與公司業(yè)務(wù)的契合度、是否符合公司發(fā)展戰略，投資項目的市場(chǎng)前景、技術(shù)方案的可靠性、項目具體運營(yíng)方案、發(fā)展思路、人力資源計劃、營(yíng)銷(xiāo)推廣計劃以及項目投資估算和盈利能力，項目存在的風(fēng)險點(diǎn)等。
四、可行性研究報告編制的內容
（一）總論
總論部分要介紹項目的名稱(chēng)、主辦單位基本情況，項目提出的背景及必要性，可行性研究報告編制的依據，指導思想和原則，技術(shù)經(jīng)濟指標和研究結論、問(wèn)題與建議
（二）市場(chǎng)預測
市場(chǎng)預測的目的是服務(wù)于建設規模和產(chǎn)品方案以及營(yíng)收預測，通過(guò)對市場(chǎng)的分析預測明確項目產(chǎn)品的市場(chǎng)規模、競爭格局、價(jià)格水平
（三）建設方案
建設方案編制的內容包括產(chǎn)品方案與產(chǎn)品組合、建設規模（生產(chǎn)規模），生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案，建設條件與選址，原材料與燃料及動(dòng)力供應、總圖運輸、工程方案及配套工程方案、環(huán)境保護、安全職業(yè)衛生與消防、節能節水、項目組織與管理
（四）投資估算與資金籌措
投資估算包建設投資估算、建設期利息估算、鋪底流動(dòng)資金估算三大項，其中建設投資估算又分為設備及工器具購置費、安裝工程費、建筑工程費和其他工程費。
資金籌措部分進(jìn)行融資結構、融資成本和融資風(fēng)險分析。
（五）財務(wù)分析
財務(wù)分析重點(diǎn)進(jìn)行成品成本和費用估算、銷(xiāo)售收入和稅金估算以及財務(wù)分析指標和不確定性分析四部分。財務(wù)分析指標又包括項目盈利能力分析、償債能力分析、財務(wù)生存能力分析，不確定性分析包括敏感性分析和盈虧平衡分析。
（六）經(jīng)濟分析
經(jīng)濟分析按照合理配置資源的原則，采用社會(huì )折現率、影子匯率、影子工資和貨物影子價(jià)格等經(jīng)濟分析參數，從項目對社會(huì )經(jīng)濟所做貢獻以及社會(huì )經(jīng)濟為項目付出代價(jià)的角度，識別項目的效益與費用，分析計算項目對社會(huì )經(jīng)濟（福利）的凈貢獻，評價(jià)項目投資的經(jīng)濟效率，也即經(jīng)濟合理性。企業(yè)自主決策的項目一般不要求做經(jīng)濟分析。
（七）風(fēng)險分析
一般投資項目的風(fēng)險主要有市場(chǎng)風(fēng)險、技術(shù)與工程風(fēng)險、組織管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險以及一些項目特有的風(fēng)險。
（八）研究結論
研究結論部分要給出明確的結論性意見(jiàn)，提出項目是否可行，對項目可行性研究過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并分析問(wèn)題的嚴重性以及對項目各方面的影響程度，明確下一步工作中需要協(xié)調、解決的問(wèn)題和建議，提出項目達到預期效果需要滿(mǎn)足的實(shí)施條件。
五、可行性研究報告的深度要求
可行性研究報告的內容和深度可根據項目性質(zhì)結合國家、行業(yè)、地區或者公司規范參照執行，并依據項目具體情況對內容和深度適當增加或簡(jiǎn)化。通常為滿(mǎn)足項目決策要求，可行性研究報告的深度要達到以下要求：
1. 內容齊全、數據準確、論據充分、結論明確，以滿(mǎn)足決策者定方案、定項目的需要；
2. 可行性研究報告要一市場(chǎng)為導向，圍繞增強核心競爭力做工作，以經(jīng)濟效益或者投資效果為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益或效果；
3. 可行性研究報告中選用的設備的規格、參數應滿(mǎn)足訂貨的要求；
4. 可行性研究報告確定的主要工程技術(shù)數據，應滿(mǎn)足項目初步設計的要求；
5. 可行性研究報告的投資和成本費用應采用分項詳細估算法，投資估算的準確度要滿(mǎn)足決策者的要求；
6. 可行性研究報告確定的融資方案，應滿(mǎn)足項目資金籌措及使用計劃對投資數據，時(shí)間和幣種的要求，并能滿(mǎn)足銀行等金融機構信貸決策的需要。
