關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站管理辦法的通知

為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，充分發(fā)揮中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和海外國家院士引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持省內有關(guān)單位與院士深入開(kāi)展長(cháng)期穩定合作，聯(lián)合實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)，培養科技創(chuàng )新人才隊伍，促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，為國家高水平科技自立自強作貢獻，為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能，現將《安徽省院士工作站管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執行。

項目解答：19855107810（可加V）

安徽省院士工作站管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分發(fā)揮中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院院士（以下統稱(chēng)院士，《主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院名單》見(jiàn)附件1）作用，為國家高水平科技自立自強作貢獻，為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能，特制定本辦法。

第二條 安徽省院士工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)院士工作站）是院士及其帶領(lǐng)的科研團隊與省內企業(yè)、事業(yè)或民辦非企業(yè)法人單位（以下統稱(chēng)承建單位）共同組建的創(chuàng )新平臺。旨在加快提升我省科技創(chuàng )新能力，強化原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和開(kāi)放創(chuàng )新，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技合作為紐帶，發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用，培養科技創(chuàng )新人才隊伍，促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級，加速科技創(chuàng )新勢能轉化為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

第三條 按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，院士工作站實(shí)行登記備案制。登記備案主體為院士工作站承建單位。

第四條 安徽省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技廳）負責院士工作站的登記備案、指導、績(jì)效評價(jià)和經(jīng)費使用監管等。各市科技主管部門(mén)、省直和中央駐皖單位為院士工作站歸口管理部門(mén)。承建單位是院士工作站的建設和運行主體。

第二章 工作職責

第五條 省科技廳負責制定促進(jìn)院士工作站建設的相關(guān)政策和扶持措施，推進(jìn)與國內外院士專(zhuān)家團隊的科技合作與交流，指導有關(guān)單位做好院士進(jìn)站、管理服務(wù)等工作。在政策落實(shí)、科研項目支持、學(xué)術(shù)交流等方面加強對院士工作站的指導與服務(wù)。

第六條 歸口管理部門(mén)負責配合省科技廳做好相關(guān)工作，組織本地區或本部門(mén)、本單位院士工作站的建設工作，在院士工作站日常運行中，協(xié)調解決院士工作站科研條件改善、項目研發(fā)投入、考察咨詢(xún)論證、學(xué)術(shù)交流和人才培養等方面的問(wèn)題。

第七條 承建單位負責制定院士工作站工作目標及日常管理等制度，安排專(zhuān)項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費，明確專(zhuān)人負責院士工作站的日常管理，做好院士及其科研團隊的科研和生活服務(wù)工作，并為每位簽約院士配備1名以上科研助理。

第八條 院士工作站工作內容：

（一）圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國內外技術(shù)發(fā)展趨勢，開(kāi)展戰略咨詢(xún)和技術(shù)指導；

（二）針對承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士及其科研團隊開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)；

（三）引進(jìn)院士及其科研團隊的創(chuàng )新成果，共同進(jìn)行轉化和產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；

（四）與院士及其科研團隊聯(lián)合培養科技創(chuàng )新人才；

（五）與院士及其科研團隊聯(lián)合開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動(dòng)；

（六）依法開(kāi)展其他類(lèi)型的創(chuàng )新活動(dòng)。

第三章 登記備案

第九條 每家承建單位可與1位及以上院士簽約、組建1個(gè)及以上院士工作站，每位院士可牽頭在承建單位組建1個(gè)院士工作站。每個(gè)院士工作站獨立履行登記備案手續。

第十條 院士工作站由承建單位自愿組建和登記備案。院士工作站登記備案應具備以下條件：

（一）承建單位具備獨立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運行狀況良好且社會(huì )信用記錄良好；

（二）建有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機構，擁有水平較高、結構合理的研發(fā)團隊，具備較強的研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng )新能力；

（三）與相關(guān)領(lǐng)域院士及其科研團隊簽約，并建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，院士同意與其共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)活動(dòng)；

（四）有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉化合作任務(wù)和穩定的經(jīng)費支持，能為院士進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其他后期保障；

（五）規范院士工作站名稱(chēng)，統一為“安徽省院士工作站”，注明合作院士、承建單位及備案日期；

（六）合作協(xié)議應明確院士現有工作站數量及名稱(chēng)、院士及其科研團隊每年在站工作時(shí)間、雙方合作目標、承建單位提供的支持條件、雙方權利和義務(wù)、詳細合作計劃等，合作協(xié)議期限應為3年及以上；

（七）每位未退休院士受聘的院士工作站不超過(guò)1個(gè)、退休院士不超過(guò)3個(gè)，院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。

第十一條 承建單位需提交院士工作站登記備案材料，并對材料的真實(shí)性、合法性負責。具體材料包括：

（一）《安徽省院士工作站登記備案申報表》，其中包括承建單位基本情況、院士及其科研團隊情況等；

（二）承建單位與院士及其團隊合作協(xié)議；

（三）《院士確認函》（附件2）；

（四）主要科技發(fā)達國家院士需提供入選批復文件或證書(shū)、個(gè)人學(xué)術(shù)和業(yè)績(jì)水平材料（對《主要科技發(fā)達國家科學(xué)院、工程院名單》以外的外國科學(xué)院、工程院院士，可采取“一事一議”方式進(jìn)行資格認定）；

（五）其他相關(guān)材料。

第十二條 省科技廳每年向社會(huì )統一發(fā)布通知，集中開(kāi)展一次院士工作站登記備案。對有關(guān)前沿領(lǐng)域的院士工作站，由承建單位隨時(shí)提出申請，可采取“一事一議”方式單獨進(jìn)行登記備案。登記備案程序為：

（一）承建單位通過(guò)安徽省科技管理信息系統提交登記備案材料；

（二）歸口管理部門(mén)對登記備案材料進(jìn)行初審、社會(huì )信用記錄核查；

（三）省科技廳對院士工作站登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案；

（四）省科技廳對通過(guò)登記備案的院士工作站授牌。

第四章 績(jì)效評價(jià)

第十三條 省科技廳每年對登記備案的院士工作站進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并對有效期滿(mǎn)的院士工作站開(kāi)展綜合績(jì)效評價(jià)。

第十四條 績(jì)效評價(jià)工作遵循“注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、以評促建、激勵引導”的原則。評價(jià)內容包括：

（一）科技項目。主要指承擔國家、省部級科研項目數量和經(jīng)費；企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項目；研發(fā)投入情況。

（二）成果轉化。主要指開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝（技術(shù)）、新設備（材料）的數量、成果轉化新增經(jīng)濟效益情況及獲得科技獎勵情況。

（三）人才引進(jìn)培養。主要指院士及其科研團隊在站工作情況；人才及團隊引進(jìn)、培養情況。

（四）知識產(chǎn)權創(chuàng )造。主要指發(fā)明專(zhuān)利申請及授權、發(fā)表論文著(zhù)作、制定標準、獲得軟件著(zhù)作權等知識產(chǎn)權創(chuàng )造應用情況。

（五）其他標志性成果。

第十五條 績(jì)效評價(jià)程序：

（一）承建單位通過(guò)安徽省科技管理信息系統申報，確保材料的真實(shí)性和完整性，并書(shū)面提交歸口管理部門(mén)；

（二）歸口管理部門(mén)對申報材料進(jìn)行審查，核實(shí)數據，并簽署書(shū)面意見(jiàn)后匯總報省科技廳；

（三）省科技廳審核材料后，組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行績(jì)效評價(jià)評審，提出評價(jià)等級建議，視情開(kāi)展實(shí)地考察，確定最終評價(jià)等級。

第十六條 績(jì)效評價(jià)按各指標權重，采取百分制進(jìn)行評價(jià)打分，按總分值劃分評價(jià)等級。評價(jià)等級分為優(yōu)秀（得分90分以上）、合格、不合格。

第十七條 省科技廳將績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行公示。有效期滿(mǎn)綜合績(jì)效評價(jià)等級為優(yōu)秀的，給予獎勵。評價(jià)等級為不合格的，限期整改，仍不合格的，撤銷(xiāo)院士工作站備案，當年度新建登記備案資助不予撥付。

第五章 經(jīng)費資助

第十八條 對新建登記備案院士工作站給予100萬(wàn)元資助。資助經(jīng)費一般分三年按40%、30%、30%的比例撥付至承建單位。對具有重大影響和廣闊發(fā)展前景、預期效益顯著(zhù)的，或同一家院士工作站入駐院士不止1位的，可采取“一事一議”方式確定資助金額。

第十九條 有效期滿(mǎn)綜合績(jì)效評價(jià)等級為優(yōu)秀的院士工作站，給予80萬(wàn)元一次性獎勵，經(jīng)費由承建單位按規定自主支配。院士工作站取得“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破或獲得國家科技獎等重大科技創(chuàng )新成就的，可采取“一事一議”方式確定績(jì)效評價(jià)獎勵金額。

第二十條 院士工作站新建登記備案資助和績(jì)效評價(jià)獎勵經(jīng)費可用于以下支出：

（一）條件改善：主要用于實(shí)驗室建設、儀器設備采購等；

（二）合作項目：主要用于合作項目與管理，包括實(shí)驗材料費、測試化驗加工費、會(huì )議費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費等；

（三）人才培養：主要用于團隊科研人員的培訓費用；

（四）院士及其科研團隊補貼：主要用于院士及其科研團隊成員來(lái)站工作和指導的工作補貼。

第二十一條 院士工作站資助和獎勵經(jīng)費要做到規范管理、手續完備、賬目清楚、結算準確。經(jīng)費使用情況接受科技、財政、審計等部門(mén)的監督檢查。

第六章 管理與監督

第二十二條 省科技廳對登記備案的院士工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期3年。

第二十三條 有效期滿(mǎn)的院士工作站，經(jīng)院士本人同意并繼續簽訂合作協(xié)議，且績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀或合格的，可由承建單位提出申請，繼續保留備案，有效期順延3年（期滿(mǎn)綜合績(jì)效評價(jià)等級為優(yōu)秀的，繼續給予獎勵），否則自動(dòng)撤銷(xiāo)備案。因故變更合作院士的，由承建單位提出書(shū)面申請，經(jīng)歸口管理部門(mén)報省科技廳重新進(jìn)行備案登記，并撤銷(xiāo)原院士工作站備案。

第二十四條 因承建單位合并、重組、撤銷(xiāo)等原因，確需變更院士工作站承建單位名稱(chēng)的，應由現承建單位提出書(shū)面申請，經(jīng)歸口管理部門(mén)同意后報省科技廳審核。

第二十五條 合作院士因不可抗力不能履行合作協(xié)議的，或因故放棄院士稱(chēng)號、被撤銷(xiāo)院士稱(chēng)號、科研失信行為等，暫?；蚪K止科研活動(dòng)的，院士工作站自動(dòng)撤銷(xiāo)備案。有關(guān)情況經(jīng)歸口管理部門(mén)報省科技廳。

第二十六條 承建單位出現以下情況之一的，取消院士工作站登記備案資格，在績(jì)效評價(jià)時(shí)實(shí)行“一票否決”，依規將相關(guān)責任主體記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，推送“信用安徽”實(shí)施聯(lián)合懲戒，支持經(jīng)費按規定退回財政。

（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復申報等不正當手段獲取管理資格；

（二）在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中，違反合同或協(xié)議約定，采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當競爭手段謀取利益；

（三）不配合監督檢查和績(jì)效評價(jià)工作，提供虛假材料，對相關(guān)處理意見(jiàn)拒不整改或虛假整改；

（四）法律、行政法規、部門(mén)規章或規范性文件規定的其他相關(guān)違規行為。

第七章 “一事一議”操作細則

第二十七條 擬通過(guò)“一事一議”方式認定資格的外國科學(xué)院、工程院院士，應由承建單位向省科技廳提出申請，省科技廳組織有關(guān)專(zhuān)家對院士學(xué)術(shù)和業(yè)績(jì)水平、創(chuàng )新能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，符合條件的予以認定其資格。通過(guò)資格認定的院士原則上應滿(mǎn)足以下條件之一：

1.諾貝爾獎（物理學(xué)、化學(xué)、生理學(xué)或醫學(xué)獎）、沃爾夫獎（科學(xué)類(lèi)）、圖靈獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎、普利茲克獎等在國際有重要影響力的自然科學(xué)領(lǐng)域獎項獲得者。

2.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；近5年國家自然科學(xué)、科技進(jìn)步、技術(shù)發(fā)明特等獎、一等獎第一完成人。

3.國家實(shí)驗室主任。

4.國家科技重大專(zhuān)項專(zhuān)家組組長(cháng)、副組長(cháng)。

5.其他具有同等水平的外國科學(xué)院、工程院院士。

第二十八條 擬通過(guò)“一事一議”方式單獨進(jìn)行登記備案的院士工作站，可由承建單位報經(jīng)其歸口管理部門(mén)同意后，隨時(shí)向省科技廳提出申請，按要求提交登記備案材料，報經(jīng)省科技廳同意后，單獨為其履行登記備案程序。

可單獨登記備案的前沿領(lǐng)域院士工作站一般應從事量子信息、聚變能源、深空探測、人工智能、集成電路、網(wǎng)絡(luò )安全、碳達峰碳中和、生物種業(yè)、生命健康等領(lǐng)域。

第二十九條 擬通過(guò)“一事一議”方式確定新建登記備案資助金額的院士工作站，應由承建單位向省科技廳提出申請并提交情況說(shuō)明，說(shuō)明申請資助金額、雙方合作基礎、預期取得的效益等內容，省科技廳組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展綜合評估，報經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì )、黨組會(huì )審議通過(guò)后，確定資助金額，金額特別巨大的，須報請省委省政府同意。申請增加新建登記備案資助經(jīng)額的院士工作站，原則上應滿(mǎn)足以下條件之一：

1.同一家院士工作站入駐院士不止1位。

2.院士及其團隊通過(guò)技術(shù)或資金入股承建單位，且股權不低于10％。

3.其他具有重大影響和廣闊發(fā)展前景、預期效益顯著(zhù)的情況。

第三十條 擬通過(guò)“一事一議”方式確定績(jì)效評價(jià)獎勵金額的院士工作站，應在其有效管理期滿(mǎn)參加綜合績(jì)效評價(jià)時(shí)，向省科技廳提出申請并提交情況說(shuō)明，說(shuō)明申請獎勵金額及理由，省科技廳組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展綜合評價(jià)，報經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì )、黨組會(huì )審議同意后，確定獎勵金額，金額特別巨大的，須報請省委省政府同意。申請增加績(jì)效評價(jià)獎勵金額的承建單位，在院士工作站運行期間原則上應滿(mǎn)足以下條件之一：

1.企業(yè)上市申請獲證監會(huì )或交易所受理；近三年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年平均增幅超過(guò)30％；入選國家專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)以及安徽省科技領(lǐng)軍、科技“小巨人”、專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)等。

2.獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗室以及國家研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室、臨床醫學(xué)中心等國家級研發(fā)平臺。

3.獲國家科學(xué)技術(shù)獎且排名前三。

4.牽頭承擔國家科技重大專(zhuān)項、2030-科技創(chuàng )新重大項目、重點(diǎn)研發(fā)計劃等國家級科技項目。

5.培養或全職引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才1人以上或青年人才2人以上。

6.取得“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)突破等其他重大科技成就。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)安徽省院士工作站管理辦法（試行）的通知》（皖科智〔2021〕9號）廢止。