關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展行動(dòng)方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意 見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2021〕59號),促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展，結合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

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一、總體要求

堅持政府引導、市場(chǎng)為主、開(kāi)放創(chuàng )新、統籌推進(jìn)，加強產(chǎn)品 標準品牌建設、市場(chǎng)主體引育、渠道對接拓展、數字賦能驅動(dòng)， 提升企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力。到2025年，培育500 家貿易雙循環(huán)試點(diǎn)企業(yè)，市場(chǎng)主體內外貿一體化發(fā)展水平顯著(zhù)提 升，內外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )更加完善，政府管理服務(wù)持續優(yōu)化，實(shí)現內外

貿高效運行、融合發(fā)展。

二、 加強產(chǎn)品標準品牌建設

(一)推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)擴容。 提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比，力 爭到2025年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比達35%左右。豐富內外銷(xiāo)產(chǎn)品 種類(lèi)，力爭到2025年電子信息設備及元器件進(jìn)口額超80億美元， 乳品、豆類(lèi)等優(yōu)質(zhì)消費品年進(jìn)口額超10億美元。(省商務(wù)廳)推 動(dòng)糧油、中藥材、茶葉等產(chǎn)業(yè)特色農產(chǎn)品“走出去”,全省農產(chǎn)品

進(jìn)出口總額年均增長(cháng)7%以上。(省農業(yè)農村廳)

(二)打造安徽產(chǎn)品品牌。 開(kāi)展區域特色品牌培育活動(dòng)，建 立健全品牌培育評價(jià)標準體系，到2025年培育制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高

端品牌企業(yè)800個(gè)以上。(省市場(chǎng)監管局)提高自主品牌出口比重，

力爭2025年“安徽出口品牌”達到300個(gè)、增長(cháng)2倍以上。(省商務(wù) 廳)培育高端農業(yè)品牌，到2025年全省綠色食品、有機農產(chǎn)品、

地理標志農產(chǎn)品達到6300個(gè)以上。(省農業(yè)農村廳)

(三)促進(jìn)標準認證銜接。 擴大內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)” 實(shí)施范圍，從食品、農產(chǎn)品逐步擴大至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。  每年支持企業(yè)主導和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準120項以   上。推動(dòng)我省檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證實(shí)驗室達成   互認，到2025年新增5家以上檢驗檢測認證機構達成互認。(省市   場(chǎng)監管局)持續開(kāi)展出口農產(chǎn)品國際質(zhì)量專(zhuān)項認證，推進(jìn)地理標   志農產(chǎn)品與歐盟互認，到2025年中歐地理標志產(chǎn)品達到10個(gè)。(省

農業(yè)農村廳)穩步推進(jìn)森林認證試點(diǎn)。(省林業(yè)局)

三、 強化市場(chǎng)主體培育引進(jìn)

(四)培育引進(jìn)平臺企業(yè)。 聚焦供應鏈物流、網(wǎng)絡(luò )貨運等領(lǐng)  域，著(zhù)力引進(jìn)大型跨國供應鏈服務(wù)企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、 行業(yè)型、區域型和專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺30家左右。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳、 省商務(wù)廳)培育外貿綜合服務(wù)企業(yè)，力爭到2025年新增15家省級

外貿綜合服務(wù)企業(yè)。(省商務(wù)廳)

(五)支持開(kāi)拓國內市場(chǎng)。 組織“外貿優(yōu)品匯扮靚步行街” 合肥淮河路步行街出口轉內銷(xiāo)活動(dòng)。對外貿企業(yè)參加省統一組織  的出口轉內銷(xiāo)活動(dòng)的展位費按“免申即享”方式予以支持。推動(dòng)外

貿企業(yè)與商超企業(yè)、電商平臺通過(guò)產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)、訂單直采等方

式深度合作。支持外貿企業(yè)擴大產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售，促進(jìn)消費新場(chǎng)景

普及應用。(省商務(wù)廳)

(六)推動(dòng)拓展國際市場(chǎng)。 每年發(fā)布推介200個(gè)左右境外知 名展會(huì )。組織企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際進(jìn)口博 覽會(huì )、中國國際消費品博覽會(huì )等重要展會(huì )，促進(jìn)企業(yè)與境外采購 商、供應商供需對接。依托外貿綜合服務(wù)平臺企業(yè)，為中小微企 業(yè)提供物流通關(guān)、融資退稅等集成化服務(wù)。舉辦貿易產(chǎn)業(yè)對接活

動(dòng)，力爭年新增進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)1000家以上。(省商務(wù)廳)

四、 積極對接拓展渠道

(七)構建內外聯(lián)通現代物流體系。 推進(jìn)合肥國際航空貨運 集散中心、蕪湖專(zhuān)業(yè)航空貨運樞紐港、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐 建設，構建“安徽123快貨物流圈”,實(shí)現貨物國內1天送達、周邊 國家2天送達、全球主要城市3天送達。(責任單位：省交通運輸 廳，配合單位：合肥、蕪湖、馬鞍山市人民政府，省發(fā)展改革委、 省商務(wù)廳)加強中歐班列運輸組織，爭創(chuàng )國家中歐班列集結中心 示范工程，力爭2025年中歐班列(合肥)開(kāi)行列數突破1000列以 上。(責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省交 通運輸廳、省商務(wù)廳、合肥海關(guān))到2025年全省企業(yè)建設、使用海

外倉超過(guò)500個(gè)。(省商務(wù)廳)

(八)發(fā)揮自貿試驗區作用。 推動(dòng)安徽自貿試驗區圍繞重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)開(kāi)展制度集成創(chuàng )新，加強聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區產(chǎn)業(yè)對接，加快形成世

界領(lǐng)先的集成電路、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)

展跨境電商、新型易貨貿易等新業(yè)態(tài)新模式。力爭到2025年自貿

試驗區外貿進(jìn)出口額占全省比重不低于30%。(省商務(wù)廳)

五、 推進(jìn)數字賦能驅動(dòng)

(九)推動(dòng)供需精準匹配。 強化數字智能技術(shù)應用，指導企 業(yè)對研發(fā)、生產(chǎn)、采購等全流程進(jìn)行數字化改造，打造需求驅動(dòng) 的柔性生產(chǎn)體系，到2025年，年新增智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間200 個(gè)。推動(dòng)省內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商平臺加強合作，探索建立面向用戶(hù) 需求的反向定制(C2M)基地。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，

配合單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)

(十)培育新業(yè)態(tài)新模式。 推進(jìn)國家級跨境電子商務(wù)綜合試 驗區建設，到2025年培育省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園20家以上。(省商 務(wù)廳)推進(jìn)合肥服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)建設，培育服務(wù)貿易特色 基地，力爭2025年服務(wù)貿易進(jìn)出口額達800億元。(合肥市人民政 府)實(shí)施蚌埠市場(chǎng)采購貿易倍增計劃，力爭2025年市場(chǎng)采購貿易

進(jìn)出口額達100億元。(蚌埠市人民政府)

六、 加強政策支持保障

(十一)強化專(zhuān)業(yè)人才引育。 指導省內普通高校和職業(yè)院校 開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與直播電商、移動(dòng)商務(wù)、關(guān)務(wù)與外貿服務(wù)、跨境電 子商務(wù)等促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。創(chuàng )新推廣“中國特 色學(xué)徒制”“訂單班”“外語(yǔ)+職業(yè)技能”等人才培養模式。依托安徽 繼續教育網(wǎng)絡(luò )園區職業(yè)教育教學(xué)示范區建設，遴選100門(mén)促進(jìn)企

業(yè)內外貿發(fā)展的職業(yè)技能提升優(yōu)質(zhì)課程并向社會(huì )開(kāi)放。(省教育

廳)著(zhù)力引進(jìn)和培育熟悉國內外法律、貿易規則和市場(chǎng)環(huán)境的專(zhuān)

業(yè)人才和技術(shù)技能人才。(省人力資源社會(huì )保障廳)

(十二)完善知識產(chǎn)權保護服務(wù)。 健全海外知識產(chǎn)權糾紛應 對指導和維權援助機制，引導企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權管理標準化工 作，建立健全知識產(chǎn)權管理制度體系。力爭到2025年全省知識產(chǎn) 權“貫標”企業(yè)達到3000家。落實(shí)知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度， 嚴格查處制售假冒偽劣商品等違法行為。(責任單位：省市場(chǎng)監

管局，配合單位：省商務(wù)廳)

(十三)完善信用體系建設。 依托省公共信用信息共享服務(wù) 平臺、省級數據共享交換平臺等，推進(jìn)內外貿領(lǐng)域信用信息歸集 共享，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳)科學(xué)建立 企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)指標體系，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分級管理。(省 市場(chǎng)監管局)“一企一策”開(kāi)展海關(guān)經(jīng)認證經(jīng)營(yíng)者(AEO)認證培 育，力爭到2025年省內AEO企業(yè)數量翻一番、達到100家以上。

(責任單位：合肥海關(guān)，配合單位：省商務(wù)廳)

(十四)加大財政金融支持。 統籌利用省級商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資  金，強化貿易政策與產(chǎn)業(yè)、科技等政策融合，加大試點(diǎn)企業(yè)支持 力度。(責任單位：省財政廳，配合單位：省商務(wù)廳)引導銀行  業(yè)金融機構對符合條件的企業(yè)開(kāi)展應收賬款、存貨、倉單、訂單、 保單等質(zhì)押融資。(安徽銀保監局)完善“內外貿一體化”“保單限

額一體化”等承保審批機制，加強出口信用保險和國內貿易險協(xié)