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科技項目 通知公告

關(guān)于印發(fā)《合肥市自然科學(xué)基金管理辦法》的通知

文字：[大][中][小] 2022/11/2    瀏覽次數：1178    
《合肥市自然科學(xué)基金管理辦法》（合法性審查登記號HFGS-2022-049）已經(jīng)市科技局局長(cháng)辦公會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
項目咨詢(xún)熱線(xiàn)：19855107810（微信同號），0551-65300113

合肥市自然科學(xué)基金管理辦法
第一章  總    則
第一條  為進(jìn)一步加強合肥市應用基礎研究，推動(dòng)高質(zhì)量科技成果供給，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《合肥市科技創(chuàng )新條例》，設立合肥市自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金”）。為規范基金管理，提高基金使用效益，根據《國家自然科學(xué)基金條例》《安徽省自然科學(xué)基金管理辦法》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條  基金主要面向合肥市域高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫療機構、國家高新技術(shù)企業(yè)，圍繞合肥市科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持在重點(diǎn)領(lǐng)域和方向開(kāi)展任務(wù)導向型應用基礎研究，重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。
第三條  基金經(jīng)費主要來(lái)源于市財政撥款，鼓勵自然人、法人或非法人組織向基金捐資?；鹩珊戏适锌茖W(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）進(jìn)行管理和組織實(shí)施，并按規定開(kāi)展績(jì)效監控和績(jì)效自評。合肥市財政局依法對基金的預算、財務(wù)管理等進(jìn)行監督，并組織開(kāi)展第三方重點(diǎn)項目績(jì)效評價(jià)。
第二章  申請與受理
第四條  市科技局建立以企業(yè)為主的出題機制，同時(shí)充分發(fā)揮高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫療機構等創(chuàng )新主體的出題作用。
鼓勵企業(yè)圍繞所屬產(chǎn)業(yè)鏈存在的關(guān)鍵技術(shù)短板、不足等，提出需要攻關(guān)的基金項目指南建議。企業(yè)提出的項目指南建議應是該企業(yè)自身不具備攻克能力，需要依托其他單位開(kāi)展攻關(guān)。
鼓勵高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構圍繞合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出需要攻關(guān)的基金項目指南建議，項目指南建議應有意向合作企業(yè)支持成果轉化。
鼓勵醫療機構圍繞人民生命健康需求方向，圍繞重大疾病、危重癥、急重癥、地方病、職業(yè)病、多學(xué)科交叉領(lǐng)域的臨床診療技術(shù)研究，以及新型高端醫療裝備、新材料在臨床診治上的應用探索等，提出需要攻關(guān)的基金項目指南建議。
第五條  市科技局每年發(fā)布基金項目指南建議征集通知，組織對征集到的指南建議進(jìn)行遴選，重點(diǎn)支持納入合肥市可轉化科技成果庫且有單位資助研究的項目指南建議，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )確認后，發(fā)布申報指南及通知，明確相關(guān)申報要求等內容。申請人按照指南要求，通過(guò)依托單位提出申請?；痦椖繉?shí)行定期集中受理方式，每年集中評審一次。
第六條  基金項目的項目負責人，應當具備下列條件：
（一）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位，國家高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)骨干申請人可放寬至碩士學(xué)位。
（二）具有良好的科學(xué)道德和科研信用，有承擔應用基礎研究的經(jīng)歷，必須是項目的實(shí)際負責人；
（三）同一年度每位項目申請人原則上只能申報1項本基金項目。
第七條  基金項目依托單位一般為項目申請人所在單位，依托單位應當具備下列條件：
（一）合肥市域高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫療機構、國家高新技術(shù)企業(yè)；
（二）有專(zhuān)門(mén)的科研、財務(wù)管理機構和制度，以及必要的資產(chǎn)管理機構和制度；
（三）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定的研究基礎，具有完成項目所需的團隊和基礎條件。
第八條  基金項目依托單位應當按照國家有關(guān)規定和本單位科研規定對申報項目進(jìn)行審核把關(guān)。項目依托單位將申報項目報送至所在縣（市、區）科技部門(mén)進(jìn)行形式審查，再由縣（市、區）科技部門(mén)統一推薦至市科技局。
第九條  市科技局對縣（市、區）科技部門(mén)推薦的申報項目進(jìn)行復核并組織評審，按程序進(jìn)行審定和公示，列入基金項目立項。有單位資助研究的項目，出資單位應于公示期結束前將出資經(jīng)費一次性轉入項目負責人所在的依托單位，逾期未轉賬的不予立項，空缺名額按照集體決策順序依次遞補。
第三章  實(shí)施與管理
第十條  基金項目立項后，由市科技局，縣（市、區）科技部門(mén)，項目依托單位，項目負責人共同簽訂《合肥市自然科學(xué)基金項目任務(wù)書(shū)》，項目任務(wù)書(shū)作為項目實(shí)施、經(jīng)費撥付、檢查驗收的依據。
第十一條  基金項目采取前資助的方式，預期成果有專(zhuān)利的項目資助10萬(wàn)元，預期成果有產(chǎn)品的項目資助20萬(wàn)元。資助經(jīng)費于項目任務(wù)書(shū)簽訂后一次性核撥至項目負責人所在的依托單位。合肥市自然科學(xué)基金項目試點(diǎn)科研項目經(jīng)費“包干制”。
第十二條  基金項目負責人應認真履行任務(wù)書(shū)約定的責任和義務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成研究?jì)热莺湍繕巳蝿?wù)，及時(shí)報送研究進(jìn)展和研究成果，按要求參加市科技局組織的路演活動(dòng)。
第十三條  基金項目依托單位應做好本單位基金項目的監督、管理和保障工作，鼓勵依托單位對項目給予配套經(jīng)費支持。
第十四條  基金項目實(shí)施過(guò)程中，研究?jì)热莼蜓芯坑媱澬枳鞒鲋卮笳{整的，項目負責人應及時(shí)提出申請，經(jīng)依托單位審核，縣（市、區）科技部門(mén)復核后，報市科技局備案。
第十五條  基金項目的執行期一般為兩年?；痦椖繄绦衅诮Y束后30日內項目負責人應當通過(guò)依托單位提交驗收申請、工作總結和研究成果報告，經(jīng)縣（市、區）科技部門(mén)審核后，報市科技局。由于客觀(guān)原因不能按期完成研究計劃的，項目負責人應在原執行期到期60日前提出延期申請，經(jīng)市科技局研究同意后方可延期，延長(cháng)的期限一般不超過(guò)一年。
第十六條  基金項目負責人工作調動(dòng)至合肥市域新單位，需在新單位繼續開(kāi)展項目研究，且能實(shí)現合同書(shū)原定內容和計劃的，項目負責人可提出書(shū)面申請，經(jīng)調出、調入單位同意，報縣（市、區）科技部門(mén)審核，市科技局批準后繼續實(shí)施。如項目負責人因調動(dòng)、個(gè)人健康等特殊原因，無(wú)法繼續開(kāi)展研究的，依托單位應提出變更項目負責人或項目終止的建議，報縣（市、區）科技部門(mén)審核，市科技局批準后變更項目負責人或終止項目。終止的項目，收回結余市財政資金。
第十七條  基金項目驗收以任務(wù)書(shū)約定的研究目標和考核指標為依據，由市科技局統一組織或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構組織專(zhuān)家進(jìn)行評審驗收。驗收意見(jiàn)一般分為“通過(guò)驗收”、“結題”和“不通過(guò)驗收”。有單位資助研究的項目驗收時(shí)，應征求出資單位意見(jiàn)。
（一）項目基本完成合同書(shū)任務(wù)，取得研究成果，經(jīng)費使用合理的項目，可以通過(guò)驗收；
（二）由于技術(shù)原因或其他客觀(guān)原因未取得預期研究成果，其他方面未出現較大問(wèn)題的，驗收結論為結題。結題報告需寫(xiě)明項目失敗的原因，認真總結經(jīng)驗教訓；
（三）驗收過(guò)程中發(fā)現項目研究?jì)热?、過(guò)程、進(jìn)度與合同書(shū)約定存在較大偏差且未得到批準，驗收材料存在較大問(wèn)題，資金使用存在嚴重不合理等問(wèn)題的，不予通過(guò)驗收，并限期整改，2個(gè)月內重新驗收。若再次驗收仍不能通過(guò)的，項目負責人3年內不得申請本基金項目。
第十八條  基金項目應強化科技成果轉化導向。市科技局負責對接項目依托單位，及時(shí)跟蹤了解基金項目研究進(jìn)展情況、基金項目科技成果登記情況，組織開(kāi)展基金項目成果路演活動(dòng)，積極推動(dòng)項目成果在合肥市就地交易、就地轉化、就地應用。
第四章  監督與保障
第十九條  基金項目的研究成果，包括專(zhuān)著(zhù)、論文、軟件、數據庫、專(zhuān)利以及成果報道等，均應標注“合肥市自然科學(xué)基金資助項目”和項目編號。項目研究成果管理按照國家有關(guān)規定執行，項目研究形成的知識產(chǎn)權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關(guān)法律、法規執行。
第二十條  市科技局會(huì )同市財政局等部門(mén)對基金項目有計劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行監督。對弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科技倫理、違反本基金項目管理辦法和國家有關(guān)規定的項目依托單位、項目負責人和有關(guān)責任人，采取批評、通報、中止或撤銷(xiāo)資助項目、取消申請資格、追回已撥經(jīng)費等處理措施，并按照科技信用管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第五章  附    則
第二十一條  本辦法由市科技局會(huì )財政局負責解釋。
第二十二條  本辦法自2022年12月1日起開(kāi)始施行，有效期五年。
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