關(guān)于印發(fā)安徽省支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增效若干政策的通知

經(jīng)省政府同意，現將《支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn) 業(yè)提質(zhì)擴量增效若干政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增效若干政策

為促進(jìn)全省新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量增 效，打造具有國際影響力的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施以下政策。

一、支持研發(fā)創(chuàng )新

1. 充分利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新計劃、省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃等政策，對符合條件的攻關(guān)項目給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳）

2. 實(shí)施新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工程，對經(jīng)審核認定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，給予承擔單位投入最高 20%的補助，單個(gè)項目省級補助金額最高 1000 萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

3. 以“揭榜掛帥”方式建設省新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，按照省支持十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心規定給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

二、支持招大引強

4. 嚴格落實(shí)國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策，支持具有較強資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)管理能力的龍頭企業(yè)在我省投資建設新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)項目。對符合基金投資條件的企業(yè)和項目， 省新興產(chǎn)業(yè)引導基金按照市場(chǎng)化方式支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局）

三、支持做長(cháng)做寬產(chǎn)業(yè)鏈

5. 制定新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)補短板清單，對企業(yè)投資建設清單內項目，符合基金投資條件的，省新興產(chǎn)業(yè)引導基金按照市場(chǎng)化方式支持。項目建設發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予 40%貼息，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò) 3 年，省、市（縣、市、區）各按 50%分擔，省級最高不超過(guò) 5000 萬(wàn)元。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、各市人民政府）

6. 組建運營(yíng)省新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主題母基 金，主要以參股方式吸引社會(huì )資本在我省設立專(zhuān)項子基金或特殊目的基金，重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”重大項目建設，對特別重大項目可以直投 方式給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、省地方金融監管局）

7. 建立新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件企業(yè)和整車(chē)企業(yè)常態(tài)化對接機制。鼓勵零部件企業(yè)與整車(chē)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新共同體，協(xié)同開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)和應用，提升產(chǎn)業(yè)配套率。對新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)一級、二級配套供應商，每新配套一家整車(chē)企業(yè)，各市可根據合同金額等因素擇優(yōu)給予獎勵。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳）

四、支持市場(chǎng)開(kāi)拓

8. 支持開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉。鼓勵各市引導消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)，支持有條件的市對淘汰國三及以下排放標準汽車(chē)并購買(mǎi)新能源汽車(chē)的農村居民，給予補貼。對提供優(yōu)惠多、產(chǎn)品用戶(hù)評價(jià)好的新能源車(chē)企予以通報表?yè)P。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省能源局）

9. 支持開(kāi)展汽車(chē)“以舊換新”。鼓勵有條件的市開(kāi)展汽車(chē)“以舊換新”促銷(xiāo)，對提前報廢更新未達到強制報廢要求的老舊高排 放車(chē)輛并購買(mǎi)新能源汽車(chē)的用戶(hù)，給予補貼。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳）

五、加大公共領(lǐng)域推廣應用

10. 支持新能源商用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)長(cháng)期租賃、聯(lián)營(yíng)線(xiàn)路、共建共營(yíng)等方式，與市、縣（區、市）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新。每年評選 5 個(gè)左右經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新示范案例，省級對每個(gè)案例給予 500 萬(wàn)元獎勵。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳）

11. 支持推廣新能源公交車(chē)。自 2022 年起，新增及更新城市公交車(chē)，合肥、蕪湖市區新能源公交車(chē)占比達到 100%（特殊情況經(jīng)主管部門(mén)批準除外），其他市區占比不低于 80%。（責任單位：各市人民政府）

12. 鼓勵城市快銷(xiāo)品、家用電器、家居建材、快遞物流等領(lǐng)域配送車(chē)輛由傳統燃油車(chē)、低速電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)等更換為新能源汽車(chē)。國有控股企業(yè)新增或更新的出租車(chē)、通過(guò)財政資金或國有控股企業(yè)購買(mǎi)的城市配送車(chē)輛，原則上應為新能源汽車(chē)。（責任單位：各市人民政府）

13. 加快推進(jìn)環(huán)衛、園林、市政、消防、機場(chǎng)、景區用車(chē)等車(chē)輛新能源化。自 2022 年起，新增或更新上述車(chē)輛，原則上應為新能源汽車(chē)（特殊情況經(jīng)主管部門(mén)批準除外）。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、 省應急廳、省文化和旅游廳）

14. 推進(jìn)公務(wù)用車(chē)新能源化。在符合公務(wù)用車(chē)標準和單位需求的前提下，全省范圍內機關(guān)單位和國有企事業(yè)單位應帶頭示范使用新能源汽車(chē)。新增或更新公務(wù)用車(chē)時(shí)，除特殊地理環(huán)境、 特殊用途等因素經(jīng)主管部門(mén)批準外，應全部購置新能源汽車(chē)。優(yōu)先采購新能源汽車(chē)租賃服務(wù)。（責任單位：省管局，配合單位：各市人民政府、省財政廳）

15. 鼓勵駕駛培訓用車(chē)新能源化。推進(jìn)準駕 C 證車(chē)型駕駛員考試用車(chē)替換為新能源汽車(chē)。鼓勵駕駛培訓機構配置新能源駕駛培訓用車(chē)。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳）

16. 鼓勵地方以融資租賃方式推廣使用燃料電池汽車(chē)，并對融資租賃費用給予補助。支持地方示范運營(yíng)燃料電池汽車(chē)、船舶，并給予補貼。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委）

17. 鼓勵在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線(xiàn)路和城市渣土運輸、垃圾清運等場(chǎng)景推廣使用新能源重型卡車(chē)。（責任單位：各市人民政府）

六、加快基礎設施建設

18. 組織實(shí)施《安徽省充電基礎設施建設“十四五”規劃》， 至 2025 年，全省公共充電樁達到 7 萬(wàn)個(gè)以上，換電站達到 180 座以上。鼓勵各市對充（換）電設施建設運營(yíng)給予補助。（責任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省交控集團、各市人民政府）

19. 加大充電設施配建力度。城市建成區新建住宅停車(chē)位配建充電基礎設施比例不低于 30%，并納入房地產(chǎn)項目規劃和驗收標準。公共停車(chē)場(chǎng)配建充電基礎設施比例不低于 35%。支持各市對個(gè)人自建自管充電設施給予補助。新建住宅小區及公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位應 100%預留安裝條件（含電力負荷及管線(xiàn)預埋至車(chē)位）。實(shí)施有序充電的電價(jià)政策，個(gè)人自建自管充電設施應具備有序充電能力，公共及專(zhuān)用充電場(chǎng)站應具備車(chē)網(wǎng)互動(dòng)能力。（責任單位：省住房城鄉建設廳，配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司、各市人民政府）

20. 擴容升級高速公路服務(wù)區充（換）電設施，降低高速服務(wù)區充（換）電設施場(chǎng)地租賃費，引導社會(huì )資本加大投資力度。至 2025 年，全省高速公路服務(wù)區充電樁總量達到 2000 個(gè)以上， 換電站達到 50 座以上。新建高速公路服務(wù)區須配建必要的充（換）電設施，建設運營(yíng)情況納入高速服務(wù)區評價(jià)內容。（責任單位：省能源局，配合單位：省交通運輸廳、省電力公司、省交控集團、各市人民政府）

21. 對充（換）電基礎設施建設項目，相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化審批、 從快辦理。商業(yè)運營(yíng)的充（換）電基礎設施項目由屬地發(fā)展改革（能源）部門(mén)備案，自用充（換）電基礎設施項目不需要備案。在既有停車(chē)位安裝充（換）電設施的，不需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或施工許可證。在建設社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)（樓）時(shí)，同步建設的充（換）電設施，不需單獨辦理建設工程規劃許可證或施工許可證。（責任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省交控集團、各市人民政府）

22. 對在住宅小區內擁有產(chǎn)權車(chē)位或長(cháng)租車(chē)位的新能源汽 車(chē)用戶(hù)，所在住宅小區物業(yè)服務(wù)公司應配合其安裝充電設施（確因安全、消防及電力容量等原因無(wú)法安裝的，物業(yè)服務(wù)公司應提供相關(guān)主管部門(mén)出具的說(shuō)明文件并做好解釋工作）。對住宅小區內的公共車(chē)位，允許第三方充電運營(yíng)公司統一建設、統一運營(yíng)。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉建設廳、省能源局、省應急廳、省電力公司）

23. 支持合肥建設換電試點(diǎn)城市及“雙智”試點(diǎn)城市，以“適度超前、集約高效”為原則，加快推動(dòng)換電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，在私人、營(yíng)運、網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域先行規劃布局換電站。至 2025 年，合肥市換電站總量達到 140 座以上，日服務(wù)能力 4 萬(wàn)次以上，在合肥市主城區形成 10 分鐘換電服務(wù)圈。（責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省能源局）

24. 支持加氫站建設。對建成投用的日加氫能力 1000 公斤及以上（對應用于工業(yè)用等特殊場(chǎng)景的撬裝站和氫燃料電池船舶場(chǎng)景的加氫站，日加氫能力 300 公斤及以上）、500 公斤及以上的加氫站（對應用于工業(yè)用等特殊場(chǎng)景的撬裝站和氫燃料電池船舶場(chǎng)景的加氫站，日加氫能力 100 公斤及以上），按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價(jià)款）投資的 50%給予補助，每站分別最高補助 500 萬(wàn)元、300 萬(wàn)元，省、市（縣、市、區） 按照 1:1 比例分擔。鼓勵各市對加氫站（撬裝站）運營(yíng)給予補助。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、各市人民政府）

25. 在國家出臺加氫站審批管理規定前，支持各市明確加氫站主管部門(mén)，制定具體管理辦法，建立由住房和城鄉建設、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急、市場(chǎng)監管、人防等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的加氫站建設審批聯(lián)席工作機制，推動(dòng)相關(guān)審批要件并聯(lián)辦理，加快推進(jìn)加氫站建設運營(yíng)。國家出臺具體規定的， 從其規定。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉建設廳、省財政廳、省自然資源廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省人防辦等）

26. 鼓勵各市開(kāi)放更多街區、道路、機場(chǎng)、港口等作為智能 網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應用場(chǎng)景。在依法合規的前提下，支持開(kāi)展開(kāi)放場(chǎng)景內自動(dòng)駕駛出租車(chē)、公交車(chē)、短途接駁車(chē)、物流配送車(chē)、清掃車(chē)等示范應用。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化廳、省交通運輸廳等）

七、營(yíng)造良好使用生態(tài)

27. 全省范圍內，實(shí)施政府定價(jià)（含政府指導價(jià)）的公共停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）停放新能源汽車(chē)當日首次 2 小時(shí)以?xún)龋ê潆姇r(shí)間） 免費。對懸掛新能源汽車(chē)號牌的貨車(chē)（重型貨車(chē)和危險物品運輸車(chē)輛除外）在市區道路通行不限行（含高架橋、快速路）。對已向郵政管理部門(mén)備案的新能源郵（快）件末端攬投車(chē)輛， 在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區域臨時(shí)?？坎怀^(guò)30 分鐘。相關(guān)市已有停放免費（臨時(shí)?？浚┱吒哂诖隧棙藴实?，按就高不就低執行。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳、省郵政管理局）

28. 對向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充（換）電設施用電，統一按大工業(yè)用電免收基本電費。實(shí)施充（換）電服務(wù)費價(jià)格市場(chǎng)競爭形成機制。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省能源局、省電力公司）

29. 鼓勵各市對新能源汽車(chē)在省內高速公路的通行費用給 予補貼補助。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省交通運輸廳、省交控集團）

30. 加快建立動(dòng)力蓄電池回收利用體系，落實(shí)整車(chē)企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸制，保障動(dòng)力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。支持 有條件的市對動(dòng)力蓄電池回收和梯級利用給予補助。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、各市人民政府）

31. 實(shí)施氫能應用示范工程。每年擇優(yōu)遴選 5 個(gè)左右氫能在交通運輸以及拓展的能源、工業(yè)等領(lǐng)域的示范工程，并予以授牌。對示范工程發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，給予 40%貼息，單個(gè)項目貼息年限不超過(guò) 3 年，省、市（縣、市、區）各按 50%分擔，省級最高不超過(guò) 5000 萬(wàn)元。以示范應用為突破口，積極開(kāi)展氫能領(lǐng)域國際合作。對符合基金投資條件的企業(yè)和項目，省新興產(chǎn)業(yè)引導基金按照市場(chǎng)化方式支持。（責任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、省地方金融監管局、省外辦）

32. 支持有條件的市舉辦新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域論壇、展會(huì )、峰會(huì )等，打造知名品牌，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省外辦）

八、加強推廣應用的考核評估

33. 構建科學(xué)的新能源汽車(chē)推廣應用指標體系，每年對各市新能源汽車(chē)推廣應用目標任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評估，并通報評估結果。（責任單位：省經(jīng)濟和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳等）省發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施細則，抓緊組織 實(shí)施。嚴格落實(shí)財政資金績(jì)效管理規定，加強績(jì)效監控和績(jì)效評價(jià)，發(fā)現績(jì)效目標偏離、資金使用效益低下的項目，應嚴格管理、認真整改。整改不到位的，資金一律收回。各市和省有關(guān)部門(mén)要按職責分工制定完善相關(guān)配套政策措施，形成政策合力。各市和省有關(guān)部門(mén)配套政策制定完善情況請于本政策印發(fā)之日起 6 個(gè)月內反饋省發(fā)展改革委。本政策有效期 5 年。