懷遠縣關(guān)于安徽省畜牧良種補貼資金管理暫行辦法

第一章  總 則

第一條 為加快生豬品種改良，提高生豬良種化水平，中央財政設立生豬良種補貼專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補貼資金)。為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據財政農業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定，制定本暫行辦法。

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第二條 生豬良種補貼項目由農業(yè)農村部和財政部共同組織實(shí)施，地方各級農業(yè)(畜牧)部門(mén)和財政部門(mén)組織落實(shí)。各級農業(yè)(畜牧)部門(mén)和財政部門(mén)根據職責分工，加強協(xié)調，密切配合。

農業(yè)(畜牧)部門(mén)的主要職責是具體負責項目的組織實(shí)施和管理，包括編制項目實(shí)施方案、組織項目申報以及項目的實(shí)施、檢查及驗收等。

財政部門(mén)的主要職責是落實(shí)補貼資金預算，及時(shí)撥付補貼資金，對補貼資金使用管理進(jìn)行檢查和監督等。

第三條 補貼資金使用必須遵循政策公開(kāi)、農民受益、專(zhuān)款專(zhuān)用和尊重農民意愿的原則。

第四條 生豬良種補貼項目要相對集中、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，以縣為單位組織實(shí)施。

第二章 補貼的對象、標準和方式

第五條 補貼對象：項目區內使用良種豬精液開(kāi)展生豬人工授精的母豬養殖者，包括散養戶(hù)和規模養殖戶(hù)(場(chǎng))。

第六條 補貼標準：按每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液10元測算，每頭能繁母豬年補貼40元。

第七條 補貼方式：中央財政按照補貼標準將補貼資金撥付省級財政部門(mén)；省級財政部門(mén)將補貼資金撥付縣級財政部門(mén)后，由縣級財政部門(mén)按照每胎配種使用精液不多于2份精液，每份精液不高于10元，與良種豬精液供應單位(包括種公豬站、種豬場(chǎng)等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位，以下簡(jiǎn)稱(chēng)供精單位)結算補貼資金；供精單位按照補貼后的優(yōu)惠價(jià)格向養殖者提供精液。

第三章 資金的申請與撥付

第八條 農業(yè)農村部、財政部根據生豬品種改良需要及項目資金預算，聯(lián)合制定并下達年度《生豬良種補貼實(shí)施方案》，明確補貼品種、補貼規模、補貼金額、實(shí)施范圍及有關(guān)要求等。

第九條 省級農業(yè)(畜牧)部門(mén)會(huì )同省級財政部門(mén)根據農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合下達的年度《生豬良種補貼實(shí)施方案》，組織編制本行政區域的生豬良種補貼項目實(shí)施方案，確定具體的實(shí)施縣、補貼品種、補貼母豬數量、補貼金額、組織方式和保障措施等，并聯(lián)合上報農業(yè)農村部、財政部。

第十條 農業(yè)農村部負責對各省報送的實(shí)施方案進(jìn)行審查，并提出補貼資金分配建議報送財政部。財政部審核后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門(mén)。

第十一條 新疆生產(chǎn)建設兵團直接向農業(yè)農村部、財政部申報，補貼資金由財政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設兵團；中央直屬墾區通過(guò)農業(yè)農村部申報，補貼資金由財政部撥付到農業(yè)農村部，再由農業(yè)農村部撥付到中央直屬墾區。

第四章 資金的使用與管理

第十二條 省級農業(yè)(畜牧)部門(mén)負責開(kāi)展種豬場(chǎng)及其良種公豬品種評定，在省級農業(yè)(畜牧)信息網(wǎng)上公布入選的種豬場(chǎng)及良種公豬品種；并報農業(yè)農村部備案，農業(yè)農村部在中國農業(yè)信息網(wǎng)上公布。

第十三條 縣級農業(yè)(畜牧)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施母豬人工授精工作，通過(guò)招標的方式，確定供精單位及精液價(jià)格、配種范圍、人工授精收費內容及標準等。供精單位必須使用入選的種豬場(chǎng)及良種公豬品種范圍內的種公豬。

第十四條 供精單位開(kāi)展人工授精時(shí)，要登記造冊，內容包括養殖者姓名、母豬養殖數量、人工授精的母豬數量以及養殖者的簽字、蓋章(手印)等。

第十五條 供精單位要向養殖者發(fā)放經(jīng)農業(yè)(畜牧)部門(mén)認可，供精單位蓋章(或簽字)的通知書(shū)(或明白卡)，注明公豬品種、精液價(jià)格、財政補貼金額、人工授精收費內容及標準、服務(wù)承諾及聯(lián)系方式等內容。

第十六條 供精單位要按照農業(yè)(畜牧)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定的人工授精收費內容及標準，向養殖者收取費用，不得再收取其他任何費用。

第十七條 地方各級農業(yè)(畜牧)部門(mén)要根據供精單位提供的人工授精記錄和收費票據等有關(guān)憑證，以及對養殖者的實(shí)地核查情況，建立生豬良種補貼信息管理檔案。

第十八條 縣級農業(yè)(畜牧)部門(mén)要組織有關(guān)部門(mén)或單位在項目村(農場(chǎng))適時(shí)張榜公示本村(農場(chǎng))受益農戶(hù)及其飼養母豬配種情況，包括養殖者姓名、提供精液的供精單位名稱(chēng)、公豬品種、授精次數、配種成功次數、財政補貼標準及金額、人工授精收費標準及金額等內容。

第十九條 縣級財政部門(mén)按照縣級農業(yè)(畜牧)部門(mén)核定的配種情況及供精單位提供的有關(guān)憑證，與供精單位結算補貼資金。配種沒(méi)有成功或達不到配種要求的，不給予補貼。配種成功并達到配種要求的，每份精液價(jià)格少于10元，按實(shí)際價(jià)格結算，每份精液價(jià)格多于或等于10元，按10元結算；每胎配種使用1份精液，按1份精液結算，每胎配種使用2份或2份以上精液，按2份精液結算。

第二十條 省級農業(yè)(畜牧)部門(mén)會(huì )同省級財政部門(mén)在編制本行政區域生豬良種補貼項目實(shí)施方案時(shí)，與中央財政一并結算上一年生豬良種補貼資金。

第二十一條 農業(yè)(畜牧)部門(mén)在項目實(shí)施過(guò)程中，要組織開(kāi)展項目督導，并隨機抽查或全面檢查人工授精情況，核查配種記錄以及實(shí)際的配種情況。

第二十二條 地方各級財政部門(mén)要根據生豬良種補貼工作需要，適當安排工作經(jīng)費，切實(shí)保證生豬良種補貼的順利實(shí)施。同時(shí)，要加大生豬耳標及有關(guān)信息系統建設的投入，支持生豬生產(chǎn)的科學(xué)化和信息化管理。

第二十三條 供精單位應確保產(chǎn)品質(zhì)量，做好生產(chǎn)供應、技術(shù)培訓等服務(wù)工作，不得因實(shí)施補貼政策而變相提高精液價(jià)格。對精液質(zhì)量不合格或者高于同期市場(chǎng)價(jià)格的，農業(yè)(畜牧)部門(mén)應取消供精單位供精資格。

第二十四條 補貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得套取、擠占和挪用。對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規，追究有關(guān)單位及其責任人的法律責任。

第五章  附 則

第二十五條 新疆生產(chǎn)建設兵團和中央直屬墾區補貼資金的管理參照本辦法執行。

第二十六條 省級農業(yè)(畜牧)和財政部門(mén)可根據本暫行辦法，結合本地的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細則。

第二十七條 本暫行辦法自公布之日起施行。