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為加強省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)建設和管理,提升原、良種供應和質(zhì)量安全水平,現將修訂的《安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定辦法
第一章 總 則
第一條 為保存和合理利用水生生物種質(zhì)資源,加強水產(chǎn)原、良種場(chǎng)建設和管理,提高原良種質(zhì)量、生產(chǎn)管理和供給水平,根據《中華人民共和國漁業(yè)法》、原農業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規范》和《國家級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗收與復查辦法》等有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本任務(wù)。
省級原種場(chǎng)的基本任務(wù):搜集、整理、保存原種種質(zhì)資源,并按照原種標準和生產(chǎn)技術(shù)操作規程,運用完善的工程、技術(shù)措施和嚴格的管理措施,培育原種親本,為良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)提供繁育用親本。
省級良種場(chǎng)的基本任務(wù):按照良種生產(chǎn)技術(shù)操作規程,運用完善的工程、技術(shù)措施和嚴格的管理措施,保存和培育良種,為苗種場(chǎng)提供良種親本、苗種。
第三條 按照漁業(yè)資源稟賦及生產(chǎn)發(fā)展需要,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品、當地原種、特色產(chǎn)品、新品種,不斷優(yōu)化省級水產(chǎn)原、良種繁育體系,推動(dòng)保種、育種、擴繁、防疫等基礎設施建設。每個(gè)養殖品種(種類(lèi))根據養殖規模確定原、良種場(chǎng)數量,原種場(chǎng)、良種場(chǎng)可同建一處。
第二章 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本條件
第四條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應滿(mǎn)足以下環(huán)境條件:原種場(chǎng)應建在該種類(lèi)的原產(chǎn)地,良種場(chǎng)建在該種類(lèi)適宜養殖的地區;生態(tài)環(huán)境適宜于養殖種類(lèi)的生長(cháng)、繁殖和遺傳性狀保存;抗洪、防澇、抗旱能力符合水利部門(mén)50年一遇標準;交通、電力、通訊便利;場(chǎng)區綠化、美化,環(huán)境整潔,養殖尾水循環(huán)利用或達標排放。
第五條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應滿(mǎn)足以下組織管理要求:主管技術(shù)的負責人要求大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱(chēng),具有遺傳育種等相關(guān)知識,并掌握相關(guān)技能。全場(chǎng)職工中,中級以上技術(shù)人員、初級技術(shù)人員和技術(shù)工人所占比例分別為8%、15%和30%以上。與省級及以上科研教學(xué)推廣等技術(shù)合作單位簽有長(cháng)期技術(shù)合作協(xié)議,并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的遺傳育種方面的科研合作。
第六條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應具備以下生產(chǎn)設施:根據繁育種類(lèi)的生態(tài)學(xué)特點(diǎn)及生產(chǎn)規模等合理確定繁育水面類(lèi)型、水面面積及各類(lèi)水面的配套比例。隔離保種設施完備,能有效防止原、良種逃逸和品種混雜。保種池、后備親本池、親本池、種苗池、暫養池(隔離防疫池)、孵化設施等必要設施布局合理,比例適當。
第七條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應具備以下配套設施:具有與生產(chǎn)能力相適應的餌料、運輸、增氧、進(jìn)排水、供電、疫病防控、養殖尾水處理、應急等配套設施。配備相應的實(shí)驗室、檔案室、資料室,實(shí)驗室能夠從事水質(zhì)分析、水生生物測定、配合抽檢等基本工作;檔案室能夠容納原、良種生產(chǎn)基本檔案資料、標本等;資料室(柜)提供的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、期刊及查詢(xún)設備等,能夠滿(mǎn)足員工獲得專(zhuān)業(yè)知識的需要。
第八條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應滿(mǎn)足以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求:從事水產(chǎn)原、良種產(chǎn)品生產(chǎn)2年以上,主導產(chǎn)品明確,親本儲備充足,具有一定規模和實(shí)際生產(chǎn)能力,產(chǎn)品質(zhì)量符合省級以上有關(guān)標準,經(jīng)營(yíng)狀況良好。生產(chǎn)、用藥、銷(xiāo)售等記錄完整,保存2年以上。
第九條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應滿(mǎn)足以下生產(chǎn)管理要求:具有崗位責任制和技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理、銷(xiāo)售管理等各項規章制度,無(wú)重大責任事故;原良種來(lái)源清楚,繁育檔案記錄完整,定期開(kāi)展種質(zhì)測定,注重開(kāi)展對比試驗、收集客戶(hù)反饋。
第十條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應滿(mǎn)足以下生產(chǎn)效益要求:產(chǎn)品應具有一定的推廣面積,原、良種場(chǎng)應具有一定的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。
第三章 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定
第十一條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)申報需提交以下材料:
(一)安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格申請書(shū)(附件1)。
(二)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理工作總結。
(三)證明材料(復印件):
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、水域灘涂養殖證(可提供統一社會(huì )信用代碼和養殖證編號)或不動(dòng)產(chǎn)權證,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證正副本(珍稀、瀕危水生野生動(dòng)植物提供《水生野生動(dòng)物人工繁育許可證》正副本),上述證件的企業(yè)名稱(chēng)、養殖權人、持證單位等應為同一主體。
2.親本引進(jìn)或采集的原始憑證,水產(chǎn)種質(zhì)檢測報告,近三年水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明(不在檢疫范圍的無(wú)須提供),水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告。
3.具有檢測資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測報告(2年內)。
4.與技術(shù)依托單位簽訂的技術(shù)合作協(xié)議。
5.近兩年財務(wù)年度決算表。
6.技術(shù)和管理人員名冊及培訓證明、用戶(hù)反饋信息、場(chǎng)區平面圖、其他符合《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規范》的相關(guān)材料等。
第十二條 認定程序:
(一)企業(yè)申請。申請單位備齊申報材料,向所在地縣級農業(yè)農村部門(mén)提出書(shū)面申請。
(二)縣級農業(yè)農村主管部門(mén)結合企業(yè)實(shí)際情況提出書(shū)面推薦意見(jiàn)。
(三)市級農業(yè)農村主管部門(mén)對被推薦單位進(jìn)行初審、篩選后,正式函報省農業(yè)農村廳。
(四)省級審定。省農業(yè)農村廳對申報材料進(jìn)行形式審查后,組織專(zhuān)家組(由行政管理、科研教學(xué)、技術(shù)推廣等部門(mén)的3-5名專(zhuān)家組成)對通過(guò)形式審查的單位開(kāi)展實(shí)地考評。專(zhuān)家組對照《安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格考評表》(附件2)分項考評打分,考評平均得分80分(含)以上為合格??荚u不合格的,可在下一年度重新提出省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定申請。綜合考評結果報省農業(yè)農村廳審定、公示后,省農業(yè)農村廳發(fā)布安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定公告(有效期5年)。
第十三條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)按如下規定命名:安徽+縣級名或地市級名+品種(種類(lèi))名+省級原(良)種場(chǎng)。水產(chǎn)原、良種場(chǎng)可根據公告制作和懸掛省級原、良種場(chǎng)銅牌。
第十四條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應履行以下職責:
(一)保證水產(chǎn)原種、良種質(zhì)量,主動(dòng)申請實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,積極配合開(kāi)展水生動(dòng)物病害測報、重大疫病監測、水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測等。
(二)原種企業(yè)應嚴格按照標準搜集、保存、使用原種。良種企業(yè)應主動(dòng)開(kāi)展新品系選育、品種創(chuàng )新,積極向國家申報新品種認定,重點(diǎn)推廣國家審定的新品種或通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、成果轉讓的水產(chǎn)新品種。
(三)每年11月底前,通過(guò)市級農業(yè)農村主管部門(mén)向省農業(yè)農村廳報告企業(yè)和水產(chǎn)原、良種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
第四章 監督管理
第十五條 省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認定后,不得擅自變更其名稱(chēng)、場(chǎng)地、性質(zhì)和保種選育品種(種類(lèi));確需變更的,應當按原程序提出申請。
第十六條 省農業(yè)農村廳不定期組織或委托開(kāi)展省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格專(zhuān)項檢查。在專(zhuān)項檢查、日常監督中發(fā)現或省級原、良種場(chǎng)主動(dòng)提出具有下列情況之一的,經(jīng)省農業(yè)農村廳審定,終止省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格,由省農業(yè)農村廳以適當方式,向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。
(一)不再從事水產(chǎn)保種、育種、繁殖生產(chǎn)的;
(二)場(chǎng)區狀況發(fā)生較大變化,不符合省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)條件與標準的;
(三)發(fā)生重大水產(chǎn)品(苗種)質(zhì)量安全事件或發(fā)生重大水產(chǎn)養殖污染環(huán)境事故的;
(四)有嚴重違法違規行為的;
(五)資格認定期限屆滿(mǎn)前不提出復查申請的;
(六)造成其他嚴重不良影響,不再適合繼續從事保種育種生產(chǎn)的。
第十七條 復查管理:
(一)省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應當在有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月通過(guò)市級農業(yè)農村主管部門(mén)向省農業(yè)農村廳提出復查申請,省農業(yè)農村廳組織對省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的基礎設施維護、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行全面復查,復查材料參照首次認定執行。
(二)因遷址、改擴建等情況暫不能接受復查的企業(yè),可通過(guò)市級農業(yè)農村主管部門(mén)向省農業(yè)農村廳提出暫緩復查申請,暫緩期限最長(cháng)不超過(guò)兩年,暫緩期內中止省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格。
(三)對復查不合格的企業(yè)取消省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格,注銷(xiāo)原命名,自被省農業(yè)農村廳終止資格之日起兩年內不再受理資格認定申請。
第十八條 本辦法自公布之日起執行,由省農業(yè)農村廳負責解釋?!栋不帐∞r業(yè)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)安徽省省級水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗收辦法的通知》(皖農漁〔2013〕292號)同時(shí)廢止。