安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》已經(jīng)2022年5月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議修訂，現將修訂后的《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》公布，自2022年7月1日起施行。

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安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

（1994年7月16日安徽省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)  2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議第一次修訂  2022年5月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議第二次修訂）

目   錄

第一章 總   則

第二章 高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

第三章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第四章 農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第五章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構

第六章 科學(xué)技術(shù)人員

第七章 科學(xué)儀器與設施

第八章 保障措施

第九章 法律責任

第十章 附   則

第一章 總   則

第一條  為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持科技創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為發(fā)展的戰略支撐，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，推動(dòng)科技創(chuàng )新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

第三條 推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是全社會(huì )的共同責任。支持企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校加強原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體和公民參與、支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，引導青少年參與科技創(chuàng )新實(shí)踐。依法保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造尊重知識產(chǎn)權的社會(huì )環(huán)境。

第四條  省人民政府應當制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。

縣級以上人民政府應當將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標責任制。

第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、服務(wù)保障和監督實(shí)施。設區的市和縣級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責本行政區域內的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

財政、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、農業(yè)農村、人力資源社會(huì )保障、衛生健康、金融監管、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責，負責有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第六條  省人民政府應當建立長(cháng)三角科技創(chuàng )新協(xié)調合作機制，推動(dòng)構建長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體。支持與國內其他地區在科技創(chuàng )新領(lǐng)域廣泛合作與協(xié)同發(fā)展；加強國際科技創(chuàng )新交流合作，營(yíng)造有利于創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)的良好環(huán)境，融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。

第七條  對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出貢獻的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予獎勵。

第二章 高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

第八條  省和設區的市人民政府應當制定并組織實(shí)施高新技術(shù)研究與發(fā)展規劃，加強高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加速高新技術(shù)成果轉化，促進(jìn)以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第九條 省人民政府批準設立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

各級人民政府應當支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的建設、發(fā)展，完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展綜合評價(jià)機制，提高管理、服務(wù)水平。

國家和省確定的示范區、試驗區、開(kāi)發(fā)區應當發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

第十條  省和設區的市人民政府應當支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校建設重點(diǎn)實(shí)驗室等研究開(kāi)發(fā)平臺，開(kāi)展基礎研究、應用研究，加強高新技術(shù)研究和社會(huì )公益性技術(shù)研究，推進(jìn)研究成果的開(kāi)發(fā)與應用。

第十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，建設高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、要素交易、成果轉化、資源共享等服務(wù)平臺，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)和支撐。

第十二條  鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企業(yè)創(chuàng )辦大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等各類(lèi)科技企業(yè)孵化器，為科技型中小企業(yè)提供辦公與生產(chǎn)場(chǎng)地、融資、信息、管理培訓、技術(shù)咨詢(xún)等方面的配套服務(wù)?？h級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當在科技企業(yè)孵化器的發(fā)展規劃、用地、財政等方面提供優(yōu)惠政策支持。

經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器，享受?chē)液褪∫幎ǖ膬?yōu)惠政策。

第十三條 鼓勵設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)。

省和有條件的設區的市、縣級人民政府設立各類(lèi)創(chuàng )業(yè)（風(fēng)險）投資引導基金，扶持創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉化。

創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式，投資未上市的中小型高新技術(shù)企業(yè)二年以上的，可以按照國家有關(guān)規定抵扣應納稅所得額。

第十四條  實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認定（備案）制度。經(jīng)認定（備案）的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，享受?chē)液褪∫幎ǖ膬?yōu)惠政策。

第三章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第十五條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導向，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校緊密合作的技術(shù)創(chuàng )新體系，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體。

省和設區的市人民政府應當設立科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金，支持企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果的轉化。

第十六條 縣級以上人民政府應當支持企業(yè)建立各類(lèi)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新載體，培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。

第十七條  各級稅務(wù)機關(guān)應當落實(shí)國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策。

企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用依法稅前列支并加計扣除。

稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，應當按照國家有關(guān)規定，及時(shí)將項目資料報送科技部門(mén)進(jìn)行鑒定。

第十八條  鼓勵企業(yè)加大基礎創(chuàng )新投入，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。

高新技術(shù)企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定提取一定比例的資金用于研究開(kāi)發(fā)。

第十九條  支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、共建研發(fā)平臺、建立創(chuàng )新聯(lián)盟等方式，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。

鼓勵中介服務(wù)機構、金融機構參與產(chǎn)學(xué)研合作。

第二十條  支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校等聯(lián)合建立實(shí)習、實(shí)驗基地，培養具有實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

鼓勵企業(yè)吸引科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員到企業(yè)兼職、掛職，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校選聘企業(yè)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔任研究員或者兼職教授。支持有條件的企業(yè)建立博士后科研工作（流動(dòng)）站，吸引高層次人才到企業(yè)從事科技創(chuàng )新研究。

第二十一條  企業(yè)應當建立有利于技術(shù)進(jìn)步的激勵機制，鼓勵以股權、期權、分紅等方式，對科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員予以激勵。

第二十二條  企業(yè)應當建立職工繼續教育制度，開(kāi)展職工技術(shù)培訓、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。

企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，按照國家規定的比例依法在稅前扣除；超過(guò)比例部分，依法在以后納稅年度結轉扣除。

第四章 農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第二十三條 各級人民政府應當支持農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、應用與推廣，促進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，引領(lǐng)鄉村振興和農業(yè)農村現代化。

第二十四條  縣級以上人民政府應當加強農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺建設，建立健全農科教緊密結合、協(xié)調發(fā)展的運行機制，制定并實(shí)施農業(yè)職業(yè)教育政策措施，培育農業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )業(yè)型、技能型人才和高素質(zhì)農村勞動(dòng)者。

第二十五條  縣級以上人民政府應當加強數字鄉村建設，促進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展，拓展農業(yè)農村大數據應用場(chǎng)景，為推進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供服務(wù)。

第二十六條  各級人民政府應當保障農業(yè)技術(shù)推廣機構開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣工作的必要條件。

縣級以上人民政府應當建立和完善農業(yè)技術(shù)推廣機構與農業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、學(xué)校、群眾性科學(xué)技術(shù)組織、農民技術(shù)人員相結合的農業(yè)技術(shù)推廣體系，推行科技特派員制度，為農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、農業(yè)技術(shù)推廣提供指導和服務(wù)，為農民提供科學(xué)技術(shù)培訓和指導。

縣級以上人民政府農業(yè)農村、科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當指導農業(yè)技術(shù)推廣機構、農業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構有計劃地建設農業(yè)技術(shù)成果推廣基地，推廣先進(jìn)適用的農業(yè)技術(shù)成果。

鼓勵建立多元化的農業(yè)科學(xué)技術(shù)社會(huì )化服務(wù)體系。

第二十七條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)種源等農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持農業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和農業(yè)技術(shù)推廣機構進(jìn)行農業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、應用和推廣，開(kāi)展農機裝備、生物技術(shù)、豐產(chǎn)栽培、農業(yè)節水、疫病防控、防災減災等技術(shù)的創(chuàng )新活動(dòng)。

第二十八條  縣級人民政府應當加強農業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鄉（鎮）、示范村、示范戶(hù)建設。

縣級以上人民政府應當加強農業(yè)科學(xué)技術(shù)園（區）的建設。鼓勵具備條件的組織和個(gè)人建立農業(yè)科學(xué)技術(shù)園（區）、示范基地，縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。

各級人民政府應當加強對農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導和服務(wù)，在技術(shù)和資金等方面給予支持。

支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校與農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)以及農戶(hù)開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作；通過(guò)科技小院人才培養模式等，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)農業(yè)農村。

第五章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構

第二十九條 鼓勵境內外科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)在本省依法設立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，與省內科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校以及企業(yè)合作開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

支持中央駐皖的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。充分發(fā)揮省屬高等學(xué)校在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的作用。

鼓勵社會(huì )力量創(chuàng )辦科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構。社會(huì )力量創(chuàng )辦的非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構，按照國家規定享受稅收優(yōu)惠。

第三十條  科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當按照章程規定的職能定位和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加強科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設，建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度，遵守科學(xué)研究活動(dòng)管理規范。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構依照國家有關(guān)規定享有研究開(kāi)發(fā)、經(jīng)費使用、機構設置、績(jì)效考核及薪酬分配、職稱(chēng)評審、科技成果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動(dòng)等內部管理事務(wù)方面的自主權。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(xué)校開(kāi)展技術(shù)成果轉讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)承包、技術(shù)設計和檢測分析所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，按照國家規定享受稅收優(yōu)惠。

第三十一條 縣級以上人民政府應當建立利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的技術(shù)創(chuàng )新與服務(wù)績(jì)效考核機制。

縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構的研究水平、開(kāi)發(fā)能力和對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻進(jìn)行定期考核，并擇優(yōu)支持。

第三十二條  利用財政性資金設立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構應當為國家目標和社會(huì )公共利益服務(wù)；有條件的，應當向公眾開(kāi)放普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設施，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

鼓勵社會(huì )力量創(chuàng )辦的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構向社會(huì )提供公益性服務(wù)。

第三十三條  支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)建設新型研發(fā)機構等新型創(chuàng )新主體，引導新型創(chuàng )新主體聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù)。

第六章 科學(xué)技術(shù)人員

第三十四條  各級人民政府應當加強科學(xué)技術(shù)人員的培養和引進(jìn)工作，建立和完善創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的政策支持體系和人才培養選拔制度，建立健全科學(xué)技術(shù)人員獎勵制度，保障科學(xué)技術(shù)人員的工作、生活條件。

各級人民政府及有關(guān)方面應當加強青年科學(xué)技術(shù)人員隊伍建設，完善青年科學(xué)技術(shù)人員培養制度，鼓勵青年科學(xué)技術(shù)人員勇于探索、敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學(xué)技術(shù)人員的作用。

第三十五條  國家和省確定的示范區、試驗區、開(kāi)發(fā)區，應當以重大項目和實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構、博士后科研工作（流動(dòng)）站、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園等為依托，培養和引進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。

第三十六條  縣級以上人民政府應當制定優(yōu)惠政策，對引進(jìn)的具有突出成就的海內外高層次人才，在科研條件、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫療服務(wù)和金融保險等方面給予保障。

第三十七條  鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )業(yè)園、孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間等應當為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)提供條件。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )辦科技型企業(yè)的，所在單位按照約定為其繼續提供科研實(shí)驗條件。參與創(chuàng )辦科技型企業(yè)和成果轉化的科學(xué)技術(shù)人員享受?chē)液褪∫幎ǖ膬?yōu)惠待遇。

第三十八條  科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化中取得的實(shí)績(jì)，可以作為科學(xué)技術(shù)人員評定職稱(chēng)和晉級考核的重要依據。成績(jì)突出的，可以按照規定破格評聘相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

根據國家和省規定，具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的科學(xué)技術(shù)人員，其退休年齡經(jīng)批準可以適當延長(cháng)。

第三十九條 落實(shí)科學(xué)技術(shù)人員分類(lèi)評價(jià)制度，突出創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻導向，形成有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng )新的人才評價(jià)體系，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng )新活力。

鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔風(fēng)險，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)仍不能完成該項目的，予以免責。

第四十條 科學(xué)技術(shù)人員應當弘揚愛(ài)國、創(chuàng )新、求實(shí)、奉獻、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神，堅守勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，誠實(shí)守信，恪守職業(yè)道德，遵守學(xué)術(shù)和倫理規范；不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，不得剽竊、抄襲他人科技成果。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業(yè)等應當建立科學(xué)技術(shù)人員學(xué)術(shù)誠信管理制度。

第七章 科學(xué)儀器與設施

第四十一條  省人民政府應當建立利用財政性資金或者國有資本購置的大型科學(xué)儀器、設施共享使用制度，建立科學(xué)儀器、設施共享平臺。

利用財政資金購買(mǎi)、建設的大型科學(xué)儀器、設施應當納入科學(xué)儀器、設施共享平臺。利用財政性資金購置大型科學(xué)儀器、設施的單位，應當按照有關(guān)規定履行共享使用義務(wù)，建立大型儀器、設施開(kāi)放、運行、維護、使用的管理制度，并接受有關(guān)部門(mén)的考核評估和社會(huì )監督。

第四十二條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、財政部門(mén)應當按照統籌規劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導、多方共建的原則，制定購置大型科學(xué)儀器、設施的規劃，科學(xué)合理布局，避免重復購置。

第四十三條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照分類(lèi)、分級、分步的原則，制定考核標準和辦法，組織實(shí)施科研儀器、設施開(kāi)放共享評價(jià)考核工作，并公布考核結果。根據評價(jià)考核結果，對開(kāi)放服務(wù)效果好、用戶(hù)評價(jià)高的管理單位，予以資金、政策等方面的支持。

第四十四條   加強與長(cháng)三角區域其他省市大型科學(xué)儀器、設施共享，共同建立共享協(xié)同機制，在購置建設評議、服務(wù)規則制定、服務(wù)信息互通、開(kāi)放共享評價(jià)等方面加強協(xié)作，實(shí)現科技優(yōu)勢互補和資源高效利用。

第四十五條 根據長(cháng)三角一體化發(fā)展的需要和國家有關(guān)部署，推動(dòng)建設和完善長(cháng)三角大型科學(xué)儀器、設施的共享服務(wù)平臺。

省共享服務(wù)平臺應當與長(cháng)三角大型科學(xué)儀器、設施的共享服務(wù)平臺互聯(lián)互通，為長(cháng)三角區域其他省市提供大型科學(xué)儀器、設施跨區域共享服務(wù)。

第四十六條 以重大科研基礎設施共建共享為依托，與長(cháng)三角區域其他省市聯(lián)合實(shí)施國家重大科研項目，共同開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，提升重大創(chuàng )新策源能力。

第四十七條 支持與長(cháng)三角區域其他省市建立科技創(chuàng )新券通用機制，發(fā)揮科技創(chuàng )新券在長(cháng)三角區域內大型科學(xué)儀器、設施共享中的促進(jìn)、引導作用。

前款所稱(chēng)科技創(chuàng )新券，是指政府向企業(yè)免費發(fā)放，用于支持其向科技服務(wù)機構等購買(mǎi)服務(wù)的權益憑證。

第四十八條 將管理單位為長(cháng)三角區域其他省市用戶(hù)提供大型科學(xué)儀器、設施共享服務(wù)的情況，納入大型科學(xué)儀器、設施開(kāi)放共享評價(jià)考核范圍。

第八章 保障措施

第四十九條  縣級以上人民政府編制和修訂本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃，應當充分體現促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求，并將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng )新體系建設、科學(xué)技術(shù)基礎設施建設、重大科學(xué)技術(shù)項目等作為重要內容。

省和設區的市人民政府應當對欠發(fā)達地區科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作給予必要的支持，并優(yōu)先安排促進(jìn)其經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的科學(xué)技術(shù)項目。

第五十條  縣級以上人民政府應當建立政府撥款、企業(yè)投入、融資貸款、社會(huì )投入、引進(jìn)外資相結合的多渠道科學(xué)技術(shù)投入機制，完善科學(xué)技術(shù)投融資平臺，逐步提高科學(xué)技術(shù)投入的總體水平。

縣級以上人民政府應當建立引導全社會(huì )加大研究與開(kāi)發(fā)費用投入制度。鼓勵社會(huì )力量捐贈財產(chǎn)、設立科學(xué)技術(shù)基金，支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

第五十一條  省人民政府應當將重大科學(xué)技術(shù)基礎設施的建設納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定的專(zhuān)項資金用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)基地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎設施的建設、改造和維護。

第五十二條 縣級以上人民政府應當利用財政貼息、擔保機構擔保等方式，引導各類(lèi)金融機構加大對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的支持力度。

縣級以上人民政府應當引導和鼓勵社會(huì )資金依法設立信用擔保機構，為高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。

支持高新技術(shù)企業(yè)上市融資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券。

第五十三條 縣級以上人民政府應當建立財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金績(jì)效評價(jià)制度，加強科學(xué)技術(shù)計劃項目申報、評審、立項、執行和驗收的全程監督管理，創(chuàng )新財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用辦法，提高財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用效益。

縣級以上人民政府審計、財政等部門(mén)應當依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。

任何組織或者個(gè)人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金。

第五十四條  縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權保護工作的協(xié)調機制；有關(guān)部門(mén)應當依法查處知識產(chǎn)權違法行為，處理侵權糾紛，保護知識產(chǎn)權人的合法權益。

第九章 法律責任

第五十五條 違反本條例第四十條第一款規定，剽竊、抄襲他人科技成果或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)責令改正，并依法給予處理。

第五十六條 違反本條例規定，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門(mén)及其工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十七條  違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附   則

第五十八條  本條例自2022年7月1日施行。