關(guān)于印發(fā)《合肥市專(zhuān)精特新中小企業(yè)倍增培育行動(dòng)計劃》的通知

《合肥市專(zhuān)精特新中小企業(yè)倍增培育行動(dòng)計劃》已經(jīng)市政府第7次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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合肥市專(zhuān)精特新中小企業(yè)倍增培育行動(dòng)計劃

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng )新能力的重要指示精神，落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省專(zhuān)精特新中小企業(yè)倍增行動(dòng)方案的通知》（皖政辦〔2022〕2號）文件要求，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，加快推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)梯度培育和高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展目標

力爭到2025年，培育市專(zhuān)精特新中小企業(yè)1500家、省專(zhuān)精特新中小企業(yè)900家、省專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)和國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)300家、制造業(yè)單項冠軍20家，推動(dòng)50家專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市掛牌，引領(lǐng)帶動(dòng)全市中小企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1.引導專(zhuān)精特新發(fā)展。對新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和省專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)，連續3年按其當年新增我市貢獻超過(guò)全市平均增幅部分的50%給予最高100萬(wàn)元獎勵。對新增省專(zhuān)精特新中小企業(yè)給予最高20萬(wàn)元一次性獎勵。外省遷入我市的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍享受同等獎勵政策。（市經(jīng)信局、市財政局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

2.加速企業(yè)上市培育。建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市后備企業(yè)庫，量身定制上市輔導服務(wù)，落實(shí)政務(wù)事項辦理綠色通道，支持企業(yè)在全國性證券交易場(chǎng)所尤其是北交所上市融資，按市相關(guān)政策給予資金獎勵，對上市申請獲北交所受理的最高給予300萬(wàn)元獎勵，當年成功上市的再獎勵100萬(wàn)元。（市地方金融監管局、市經(jīng)信局、市財政局按職責分工負責）

3.推進(jìn)“工賦”創(chuàng )新應用。建設“工賦合肥”綜合賦能中心，為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供上云培訓和供需對接，鼓勵各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區出臺支持企業(yè)上云政策，引導和推動(dòng)企業(yè)將研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)管理等向云平臺遷移。支持企業(yè)進(jìn)行數字化普及、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化提升等改造升級，對投資50萬(wàn)元以上的竣工（上線(xiàn)）項目，按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補貼。（市經(jīng)信局、市財政局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

4.圍繞產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。按產(chǎn)業(yè)鏈梳理專(zhuān)精特新中小企業(yè)，每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選一批發(fā)展潛力大、創(chuàng )新能力強的重點(diǎn)企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵基礎技術(shù)和新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，強化“補短板”“鍛長(cháng)板”技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)“填空白”產(chǎn)品，力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈培育一批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。健全產(chǎn)業(yè)鏈群主企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展機制，定期開(kāi)展大中小企業(yè)合作項目推介會(huì )，推動(dòng)供需雙方就地鏈接。（各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

5.支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。（市稅務(wù)局、市經(jīng)信局按職責分工負責）依托綜合性國家科學(xué)中心、“科大硅谷”“中國聲谷”等創(chuàng )新平臺，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)（工程）中心、工程研究中心和工業(yè)設計中心，優(yōu)先支持有條件的企業(yè)創(chuàng )建技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、院士（博士后）工作站等研發(fā)機構。（市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局按職責分工負責）發(fā)揮中國（合肥）知識產(chǎn)權保護中心作用，為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產(chǎn)權“一站式”綜合服務(wù)。指導企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利轉移轉化、風(fēng)險預警、專(zhuān)利技術(shù)標準化等專(zhuān)利運營(yíng)工作，支持企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導航項目和高價(jià)值專(zhuān)利培育。（市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）、市經(jīng)信局按職責分工負責）

6.拓寬企業(yè)融資渠道。建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單共享機制，向銀行、擔保等金融機構推送企業(yè)名單，鼓勵銀行結合企業(yè)特點(diǎn)和需求，量身定制“專(zhuān)精特新貸”“小巨人貸”等金融產(chǎn)品，支持地方國有金融機構針對專(zhuān)精特新中小企業(yè)設立專(zhuān)項融資產(chǎn)品。（市地方金融監管局、市經(jīng)信局按職責分工負責）支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)通過(guò)政信貸融資，對收費標準不高于1%的融資擔保機構按擔保額給予1%保費補貼。（市財政局、市地方金融監管局、市經(jīng)信局，興泰控股按職責分工負責）建立企業(yè)股權融資需求項目信息共享機制，充分利用培優(yōu)基金等各類(lèi)政府投資基金，開(kāi)展多層次融資對接活動(dòng)。（市地方金融監管局、市經(jīng)信局，興泰控股按職責分工負責）

7.助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。充分利用傳統媒體和新興媒體，開(kāi)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)典型宣傳活動(dòng)，支持企業(yè)宣傳產(chǎn)品、技術(shù)、管理模式和商業(yè)模式，提升企業(yè)知名度。（市經(jīng)信局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)參加政府采購，對符合規定的小微企業(yè)報價(jià)按最高優(yōu)惠幅度給予扣除，以扣除后的價(jià)格參加評審。（市財政局、市公管局、市經(jīng)信局按職責分工負責）重點(diǎn)支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)參加中博會(huì )、廣交會(huì )、世界制造業(yè)大會(huì )等各類(lèi)展會(huì )。（市經(jīng)信局、市商務(wù)局按職責分工負責）

8.保障企業(yè)發(fā)展空間。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區圍繞主導產(chǎn)業(yè)方向和專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展需求，做好土地供應保障。（各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區負責）對專(zhuān)精特新中小企業(yè)租賃國有標準化廠(chǎng)房的優(yōu)先予以安排。（市國資委、市經(jīng)信局，工業(yè)科技，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）深入開(kāi)展畝均效益評價(jià)工作，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區可對專(zhuān)精特新中小企業(yè)予以加分、升檔或保檔，對評為A類(lèi)的企業(yè)實(shí)施正向激勵。（市經(jīng)信局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

9.提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效。推動(dòng)市“1+13+X”公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )和各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品，每年開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)不少于200場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)不少于2000家次。（市經(jīng)信局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）為企業(yè)免費提供專(zhuān)精特新轉型升級對標診斷、技術(shù)改造評估、智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間頂層設計服務(wù)。（市經(jīng)信局負責）

10.強化企業(yè)培訓交流。建立國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，“因企施策”制訂培育計劃和幫扶措施。（市經(jīng)信局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）通過(guò)直播、錄播等形式“送政策、送技術(shù)、送管理”，每年向專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供不少于100課時(shí)免費在線(xiàn)培訓課程。（市經(jīng)信局負責）加強與國內一流高等院校合作，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓，每年培訓不少于200人次，適時(shí)組織企業(yè)家赴德國、日本等發(fā)達國家研修學(xué)習。（市委組織部、市經(jīng)信局、市工商聯(lián)，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

三、保障措施

（一）強化組織保障。市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導小組負責統籌推進(jìn)全市專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工作，持續完善梯度培育機制。加強考核評價(jià)，將專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展情況納入市政府目標績(jì)效考核和工業(yè)發(fā)展目標考核。（市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（二）加大政策扶持。統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)信局、市財政局按職責分工負責）鼓勵各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區精準制定扶持政策舉措，加大對創(chuàng )新型中小企業(yè)和市專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育力度。（各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區負責）

（三）提供精準服務(wù)。開(kāi)展“專(zhuān)精特新千企行”活動(dòng)，統籌組織為每戶(hù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)配備1名服務(wù)專(zhuān)員，表格化、清單式協(xié)調解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題，指導企業(yè)及時(shí)掌握并享受各項惠企政策。（市經(jīng)信局，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區按職責分工負責）

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期3年，由市經(jīng)濟和信息化局和市財政局負責解釋?zhuān)渲幸矛F行政策的條款，按當年政策及實(shí)施細則執行。