科技項目 通知公告
關(guān)于印發(fā)安徽省皖廚創(chuàng )業(yè)工程實(shí)施方案的通知
根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃（2021—2025年）的通知》（皖政辦〔2021〕6號）要求，為著(zhù)力打造皖廚創(chuàng )業(yè)工程，促進(jìn)皖廚師傅創(chuàng )業(yè)就業(yè)，現將《安徽省皖廚創(chuàng )業(yè)工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請各地結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
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安徽省皖廚創(chuàng )業(yè)工程實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，在新階段推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新向縱深發(fā)展，根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃（2021—2025年）的通知》（皖政辦〔2021〕6號），持續實(shí)施創(chuàng )業(yè)江淮行動(dòng)計劃，著(zhù)力打造皖廚創(chuàng )業(yè)工程，促進(jìn)城鄉勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng )業(yè)，助力鄉村振興，特制定本方案。
一、總體目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，全力推進(jìn)鄉村振興戰略，實(shí)施創(chuàng )業(yè)江淮行動(dòng)計劃，推進(jìn)皖廚創(chuàng )業(yè)工程，優(yōu)化皖廚就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，支持皖廚師傅創(chuàng )業(yè)，打造皖廚文化品牌，形成皖廚創(chuàng )業(yè)與鄉村振興有機融合，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為新階段現代化美好安徽建設提供強有力的支撐。2021-2025年，全省計劃支持皖廚師傅創(chuàng )業(yè)就業(yè)5萬(wàn)人次以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育一批皖廚名師。實(shí)施皖廚培育工程，結合安徽特定區位、特色飲食文化、特殊技藝傳承，發(fā)掘地域名特小吃資源，開(kāi)展安徽名小吃制作專(zhuān)項技能培訓，重點(diǎn)引導脫貧勞動(dòng)者、農村轉移勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體和民宿、農家樂(lè )等行業(yè)從業(yè)人員，免費參加皖廚培訓，掌握皖廚技藝，成為皖廚師傅，推動(dòng)形成全省名特小吃產(chǎn)業(yè)“一城一品牌、一店一特色、一人一絕活”的餐飲行業(yè)新格局。對皖廚培訓合格人員頒發(fā)專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)，鼓勵其參加烹飪類(lèi)職業(yè)技能等級認定，免除專(zhuān)項職業(yè)能力考核和職業(yè)技能等級認定費用，著(zhù)力培育一批具有高級工以上技能等級的皖廚名師。
（二）開(kāi)發(fā)一批名小吃創(chuàng )業(yè)項目。各地在綜合考量本地特色、飲食習俗、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等基礎上，梳理當地群眾認可度高、就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)性強、最具本地飲食文化特色的地方名特小吃品種，建立本地名小吃培育項目名錄，自主確定培訓內容、課時(shí)安排、補貼標準、培訓及結業(yè)考核方式等，編制名小吃專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范、試題庫和培訓考核大綱，遴選認定一批培訓單位負責承接名小吃培訓，形成當地名小吃創(chuàng )業(yè)項目。各地可根據項目實(shí)施、市場(chǎng)運行等情況，對本地名小吃培育、創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行優(yōu)化更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)《安徽名小吃目錄》，舉辦安徽名特小吃文化節，開(kāi)播一檔宣傳安徽名特小吃、展示皖廚師傅職業(yè)風(fēng)采類(lèi)電視節目。各地要積極開(kāi)展皖廚技能技藝賽事等皖廚培育、創(chuàng )業(yè)系列宣傳推介活動(dòng)，吸引更多皖籍外出務(wù)工人員回皖學(xué)技、回鄉創(chuàng )業(yè)。
（三）打造一批特色美食名品連鎖店。深度挖掘安徽特色美食資源和品牌資源，扶持發(fā)展工匠皖廚、連鎖皖廚以及皖廚食品工業(yè)，挖掘提升“老字號”徽菜餐館，扶持打造皖廚產(chǎn)業(yè)金字招牌，培育發(fā)展一批皖廚領(lǐng)軍餐飲企業(yè)。鼓勵皖廚特色美食名品連鎖店服務(wù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，形成一套可復制、易推廣的皖廚餐飲服務(wù)管理規范，提升皖廚餐品水平、服務(wù)質(zhì)量水平。發(fā)揮餐飲等行業(yè)協(xié)會(huì )作用，梳理優(yōu)化皖廚菜譜、湯譜、點(diǎn)心譜，加強皖廚食品安全、營(yíng)養膳食等研究，總結推廣一系列皖廚宴席經(jīng)典菜譜菜單。支持皖廚餐飲企業(yè)構建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門(mén)店”的生產(chǎn)鏈、供應鏈，強化皖廚品牌餐飲和老字號餐飲企業(yè)連鎖化集團化發(fā)展，積極打造一批符合當地特色的美食名品連鎖店。每個(gè)地級市要結合創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效果，認定1-2個(gè)皖廚美食名品連鎖店龍頭企業(yè)，根據龍頭企業(yè)新加盟店個(gè)數，按每新增1個(gè)給予5000元創(chuàng )業(yè)就業(yè)補貼，每個(gè)龍頭企業(yè)補貼累計最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（四）扶持一批皖廚創(chuàng )業(yè)街區。鼓勵各地結合本地皖廚名優(yōu)特小吃、美食連鎖店發(fā)展情況，新建、改擴建或共建一批特色突出、設施齊全皖廚創(chuàng )業(yè)街區，集聚一批多層次、多品類(lèi)美食名品、美食名店，打造皖廚徽菜地標性打卡街區、商圈。支持創(chuàng )業(yè)街區通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)模式，加大對街區內皖廚創(chuàng )業(yè)企業(yè)支持力度，加強對門(mén)店的經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設、市場(chǎng)拓展、風(fēng)險防控等培訓，提供租金減免、政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導等“一條龍”孵化培育服務(wù)。支持皖廚創(chuàng )業(yè)企業(yè)與大型商業(yè)綜合體合作，打造室內皖廚創(chuàng )業(yè)街區。對管理規范、場(chǎng)租優(yōu)惠多、服務(wù)良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯的皖廚創(chuàng )業(yè)室內、室外街區，根據在創(chuàng )業(yè)街區初創(chuàng )企業(yè)數，在3年期內，每戶(hù)每年給予5000元孵化基地補貼。
（五）打造一批鄉村美食旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路。豐富傳統美食名品文化內涵，與民俗文化、農業(yè)觀(guān)光休閑、休閑養生、購物消費等相結合，培育發(fā)展“一村一品”“一鎮一業(yè)”，大力挖掘、推廣鄉村本土特色菜式、特色宴。依托鄉村旅游資源，打造一批質(zhì)量高、效益好、影響力大、帶動(dòng)就業(yè)明顯的鄉村美食旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路。加強皖廚徽菜文化發(fā)掘整理利用，對徽菜知名菜品典故、民間傳說(shuō)及相關(guān)用料、器具、工藝等歷史文化全面梳理和系統匯編。支持皖廚徽菜傳統制作技藝申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。支持有條件的博物館開(kāi)設皖廚徽菜專(zhuān)題展覽，鼓勵建設皖廚徽菜主題館，打造皖廚徽菜文化展示平臺，創(chuàng )新推出皖廚徽菜飲食線(xiàn)上線(xiàn)下體驗活動(dòng)。
（六）落實(shí)一批皖廚創(chuàng )業(yè)扶持政策。實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng )業(yè)培訓項目，落實(shí)創(chuàng )業(yè)培訓補貼政策，提升皖廚創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)能力。加大融資扶持力度，對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、農村自主創(chuàng )業(yè)農民、就業(yè)困難人員等10類(lèi)群體創(chuàng )辦的皖廚創(chuàng )業(yè)項目，提供最高不超過(guò)50萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，對10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款免除反擔保要求。發(fā)揮“筑夢(mèng)”創(chuàng )業(yè)導師作用，為皖廚創(chuàng )業(yè)者提供個(gè)性化、高層次創(chuàng )業(yè)指導。專(zhuān)設1-2期“創(chuàng )業(yè)江淮？未來(lái)新徽商”特訓營(yíng)，提高皖廚創(chuàng )業(yè)企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)管理能力。鼓勵返鄉農民工回鄉開(kāi)辦農家樂(lè )、小餐館，按規定落實(shí)5000元一次性創(chuàng )業(yè)補貼。將皖廚創(chuàng )業(yè)項目納入“贏(yíng)在江淮”等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新競賽范圍，搭建項目對接、展示平臺。將皖廚創(chuàng )業(yè)者納入安徽省創(chuàng )業(yè)服務(wù)云平臺服務(wù)范圍，發(fā)行電子創(chuàng )業(yè)券，提供全方位創(chuàng )業(yè)服務(wù)。發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)作用，常態(tài)化開(kāi)展“2+N”就業(yè)人才招聘活動(dòng)，舉辦個(gè)性化、小型化專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，強化皖廚創(chuàng )業(yè)企業(yè)用工服務(wù)。
三、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視皖廚創(chuàng )業(yè)工程，將皖廚創(chuàng )業(yè)工程作為推動(dòng)“雙創(chuàng )”工作、實(shí)施“創(chuàng )業(yè)江淮”行動(dòng)計劃的重要載體，作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興的重要抓手，作為穩就業(yè)保居民就業(yè)的重要舉措，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，細化目標任務(wù)，層層抓好落實(shí)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要履行牽頭職責，積極會(huì )同財政、農業(yè)農村、商務(wù)、文化旅游、市場(chǎng)監督管理、廣播電視等部門(mén)，采取成熟地市試點(diǎn)先行、鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣率先開(kāi)展等方式，加大對餐飲行業(yè)相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì )的支持力度，調動(dòng)社會(huì )力量，共同推進(jìn)皖廚創(chuàng )業(yè)工程工作落實(shí)。
（二）強化資金保障。各地要統籌用好就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升專(zhuān)賬資金，協(xié)調其他各類(lèi)資金支持皖廚創(chuàng )業(yè)工程，強化資金保障力度，改革資金投入方式，加強資金績(jì)效管理，切實(shí)發(fā)揮資金保障皖廚創(chuàng )業(yè)工程推進(jìn)的作用。要完善政府、企業(yè)、社會(huì )多元投入機制，重點(diǎn)支持皖廚人才培育、標準化建設、質(zhì)量安全建設、綠色食材供應、文旅餐飲融合、第三方機構服務(wù)等項目的開(kāi)展。
（三）注重典型引領(lǐng)。各地要結合“四進(jìn)一促”穩就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)，深入宣傳皖廚創(chuàng )業(yè)工程，提高扶持政策措施的知曉度。注重徽菜特色原輔材料的地理標志保護，鼓勵各地推出“皖廚品牌文化使者”，支持創(chuàng )作一批皖廚徽菜文化影視作品，大力弘揚皖廚文化、徽菜文化。要及時(shí)總結推廣各地皖廚創(chuàng )業(yè)的典型做法，選樹(shù)一批皖廚就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型，遴選一批優(yōu)秀皖廚創(chuàng )業(yè)項目和皖廚創(chuàng )業(yè)之星，激發(fā)皖廚師傅創(chuàng )業(yè)熱情，營(yíng)造良好創(chuàng )業(yè)環(huán)境，帶動(dòng)更多人創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
