關(guān)于印發(fā)合肥市進(jìn)一步加大紓困力度助力企業(yè)發(fā)展若干舉措的通知

為貫徹落實(shí)《合肥市進(jìn)一步加大紓困力度助力企業(yè)發(fā)展若干舉措》（合政辦秘〔2022〕25號）文件精神，規范資金管理，本著(zhù)統籌指導、簡(jiǎn)化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實(shí)施細則。
一、擴大低息貸款支持范圍。
2022年6月30日前，將信易貸平臺上“政信貸”金融產(chǎn)品支持范圍擴大到批零住餐、文體旅游及基本民生生活物資保障等所有服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵銀行按照不高于LPR利率發(fā)放低息貸款，政府性擔保機構按照不高于1%收取擔保費。上述企業(yè)申請“政信貸”金融產(chǎn)品新增貸款不超過(guò)2000萬(wàn)元，給予企業(yè)50%最高50萬(wàn)元貼息補助和擔保機構1%擔保費補貼，期限不超過(guò)2年，并給予信用貸款最高80%、擔保貸款最高70%風(fēng)險補償政策支持。
（一）支持對象：合肥市登記注冊的所有服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）申報條件：一是2022年4月1日-2022年6月30日申請并成功獲得“政信貸”金融產(chǎn)品貸款。二是獲批貸款的計息開(kāi)始日期在2022年4月1日-2022年6月30日以?xún)?。三是單?hù)企業(yè)獲批的“政信貸”金融產(chǎn)品貸款額度不超過(guò)2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元），且貸款期限1年以上（含1年）。
（三）補貼標準：對符合獎補條件的企業(yè)獲批“政信貸”金融產(chǎn)品新增貸款給予50%最高50萬(wàn)元貼息，貼息期限不超過(guò)2年（含2年），貼息資金與企業(yè)結息進(jìn)度保持同步。擔保費補貼直接補助給擔保機構，擔保機構按不高于1%的比例收取“政信貸”金融產(chǎn)品擔保貸款保費。風(fēng)險補償政策直接補助銀行及擔保機構，對銀行發(fā)放的純信用“政信貸”貸款發(fā)生的風(fēng)險，給予80%補償；對擔保機構提供的“政信貸”擔保貸款發(fā)生的代償，給予70%的代償補償。

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（四）兌現方式：為減輕企業(yè)負擔，根據“政信貸”產(chǎn)品數據信息，采取“免申即享”方式兌現利息補貼政策。具體流程及資料收集方式包括：一是合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺運營(yíng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)公司）會(huì )同各合作銀行梳理統計2022年二季度“政信貸”金融產(chǎn)品貸款投放情況，并將貸款企業(yè)信息分別提供至市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市地方金融監管局，由其從中界定服務(wù)業(yè)企業(yè)和省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名單，作為符合條件的貼息對象。二是運營(yíng)公司根據主管部門(mén)確定的貼息對象，會(huì )同各合作銀行初步審核符合貼息補助條件的企業(yè)貸款信息，并填報經(jīng)雙方蓋章確認的2022年二季度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細表（詳見(jiàn)附件1-1），包括：企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)類(lèi)別、注冊地址、賬戶(hù)信息、貸款銀行、貸款利率、貸款起止日期和使用方向、還款方式、分期付息金額、是否屬于“政信貸”產(chǎn)品新增貸款及增加額度等，企業(yè)貸款投放信息在平臺公示并征求各貸款企業(yè)意見(jiàn)。三是運營(yíng)公司向市財政局報送“政信貸”產(chǎn)品貼息政策兌現申請報告，并附送2022年二季度“政信貸”產(chǎn)品貸款投放明細表及征求意見(jiàn)情況，申請全額撥付2022年度貼息資金。四是市財政局會(huì )同市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市農業(yè)農村局、市地方金融監管局完成“政信貸”產(chǎn)品貼息政策聯(lián)審。履行報經(jīng)市政府批準程序后，將2022年度“政信貸”產(chǎn)品貼息資金全額預撥給運營(yíng)公司。五是運營(yíng)公司根據核定的貼息額度，按各企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的時(shí)間、期限和額度，依據各銀行提供的企業(yè)實(shí)際支付利息憑證，于企業(yè)每次實(shí)際支付利息的下個(gè)月初將貼息資金撥付到企業(yè)。
企業(yè)提前還款的，貼息政策同時(shí)終止，多余貼息資金由運營(yíng)公司繳回市財政。因企業(yè)提前還款的，不追回已貼息資金。本政策條款資金市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按1:1分擔，市財政先行全額墊付，年終與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政結算扣回。市政府出臺的加大援企穩崗力度支持批零住餐旅游企業(yè)穩定發(fā)展若干政策中“加大融資支持力度”有關(guān)貼息政策按此政策執行。
二、為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資提供無(wú)成本增信服務(wù)。
發(fā)揮風(fēng)險資金池作用，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)因擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造等需要貸款的，經(jīng)各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦后，對符合條件的給予最高2年1億元貸款增信支持。由合作擔保機構提供免費擔保，四方融資服務(wù)機制合作銀行提供融資，市風(fēng)險資金池給予全額風(fēng)險補償。
（一）支持對象：市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
（二）貸款流程：1.市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位6月10日前完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資需求征集，并對擬推薦企業(yè)發(fā)展前景、風(fēng)險狀況進(jìn)行審核后，正式行文推薦給合肥市征信公司，并抄送市財政局、市地方金融監管局。被推薦企業(yè)融資需求同步線(xiàn)上提交至合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺（信易貸平臺）。
2.市征信公司集中組織四方融資服務(wù)機制合作銀行及擔保機構，針對審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融資需求對接，由企業(yè)所在地合作政府性擔保機構提供免費擔保，四方融資服務(wù)機制合作銀行提供融資，企業(yè)所在地合作政府性擔保機構擔保能力不足或無(wú)政府性擔保機構的，由市興泰擔保及其子公司統一提供免費擔保，市地方金融監管局負責協(xié)調。
3.四方融資服務(wù)機制各合作銀行及擔保機構于6月30日前完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)審核放貸工作，貸款額度不限，其中不超過(guò)1億元（含）由市風(fēng)險池資金給予增信支持，增信期不超過(guò)2年，且貸款合同約定用于企業(yè)擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造等。
（三）風(fēng)險補償申報條件：一是市產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。二是在2022年4月1日-2022年6月30日投放貸款。三是貸款合同約定用于企業(yè)擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造等。
（四）風(fēng)險補償申報材料：1.銀行機構申報材料：申請報告、貸款授信審批材料、貸款發(fā)放有關(guān)材料、貸款用途證明材料、貸款納入“損失”類(lèi)貸款的證明材料、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦材料等。2.擔保機構申報材料：申請報告、貸款授信審批有關(guān)材料、貸款發(fā)放有關(guān)材料、貸款用途證明材料、擔保增信有關(guān)材料、履行代償責任有關(guān)證明材料、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核推薦材料等。
（五）風(fēng)險補償兌現流程：申請機構于風(fēng)險發(fā)生后，實(shí)時(shí)向產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位提交申報材料，產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位審核后，申請市風(fēng)險資金池給予全額風(fēng)險補償，并按程序上報市政府，市風(fēng)險資金池管理機構根據市政府批示及時(shí)兌付風(fēng)險補償資金。
三、擴大房租減免期限和范圍。
對承租本市國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)，涉及文體娛樂(lè )、交通運輸、郵政快遞、養老托育行業(yè)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，免收今年2月至6月房屋租金，免收房屋租金必須落實(shí)到最終承租戶(hù)，民辦非營(yíng)利性養老服務(wù)機構可參照執行。對疫情防控期間保障基本生活物資配送的品牌連鎖企業(yè)，采取“一事一議”方式給予適當房租減免支持。
（一）免租對象。合肥市登記注冊的文體娛樂(lè )、交通運輸、郵政快遞、養老托育行業(yè)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。
1.文體娛樂(lè )行業(yè)界定標準和方法：《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（2017）對文化、體育和娛樂(lè )業(yè)的分類(lèi)
2.交通運輸行業(yè)界定標準和方法：（1）道路貨物運輸企業(yè)：須取得有效期內的道路貨物運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（2）車(chē)輛維修、駕駛員培訓企業(yè)：須在有效備案期內正常經(jīng)營(yíng)，取得法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（3）道路旅客運輸企業(yè)：班線(xiàn)客運、旅游、包車(chē)客運企業(yè)，須取得有效期內的道路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（4）道路旅客運輸站：公路客運站，須取得有效期內的道路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（5）巡游出租汽車(chē)企業(yè)：從事巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人，須取得有效期內的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且一年前未列入嚴重失信主體企業(yè)。（6）網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)約車(chē)平臺公司）：構建網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、取得網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)法人，且一年前未列入嚴重失信主體企業(yè)。（7）個(gè)體巡游車(chē)用戶(hù)：車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權持有人、車(chē)輛產(chǎn)權均為個(gè)人，依法辦理個(gè)體工商登記和道路運輸經(jīng)營(yíng)許可、車(chē)輛營(yíng)運證件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。（8）水路運輸企業(yè)：普通貨船運輸企業(yè)、危險化學(xué)品船舶運輸企業(yè)以及客船運輸企業(yè)，須取得有效期內的水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（9）水路運輸輔助業(yè)：船舶代理企業(yè)、水路旅客運輸代理企業(yè)和水路貨物運輸代理企業(yè)，須在有效備案期內正常經(jīng)營(yíng)，取得法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)；船舶管理企業(yè)，須取得有效期內的船舶管理經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。（10）港口企業(yè)：港口經(jīng)營(yíng)人以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人，須取得有效期內的港口經(jīng)營(yíng)許可和法人資格，且前一年未列入嚴重失信主體企業(yè)。
3.郵政快遞行業(yè)界定標準和方法：經(jīng)郵政管理部門(mén)許可或在郵政管理部門(mén)備案的郵政快遞企業(yè)、分支機構、末端網(wǎng)點(diǎn)。
4.養老行業(yè)界定標準和方法：養老機構提供登記證書(shū)和民政局備案回執；社區養老服務(wù)機構提供登記證書(shū)。
5.托育行業(yè)界定標準和方法：符合免租政策的托育行業(yè)名單（見(jiàn)附件3-1）
6.對疫情防控期間保障基本生活物資配送的品牌連鎖企業(yè)：由企業(yè)向市級行業(yè)主管部門(mén)提交房租減免申請，市級主管部門(mén)會(huì )同市國資委、市財政局、相關(guān)縣區等單位，采取“一事一議”方式，對符合條件的企業(yè)給予適當房租減免支持。
（二）免租時(shí)間。對承租本市國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)房產(chǎn)的免租期間為2022年2-6月，共5個(gè)月，轉租、分租的，免收房屋租金必須落實(shí)到最終承租戶(hù)?？筛鶕?shí)際情況采用直接免除、從后續租金中抵扣等方式實(shí)施。
（三）申報流程。承租方向出租方提出書(shū)面免租申請，提供營(yíng)業(yè)執照復印件、租賃合同等資料，出租方進(jìn)行審核后落實(shí)免租政策。出租方審核中對行業(yè)界定不清楚或有分歧的，承租方須經(jīng)行業(yè)界定部門(mén)審核蓋章確認后，享受免租政策。
四、鼓勵限上批零住餐企業(yè)提質(zhì)增效。
對2021年度銷(xiāo)售額5億元及以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè)，二季度銷(xiāo)售額同比增速達10%以上的，給予20萬(wàn)元一次性獎勵；限上零售業(yè)企業(yè)零售額二季度同比增加1000萬(wàn)元及以上的，給予10萬(wàn)元一次性獎勵；限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)二季度營(yíng)業(yè)收入同比每增加100萬(wàn)元的，給予5萬(wàn)元一次性獎勵，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（一）支持對象：除有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)外，其他符合政策規定條件在本市區域內注冊且主體稅種在本市繳納的限上批零住餐行業(yè)企業(yè)。申請的項目須在本市范圍內組織實(shí)施。
（二）申報、審核及兌現程序
1.申報時(shí)間：2022年7月15日—2022年7月25日，以市商務(wù)局部門(mén)網(wǎng)站、合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理系統中發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節假日順延，逾期沒(méi)有申報，視為自動(dòng)放棄，市商務(wù)局將不再受理。
2.申報方法：
企業(yè)單位申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，詳細閱讀實(shí)施細則，提前做好申報準備工作；再次是關(guān)注合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中發(fā)布的通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報材料，并關(guān)注縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)及市商務(wù)局審核意見(jiàn)，及時(shí)完善申報材料。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)按照分配的用戶(hù)名登錄對申報材料進(jìn)行審核。
3.兌現流程：市商務(wù)局統籌匯總各縣區審核情況，提出審核意見(jiàn)提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》規定開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結果在“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市商務(wù)局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統上公示，公示內容包括申報單位名稱(chēng)、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無(wú)異議或對異議復審后，由市商務(wù)局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個(gè)工作日內（需財政復審的除外），根據資金預算安排，將政策資金預算下達相關(guān)縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政部門(mén)，由其撥付相關(guān)項目單位。
（三）具體條款的申報條件和申報材料
1.限上批發(fā)企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內通過(guò)統計局網(wǎng)上直報系統上報統計數據的限上批發(fā)企業(yè)；（2）2021年度銷(xiāo)售額5億元及以上（以2021年度統計報表數據為準）；（3）2022年二季度銷(xiāo)售額（以當年二季度統計報表數據為準）同比增速達10%以上的。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（3）企業(yè)2021年度統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（5）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
2.限上零售企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內通過(guò)統計局網(wǎng)上直報系統上報統計數據的限上零售企業(yè)；（2）2022年二季度零售額（以當年二季度統計報表數據為準）同比增加1000萬(wàn)元及以上的；（3）無(wú)同期基數的企業(yè)，2022年二季度零售額不低于5000萬(wàn)元可視為符合條件，給予10萬(wàn)元一次性獎勵。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（3）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
3.限上住餐企業(yè)。
申報條件：（1）合肥市范圍內通過(guò)統計局網(wǎng)上直報系統上報統計數據的限上住宿和餐飲企業(yè)；（2）2022年二季度營(yíng)業(yè)額（以當年二季度統計報表數據為準）同比增加100萬(wàn)元及以上的；（3）無(wú)同期基數的單位，2022年二季度營(yíng)業(yè)額不低于500萬(wàn)元可視為符合條件，給予5萬(wàn)元一次性獎補。
申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（3）企業(yè)2022年二季度和2021年二季度統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；（4）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
五、加大困難行業(yè)紓困力度。
對受疫情影響上半年延期且于當年度舉辦的市場(chǎng)化展會(huì )項目，按照不超過(guò)實(shí)際繳納場(chǎng)租費用25%的標準給予支持，單場(chǎng)補助金額不超過(guò)10萬(wàn)元；支持影院、演出場(chǎng)所運營(yíng)發(fā)展，按照每個(gè)座位25元的標準給予一次性補貼；繼續面向合肥市城區健身人群發(fā)放健身消費補貼，鼓勵市民和各級機關(guān)、企事業(yè)單位在市內健身房、游泳館開(kāi)展健身活動(dòng)；對2022年服務(wù)類(lèi)機構承接全市各級政府部門(mén)的項目，可按規定進(jìn)行預付，預付金額不超過(guò)合同約定金額的50%。
（一）對受疫情影響上半年延期且于當年度舉辦的市場(chǎng)化展會(huì )項目，按照不超過(guò)實(shí)際繳納場(chǎng)租費用25%的標準給予支持，單場(chǎng)補助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
1.申報主體：具有獨立法人資格、擁有展覽項目的主辦單位，或受主辦單位書(shū)面委托的承辦單位，有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)除外。
2.申報時(shí)間：2022年7月1日—2022年11月30日，以市商務(wù)局部門(mén)網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中發(fā)布的通知為準。申報截止期遇節假日順延，逾期沒(méi)有申報，視為自動(dòng)放棄，市商務(wù)局將不再受理。
3.申報方法：申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，詳細閱讀實(shí)施細則，提前做好申報準備工作；再次是關(guān)注合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中發(fā)布的通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報材料，并關(guān)注縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)及市商務(wù)局審核意見(jiàn)，及時(shí)完善申報材料。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)按照分配的用戶(hù)名登錄對申報材料進(jìn)行審核。（市外會(huì )展承辦單位無(wú)需縣（市）區、開(kāi)發(fā)區商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行審核，下同）
4.兌現流程：市商務(wù)局統籌匯總各縣區審核情況，提出審核意見(jiàn)提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》規定開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結果在“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市商務(wù)局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統上公示，公示內容包括申報單位名稱(chēng)、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無(wú)異議或對異議復審后，由市商務(wù)局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個(gè)工作日內（需財政復審的除外），根據資金預算安排，將政策資金預算下達相關(guān)縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政部門(mén)，由其撥付相關(guān)項目單位。
5.申報材料：（1）商務(wù)政策申請表（附件4-1）；（2）專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館運營(yíng)方與展會(huì )主辦方上半年確定辦展的證明材料、展會(huì )場(chǎng)租結算清單、現場(chǎng)視頻、現場(chǎng)圖片8張；（3）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
（二）支持影院運營(yíng)發(fā)展，按照每個(gè)座位25元的標準給予一次性補貼。
1.支持對象：本市區域內電影院。
2.支持條件：（1）本市區域內注冊，依法取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執照》。2022年4月1日前已正式營(yíng)業(yè)，影院正常經(jīng)營(yíng)。（2）使用經(jīng)國家電影專(zhuān)資管委會(huì )辦公室備案的售票軟件，及時(shí)、準確按要求在全國電影票務(wù)綜合信息管理系統中填報數據。（3）每月及時(shí)足額繳納電影專(zhuān)項資金，無(wú)偷、漏、瞞、虛報影片票房收入等違法違規行為。（4）失信行為在有效期內的企業(yè)不享受本政策。
3.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理地址、縣區初審、部門(mén)復審、聯(lián)合審核、公示、審批”等程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市委宣傳部網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）2022年合肥市電影院專(zhuān)項補助申報表（附件5-1）。
（2）電影院營(yíng)業(yè)執照副本復印件、放映許可證副本復印件。
（3）2022年以來(lái)票房收入和實(shí)繳電影專(zhuān)資一覽表（附件5-2），電影專(zhuān)資繳納憑證復印件（每月省電影專(zhuān)資辦開(kāi)具的一般繳款書(shū)或銀行匯繳憑證）。
（4）2022年以來(lái)電影院稅收憑證復印件。
（三）支持演出場(chǎng)所運營(yíng)發(fā)展，按照每個(gè)座位25元的標準給予一次性補貼。
1.補貼方式：按照演出場(chǎng)所每個(gè)座位25元的標準給予一次性補貼。座位數以《演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案登記表》登記為準。
2.申報主體：本市區域內注冊且主體稅種在本市繳納，并在屬地文旅部門(mén)備案正常營(yíng)業(yè)的演出場(chǎng)所（企業(yè)）。失信行為在有效期內的企業(yè)不享受本政策。
3.申報材料（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）演出場(chǎng)所補貼申報表（附件5-3）；
（2）社會(huì )信用代碼證書(shū)；
（3）誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
4.審核程序：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”，、縣區初審、部門(mén)復審、聯(lián)合會(huì )審（市委宣傳部、市財政局、市文旅局）、媒體公示、政府審批”的程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市文旅局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
（四）體育消費券由市體育局負責公布具體方案
（五）對2022年服務(wù)類(lèi)機構承接全市各級政府部門(mén)的項目，可按規定進(jìn)行預付，預付金額不超過(guò)合同約定金額的50%。
1.支持對象：2022年承接全市各級政府部門(mén)委托服務(wù)項目的服務(wù)類(lèi)機構。
2.支持標準：對于已簽訂合同的項目，可按規定進(jìn)行預付，預付金額不超過(guò)合同約定金額的50%。
3.申報流程：服務(wù)類(lèi)機構向各級政府委托部門(mén)提出申請，經(jīng)委托部門(mén)和承接機構協(xié)商一致后，簽訂合同進(jìn)行預付。
六、支持養老機構運營(yíng)。
對符合管理規定、在疫情防控期間正常運行且實(shí)行封閉管理的養老機構，運營(yíng)補貼在現行政策標準的基礎上上調30%，上調時(shí)間為今年2月至4月；按照1500元/人的標準，向封閉管理期間在院內集中居住且按要求落實(shí)疫情防控措施的在崗工作人員發(fā)放一次性穩崗補貼 。
（一）養老機構運營(yíng)補貼。
1.適用范圍：合肥市轄區范圍已登記并備案、正常運營(yíng)的養老機構。
2.辦理流程：與2022年度社會(huì )辦養老機構財政扶持資金申報同期辦理，經(jīng)市民政部門(mén)組織實(shí)施第三方評估確認，運營(yíng)補貼在現行政策標準的基礎上上調30%，上調時(shí)間為三個(gè)月（2月、3月、4月）。
3.執行時(shí)限：2022年12月底前。
（二）養老機構一次性穩崗補貼。
1.適用范圍：發(fā)放對象為合肥市轄區范圍符合管理規定的養老機構工作人員（含農村特困供養機構等公辦養老機構的非在編人員、已登記并備案社會(huì )辦養老機構的聘用人員）。發(fā)放對象需與養老機構簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議，封閉管理期間在院內集中居住且按要求落實(shí)疫情防控措施。
2.辦理流程：（1）養老機構匯總符合條件的工作人員名單，提交穩崗補貼統計表、服務(wù)合同、工作人員個(gè)人銀行卡賬戶(hù)等材料。（2）縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）民政部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。審核通過(guò)的名單應在縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）民政部門(mén)官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日；經(jīng)審核不符合補貼條件的，縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）民政部門(mén)應書(shū)面說(shuō)明理由。審核通過(guò)的名單于6月30日前報市民政局養老服務(wù)處。（3）市民政局會(huì )同市財政局根據最終審核通過(guò)的名單，核算補貼金額，下?lián)苜Y金到縣（市）、區（開(kāi)發(fā)區）民政部門(mén)。（4）穩崗補貼資金應撥付至養老機構工作人員個(gè)人賬戶(hù)，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區民政，財政部門(mén)應在補貼資金發(fā)放后10個(gè)工作日內，分別將發(fā)放名單報市民政局、市財政局備案。市民政局、市財政局視情抽查申報、審核、發(fā)放資料。
3.執行時(shí)限：2022年6月1日—2022年8月31日。
七、給予應急物資運輸中轉站補貼。
給予中轉站應急物資運輸中轉設施改造、啟用期間疫情防控等支出30%的補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
（一）支持對象：已列入市級應急物資運輸中轉站儲備名單，且根據市級指令正式啟用的中轉站。（此次政策執行期內未正式啟用的中轉站，可在正式啟用后繼續申報，疫情防控支出補貼自正式啟用后最多一次性補貼一個(gè)年度，本政策條款延期至2022年12月31日）
（二）申報材料：
1.中轉站運營(yíng)單位加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；
2.應急物資運輸中轉設施改造實(shí)施方案，并附現場(chǎng)圖片、支出費用分類(lèi)明細表等相關(guān)材料；啟用期間疫情防護用品、消殺設備、核酸檢測支出費用明細表等相關(guān)材料；
3.會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于應急物資運輸中轉設施改造相關(guān)投入費用、啟用期間因疫情防控產(chǎn)生防疫費用支出的專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；
4.中轉站運營(yíng)單位在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；
5.中轉站運營(yíng)單位企業(yè)承諾書(shū)。
（三）申報流程：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”、縣區初審、部門(mén)復審、聯(lián)合會(huì )審（市發(fā)改委、市財政局、市投促局）、市發(fā)改委網(wǎng)站公示、政府審批”的程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市發(fā)改委網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
給予中轉站應急物資運輸中轉設施改造、啟用期間疫情防控等支出30%的補貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局）
八、支持做好防疫工作。
對電影院、演出場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等文娛體育行業(yè)的規上企業(yè)，購買(mǎi)口罩、消毒液等防護用品達到5萬(wàn)元的，按30%給予一次性補貼，單個(gè)企業(yè)補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。對納入統計范圍的郵政快遞企業(yè)單月寄件業(yè)務(wù)量增速達10%以上的，給予2萬(wàn)元/月防疫補貼；增速達20%以上的，給予5萬(wàn)元/月防疫補貼；增速達30%以上的，給予10萬(wàn)元/月防疫補貼。
（一）電影院規上企業(yè)防疫用品補貼。
1.支持對象：（1）本市區域內注冊，依法取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執照》，納入市統計局統計范圍內的規上電影放映行業(yè)企業(yè)（具體名單見(jiàn)附件8-1）。（2）使用經(jīng)國家電影專(zhuān)資管委會(huì )辦公室備案的售票軟件，及時(shí)、準確按要求在全國電影票務(wù)綜合信息管理系統中填報數據。（3）每月及時(shí)足額繳納電影專(zhuān)項資金，無(wú)偷、漏、瞞、虛報影片票房收入等違法違規行為。（4）失信行為在有效期內的企業(yè)不享受本政策。
2.支持條件：（1）防護用品包括測溫設備、醫用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護服、護目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買(mǎi)的相關(guān)防護用品；（3）購買(mǎi)防護用品總金額超過(guò)（含）5萬(wàn)元。
3.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理、縣區初審、部門(mén)復審、聯(lián)合審核、公示、審批”等程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市委宣傳部網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）支持做好防疫工作補貼申請表（附件8-2）；（2）電影院營(yíng)業(yè)執照副本復印件、放映許可證副本復印件。（3）2022年以來(lái)票房收入和實(shí)繳電影專(zhuān)資一覽表（附件5-2），電影專(zhuān)資繳納憑證復印件（每月省電影專(zhuān)資辦開(kāi)具的一般繳款書(shū)或銀行匯繳憑證），2022年以來(lái)電影院稅收憑證復印件。（4）購買(mǎi)疫情防護用品的支付憑證、發(fā)票復印件（不含稅，時(shí)間應在政策有效期內）、用品清單；（5）防護用品出入庫記錄；（6）電影放映企業(yè)誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件8-3）。
（二）文娛行業(yè)規上企業(yè)（不含電影院）防疫用品補貼。
1.支持對象：本市區域內注冊且主體稅種在本市繳納，通過(guò)統計局網(wǎng)上直報系統上報統計數據的規上文娛行業(yè)企業(yè)。失信行為在有效期內的企業(yè)不享受本政策。
2.支持條件：（1）防護用品包括測溫設備、醫用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護服、護目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買(mǎi)的相關(guān)防護用品；
3.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）文娛行業(yè)防疫物資補貼申報表（附件8-4）；（2）社會(huì )信用代碼證書(shū)；（3）購買(mǎi)疫情防護用品的支付憑證、發(fā)票復印件（不含稅，時(shí)間應在政策有效期內）、用品清單；單筆金額超過(guò)5000元（包含）的需提供合同；（4）防護用品出入庫記錄；（5）誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
4.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理地址、縣區初審、部門(mén)復審、聯(lián)合會(huì )審（市文旅局、市委宣傳部、市財政局）、媒體公示、政府審批”的程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市文旅局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
（三）體育行業(yè)規上企業(yè)防疫用品補貼。
1.支持對象：在本市區域內注冊且主體稅種在本市繳納，通過(guò)統計局網(wǎng)上直報系統上報統計數據的規上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)范圍中需包含“體育、培訓、健身、賽事”字樣之一）。失信行為在有效期內的不享受本政策。（培訓需為體育培訓）
2.支持條件：（1）防護用品包括測溫設備、醫用口罩、消毒劑（84、酒精）、洗手液、橡膠手套、隔離衣、防護服、護目鏡/面罩、頭套、鞋套等；（2）2022年4月1日-2022年6月30日期間購買(mǎi)的相關(guān)防護用品；（3）購買(mǎi)防護用品總金額超過(guò)5萬(wàn)元（包含）。
3.申報流程：按“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統“一網(wǎng)通辦”，具體網(wǎng)上申請辦理、縣區初審（含第三方會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)項審核）、部門(mén)復審、聯(lián)合會(huì )審（市發(fā)改委、市財政局、市投資促進(jìn)局、市體育局）、媒體公示”的程序執行，申報時(shí)間、具體流程請關(guān)注市體育局網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統。
4.申報材料：（所有材料均需加蓋單位公章）
（1）體育行業(yè)防疫工作政策申請表（附件8-5）；（2）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件及法人代表身份證復印件；（3）購買(mǎi)疫情防護用品的支付憑證、發(fā)票復印件（不含稅，時(shí)間應在政策有效期內）、用品清單等；（4）企業(yè)購置防疫用品內部審批材料；（5）防疫用品出入庫記錄；（6）誠實(shí)信用承諾書(shū)（附件4-2）。
（四）郵政快遞企業(yè)防疫補貼。
1.支持對象：納入郵政行業(yè)統計信息系統的郵政快遞企業(yè)、單位。
2.支持標準：?jiǎn)卧录募I(yè)務(wù)量同比增速達到10%以上的，給予2萬(wàn)元/月防疫補貼；增速達20%以上的，給予5萬(wàn)元/月防疫補貼；增速達30%以上的，給予10萬(wàn)元/月防疫補貼。
3.申報材料：（1）產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（2）快遞業(yè)防疫補貼資金申請表（3）企業(yè)加載統一信用代碼的營(yíng)業(yè)執照、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或分支機構名錄復印件（4）其他需要提供的有關(guān)資料。
4.申報流程：按照“企業(yè)申報（通過(guò)合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統‘一網(wǎng)通辦’，具體網(wǎng)上申請辦理、市郵政管理局審核（含第三方會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)項審核）、聯(lián)合會(huì )審（市發(fā)改委、市財政局、市投資促進(jìn)局、市郵政管理局）、官網(wǎng)公示、政府審批”的程序執行。具體申報時(shí)間以市郵政管理局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統中發(fā)布的通知為準。逾期沒(méi)有申報的項目，視為自動(dòng)放棄，不再受理。
各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區可結合實(shí)際，研究制定其他支持舉措。省市政策可以疊加享受，市級同類(lèi)政策標準不一致的，按照從高不重復原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。以上政策執行期為2022年4月1日至2022年6月30日。本政策條款資金由市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按1︰1分擔。本政策由市發(fā)改委、市商務(wù)局、市國資委、市文旅局、市財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責執行并解釋。
為方便企業(yè)了解政策、兌現政策，上述涉及獎補資金的惠企政策全部通過(guò)網(wǎng)上申報，具體實(shí)施細則另行制定。