指導申報！西安市重點(diǎn)實(shí)驗室認定管理與績(jì)效考評實(shí)施辦法、100萬(wàn)、50萬(wàn)獎勵政策解讀！

西安市重點(diǎn)實(shí)驗室認定管理與績(jì)效考評流程、申報條件、材料及獎勵補貼的政策內容，小編已經(jīng)整理如下，需要申報的西安企業(yè)可隨時(shí)咨詢(xún)小編：

西安市重點(diǎn)實(shí)驗室認定管理與績(jì)效考評免費咨詢(xún)：15855157003（微信同號）

第一章總則

第一條  為貫徹落實(shí)《西安市打造內陸改革開(kāi)放人才高地強化人才隊伍建設及科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》 (市辦字〔2020〕70號),推動(dòng)我市秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設， 加強西安市重點(diǎn)實(shí)驗室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)實(shí)驗室)認定與運行管理， 發(fā)揮駐市高等院校、科研院所和企業(yè)創(chuàng )新資源對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā) 展的支撐作用，參照國家重點(diǎn)實(shí)驗室和陜西省重點(diǎn)實(shí)驗室管理相 關(guān)要求，依據《西安市科技人才創(chuàng )新獎補政策實(shí)施細則》(市科發(fā)〔2021〕83號),制定本辦法。

第二條  重點(diǎn)實(shí)驗室是西安市科技創(chuàng )新體系的重要組成部 分，是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優(yōu)秀科 技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流的重要基地。是研究解決共性關(guān)鍵 技術(shù)、增強技術(shù)輻射轉移、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要平臺。主 要任務(wù)是根據西安市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求，提供技術(shù)服務(wù)和成果輸 送，培育爭創(chuàng )國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗室，為實(shí)現追趕超越提供強有

力的科技支撐。

第三條  西安市重點(diǎn)實(shí)驗室根據依托單位和研究性質(zhì)，分為學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室和企業(yè)類(lèi)(含軍民共建)重點(diǎn)實(shí)驗室。省市共建類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室，按照陜西省重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法有關(guān)要求，由市 科技局依省科技廳授權擇優(yōu)組織推薦，由省科技廳審批認定后共同掛牌，實(shí)現省市共建共管。

(一)學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室依托高校和有基礎研究能力的市屬 社會(huì )公益類(lèi)事業(yè)單位建設。重點(diǎn)支持高校結合“雙一流”學(xué)科建 設，面向國際學(xué)科前沿和國家重大需求，開(kāi)展戰略性、前瞻性、 前沿性基礎研究和應用研究，以促進(jìn)科技成果就地轉化為重點(diǎn)， 聚焦提升源頭創(chuàng )新能力，聚集和培養高層次科技人才團隊，為推 動(dòng)西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的科技支撐。支持社會(huì )公益類(lèi)事 業(yè)單位依托重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢專(zhuān)科面向人民生命健康，開(kāi)展疾病防治和醫學(xué)技術(shù)研究，提升我市社會(huì )公共服務(wù)能力。

(二)企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室依托企業(yè)和科研院所建設。鼓勵創(chuàng ) 新條件優(yōu)、創(chuàng )新實(shí)力強、產(chǎn)學(xué)研合作機制良好的大型龍頭骨干企 業(yè)及大院大所，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)前沿需求，開(kāi)展應用基礎研究和 關(guān)鍵核心技術(shù)研究，培養引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng )新人才和團隊，為提升 產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供支撐。優(yōu)先支持以解決全市支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技 術(shù)難題、技術(shù)需求為導向，由龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)與駐市高校

和科研院所共建的市級重點(diǎn)實(shí)驗室。

(三)省市共建類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室按照省科技廳相關(guān)辦法及要 求，依托具有較強科研競爭力的市屬高校及其它綜合類(lèi)高校建 設。重點(diǎn)支持其結合自身發(fā)展需求，在具有區域特色的研究領(lǐng)域

上進(jìn)一步整合優(yōu)勢資源，培育骨干團隊，更好地服務(wù)和支撐地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

第四條  重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行分類(lèi)管理，堅持“總體規劃、重點(diǎn)建設、擇優(yōu)支持、定期考評、動(dòng)態(tài)調整”的原則。

第二章 職責

第五條  西安市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局)是重點(diǎn)實(shí) 驗室的業(yè)務(wù)協(xié)調指導部門(mén)，主要職責是根據西安市科技、經(jīng)濟、 社會(huì )發(fā)展需要，開(kāi)展政策制定、規劃布局、宏觀(guān)指導、跟蹤管理

及認定考評工作。

第六條  依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗室建設和運行的責任主體，主要職責是：

(一)為重點(diǎn)實(shí)驗室的建設與運行提供技術(shù)支撐和后勤保障，解決重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行中的有關(guān)問(wèn)題；

(二)負責重點(diǎn)實(shí)驗室管理和學(xué)術(shù)委員會(huì )的組織建設，聘任重點(diǎn)實(shí)驗室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、委員；

(三)以多種形式給予重點(diǎn)實(shí)驗室運行經(jīng)費和場(chǎng)所保障；

(四)負責重點(diǎn)實(shí)驗室科研工作和運行績(jì)效的年度考核、審 核認定和評估申請材料的真實(shí)性和準確性，按時(shí)上報有關(guān)資料，配合市科技局做好考評和檢查工作。

(五)加強重點(diǎn)實(shí)驗室安全管理，指導重點(diǎn)實(shí)驗室制定安全 管理規章制度，定期開(kāi)展安全教育和培訓，從嚴開(kāi)展安全達標檢查，預防實(shí)驗室安全事故發(fā)生。

第三章 申請與認定

第七條 申請認定條件：

(一)研究方向與定位：研究方向明確，定位清晰，符合國 家和陜西省，特別是西安市經(jīng)濟、社會(huì )與科技發(fā)展戰略目標，聚 焦“6+5+6+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，具有開(kāi)展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研 究的能力，并具備與企業(yè)合作，開(kāi)展應用開(kāi)發(fā)和成果轉化的良好基礎。

(二)基礎條件與投入：應具備一定規模的科研實(shí)驗條件、 基礎設施和經(jīng)費保障。其中：科研用房面積不少于1000平方米； 科研儀器設備原值不少于1000萬(wàn)元；近三年重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行經(jīng)費投入累計不少于1000萬(wàn)元。企業(yè)類(lèi)除上述要求外，依托單位上年度技術(shù)及產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

應達到2億元以上，年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費投入應達到1000萬(wàn)元以上。

(三)人才隊伍建設：重點(diǎn)實(shí)驗室應有一支數量合理，結構 優(yōu)化、學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴謹、創(chuàng )新意識濃厚、相對穩定的科技 創(chuàng )新隊伍，固定科研人員總數不少于15人，且高級職稱(chēng)以上人員不少于5人。重點(diǎn)實(shí)驗室應有人才培養能力和引進(jìn)機制。

1.學(xué)科類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室近三年培養碩士以上人才不少于70名，其中博士以上不少于10%。

2.企業(yè)類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室近三年引進(jìn)補充各類(lèi)科研人才不少于5名。

(四)科研能力與成果：應在同領(lǐng)域研究中具有顯著(zhù)技術(shù)優(yōu) 勢和雄厚科研實(shí)力，具有承擔重大科研任務(wù)的能力，在行業(yè)或領(lǐng) 域具有一定的影響力，能引領(lǐng)同類(lèi)學(xué)科或行業(yè)發(fā)展，并能為西安關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)提供支撐。

1.學(xué)科類(lèi)應有重點(diǎn)學(xué)科支撐，且近三年承擔各類(lèi)科技計劃項

目及橫向科研項目10項及以上，總到賬經(jīng)費不少于500萬(wàn)元，

在國內外核心期刊發(fā)表的高水平代表作10篇及以上，獲得專(zhuān)利 受理及軟件著(zhù)作權不少于15個(gè)，其中授權發(fā)明專(zhuān)利5個(gè)及以上， 獲省部級科學(xué)技術(shù)獎或有影響力的社會(huì )力量科學(xué)技術(shù)獎不少于1

項。市屬高校和社會(huì )公益類(lèi)事業(yè)單位條件可適當放寬。

2.企業(yè)類(lèi)應從事本領(lǐng)域技術(shù)研究5年及以上，研究開(kāi)發(fā)的技 術(shù)具有較強的市場(chǎng)競爭力，且近三年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)及以上或轉 化收入1000萬(wàn)元及以上，主持或參與制定各類(lèi)標準1個(gè)及以上， 獲得專(zhuān)利受理及軟件著(zhù)作權不少于5個(gè)，其中授權發(fā)明專(zhuān)利2個(gè)及以上。

(五)學(xué)術(shù)交流與開(kāi)放共享：重點(diǎn)實(shí)驗室應廣泛開(kāi)展國內外 學(xué)術(shù)交流，對產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和儀器設備開(kāi)放共享，近三年承 辦學(xué)術(shù)會(huì )議不少于3次；提供開(kāi)放共享服務(wù)不少于5家單位或50 批次。

(六)組織管理與安全：實(shí)驗室管理規范，組織機構健全， 各項規章制度完善，管理落實(shí)到位，近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

第八條 申請認定程序：

(一)由依托單位根據申報通知要求，向市科技局提出申請， 并報送《西安市重點(diǎn)實(shí)驗室認定申報書(shū)》。不受理與本市已有各級重點(diǎn)實(shí)驗室及其研究方向重復的申請。

(二)市科技局進(jìn)行初步審查，組織專(zhuān)家對重點(diǎn)實(shí)驗室認定 申請材料進(jìn)行評審，并進(jìn)行現場(chǎng)考察，根據評審意見(jiàn)和考察情況提出認定建議，經(jīng)市科技局局長(cháng)辦公會(huì )研究審定。

(三)對審定通過(guò)的重點(diǎn)實(shí)驗室名單在西安市科學(xué)技術(shù)局官 方網(wǎng)站進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，經(jīng)公示無(wú)異議的重點(diǎn)實(shí)驗 室，由市科技局下達認定通知，并予以授牌，統一命名為“西安

市××重點(diǎn)實(shí)驗室”,英文名稱(chēng)為 “Xi'an Key Laboratory of × ×” (

第九條  省市共建類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室，按照陜西省重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法有關(guān)要求，由市科技局依省科技廳授權組織實(shí)施。

第四章 管理和運行

第十條  重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制。重 點(diǎn)實(shí)驗室主任由依托單位聘任在崗在職人員擔任，應具有正高級 職稱(chēng)或為企業(yè)高層技術(shù)人員，在本行業(yè)或領(lǐng)域內有一定知名度， 年齡不超過(guò)60周歲，每屆任期5年， 一般連任不得超過(guò)2屆，每年在重點(diǎn)實(shí)驗室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。

第十一條  重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )是重點(diǎn)實(shí)驗室建設發(fā)展的學(xué)術(shù)指導機構。其主要職責是：為重點(diǎn)實(shí)驗室的建設目標和研究方向的確定與調整、重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展規劃和年度工作計劃、重 大學(xué)術(shù)活動(dòng)提供指導和建議。學(xué)術(shù)委員會(huì )組成人員不少于7人， 學(xué)術(shù)委員會(huì )主任由依托單位聘請國內外知名專(zhuān)家(非依托單位人 員)擔任，其中依托單位的人員不超過(guò)總人數的三分之一。學(xué)術(shù) 委員會(huì )任期5年，每次換屆應更換三分之一以上的人員。學(xué)術(shù)委 員會(huì )每年至少召開(kāi)一次學(xué)術(shù)委員會(huì )會(huì )議，每次實(shí)到人數不少于三分之二。

第十二條  重點(diǎn)實(shí)驗室按主要研究方向和任務(wù)設置研究單 元，可設立專(zhuān)業(yè)帶頭人，組成科研團隊開(kāi)展持續深入的系統性研 究；保持合理的人員結構和規模，注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年人才的培養，不斷提升團隊的創(chuàng )新活力和競爭實(shí)力。

第十三條  重點(diǎn)實(shí)驗室應加大開(kāi)放力度，成為本領(lǐng)域資源共 享的公共研究平臺。積極參與國內外重大科技合作與交流，建立 重點(diǎn)實(shí)驗室訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者制度、設立開(kāi)放課題等方式，吸引國內外高水平研究人員來(lái)重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展合作研究。

第十四條  重點(diǎn)實(shí)驗室應充分發(fā)揮學(xué)科與技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵設 立自主研究課題，加強與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，建立產(chǎn)學(xué)研緊密結合的科技創(chuàng )新聯(lián)盟，積極開(kāi)展科技成果的推廣轉化。

第十五條  重點(diǎn)實(shí)驗室應加強科研儀器設備使用管理與開(kāi) 放共享，有計劃地實(shí)施科研儀器設備的更新改造和專(zhuān)用儀器設備的研制開(kāi)發(fā)。

第十六條  重點(diǎn)實(shí)驗室應加強運行機制與管理制度建設，嚴格遵守國家有關(guān)政策和保密規定，加強學(xué)術(shù)規范建設和知識產(chǎn)權 保護，不斷增強科研隊伍的凝聚力和創(chuàng )新活力。研究成果均應進(jìn) 行登記，按照國家有關(guān)規定辦理專(zhuān)利申請、著(zhù)作權登記、成果轉 讓、獎勵申報等業(yè)務(wù)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、專(zhuān)著(zhù)和轉讓成果時(shí)應標注重點(diǎn)實(shí)驗室名稱(chēng)。

第十七條  重點(diǎn)實(shí)驗室應有官方網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè)),通過(guò)網(wǎng)站(網(wǎng) 頁(yè))介紹實(shí)驗室概況、研究進(jìn)展、工作動(dòng)態(tài)，發(fā)布開(kāi)放課題指南、儀器共享、科研成果與年度報告等信息。

第十八條  依托單位要對重點(diǎn)實(shí)驗室工作進(jìn)行年度考核，及 時(shí)掌握重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展狀況與存在的問(wèn)題。依托單位應在每年3 月底前將上一年度重點(diǎn)實(shí)驗室年度自評報告和本年度工作計劃報市科技局備案?？己私Y果將作為重點(diǎn)實(shí)驗室考評的重要依據。

第五章 考核與評估

第十九條  市科技局負責組織對已認定掛牌的重點(diǎn)實(shí)驗室 進(jìn)行考核與評估(簡(jiǎn)稱(chēng)考評),分為認定后次年度的績(jì)效考核和 每3年一個(gè)周期的綜合評估。省市共建類(lèi)主要按省科技廳統一要求進(jìn)行考評，市科技局協(xié)助。

第二十條  市科技局負責重點(diǎn)實(shí)驗室考評計劃的制定和實(shí) 施，每年年初確定當年參加考評的實(shí)驗室名單。依托單位負責本單位材料的提交。

第二十一條  考評主要對重點(diǎn)實(shí)驗室整體運行狀況進(jìn)行綜

合評價(jià)。主要指標包括：研究?jì)热菖c水平、基礎條件與投入、人才隊伍建設、科研能力與成果、科技成果轉化、學(xué)術(shù)交流與開(kāi)放共享、組織管理與安全等方面。

第二十二條  重點(diǎn)實(shí)驗室考評結果分為優(yōu)秀、良好、合格、 不合格四個(gè)等級。對考評合格以上的重點(diǎn)實(shí)驗室，保留其市級重 點(diǎn)實(shí)驗室資格，對考評不合格的重點(diǎn)實(shí)驗室給予1年整改期，整 改后復評仍不合格或在考評中有弄虛作假行為的，取消市級重點(diǎn)實(shí)驗室資格。

第二十三條  市科技局根據西安市科技與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需 要和重點(diǎn)實(shí)驗室運行狀況，可與依托單位協(xié)商對現有重點(diǎn)實(shí)驗室 進(jìn)行調整和重組。重點(diǎn)實(shí)驗室需要變更、擴展研究方向或更名， 須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì )論證，由依托單位提出書(shū)面報告，報市科技局批準。

第六章 資助

第二十四條  市科技局將市級重點(diǎn)實(shí)驗室考評所需資金納入年度科技計劃予以保障。

第二十五條  依據《西安市科技人才創(chuàng )新獎補政策實(shí)施細則》,對績(jì)效考核結果為優(yōu)秀、良好的重點(diǎn)實(shí)驗室，分別給予100萬(wàn)元、50 萬(wàn)元的一次性專(zhuān)項經(jīng)費后補助。

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