安徽省16市支持科技創(chuàng )新若干政策專(zhuān)項資金管理辦法 附申請補貼要求及流程程序

根據安徽省16市支持科技創(chuàng )新若干政策專(zhuān)項資金管理辦法整理，各市申請補貼要求及流程程序解讀，有關(guān)市、縣（區）按省與市、縣（市、區）1:1的分擔比例兌付資金，及時(shí)將資金下達到項目承擔單位。原則上于每年6月底前，有關(guān)市、縣向省科技廳上報共擔資金兌付情況。7月底前，省科技廳和省財政廳根據市、縣資金撥付證明據實(shí)清算。合肥市以及阜陽(yáng)市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢(xún)的可以聯(lián)系漁漁為您免費解答！

免費指導電話(huà)：15855199550/19855109130（可加v）

臥濤小編可以為您帶來(lái)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權、科技成果評價(jià)、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計劃書(shū)、公司注冊注銷(xiāo)、工商辦理、股權設計、掛牌上市、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項目輔導規劃。

第一章 總  則

第一條 根據《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng )新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52號）精神，安徽省設立支持科技創(chuàng )新若干政策專(zhuān)項資金，統稱(chēng)“創(chuàng )新型省份建設專(zhuān)項資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）。為加強資金管理，發(fā)揮財政資金績(jì)效，制定本辦法。

第二條 專(zhuān)項資金支持科技研發(fā)、科技成果轉化、企業(yè)孵化、創(chuàng )新服務(wù)體系建設等，提升創(chuàng )新能力。鼓勵各市、縣設立本級支持科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金。

第三條 專(zhuān)項資金來(lái)源于省級財政預算撥款，省財政廳根據省政府工作部署和省級科技創(chuàng )新發(fā)展需求，將專(zhuān)項資金列入省級財政預算。

第四條  專(zhuān)項資金優(yōu)先支持省內具有較強自主研發(fā)能力，具備較好科研基礎條件的企業(yè)、高校院所、公益科研機構和新型研發(fā)機構等。

第五條 專(zhuān)項資金的使用管理堅持“精準聚焦、市場(chǎng)導向、省市共擔、規范高效”的原則。

第二章 管理機構及職責分工

第六條 按照職責明晰、權責匹配、全程監督、責任追究的原則，明確專(zhuān)項資金管理職責。

（一）省財政廳根據科技創(chuàng )新發(fā)展需求，統籌安排專(zhuān)項資金年度預算，負責完善資金管理制度、預算下達、績(jì)效管理和監督檢查等。

（二）省科技廳對項目實(shí)施具體管理，負責預算申請、指南發(fā)布、立項確定、過(guò)程管理、績(jì)效管理、監督檢查等。

（三）中央駐皖單位、省直有關(guān)部門(mén)或市、縣科技局等歸口管理部門(mén)負責項目日常監管，監督項目經(jīng)費使用、配套條件落實(shí)并承擔省科技廳委托管理相關(guān)事宜。市、縣財政部門(mén)負責配套資金籌集、資金撥付、績(jì)效管理和監督檢查等。

（四）項目承擔單位是專(zhuān)項資金管理的責任主體，負責建立“統一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的專(zhuān)項資金管理體制，完善內部控制和監督約束機制，合理確定科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)等部門(mén)的責任和權限，加強對專(zhuān)項資金規范使用的管理和監督。嚴格項目預算管理，落實(shí)項目承諾的自籌資金，加強單位研發(fā)投入統計歸集，為項目組織實(shí)施提供條件保障，及時(shí)按規定辦理財務(wù)結賬手續。配合做好財務(wù)審計、監督檢查等工作。

（五）項目負責人是專(zhuān)項資金使用的直接責任人，對資金使用的合規性、合理性、真實(shí)性承擔法律責任。負責依法據實(shí)組織編制項目申報書(shū)，并按照項目批復預算和相關(guān)管理制度使用資金。

第三章 支持內容和扶持方式

    第七條 專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持引導企業(yè)加大研發(fā)投入、開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、支持科技人才團隊創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化、支持科技企業(yè)孵化服務(wù)、引進(jìn)大院大所等。

第八條 專(zhuān)項資金綜合采取公開(kāi)競爭立項、單位研發(fā)后補助、研發(fā)團隊獎勵、股權投資或債權投入、基金投資、融資擔保等方式予以支持。

（一）公開(kāi)競爭立項系項目主管部門(mén)發(fā)布項目指南，項目承擔單位公開(kāi)競爭立項，省級預算撥款支持。

（二）單位研發(fā)后補助系項目承擔單位先行投入并組織開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果轉化等科研活動(dòng)，省級財政按政策補助或績(jì)效獎勵支持。

（三）研發(fā)團隊獎勵系項目承擔單位開(kāi)展科研活動(dòng)，獲得國家重大科技項目、國家科技獎項，以及獲高新技術(shù)企業(yè)認定的優(yōu)秀企業(yè)，省級財政按政策獎勵研發(fā)團隊。

（四）股權投資或債權投入系省政府委托省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司作為出資人，與有關(guān)科技團隊及其他投資主體簽訂債權投入或股權投資協(xié)議，以債權或股權形式支持。

（五）基金投資系省科技廳、省財政廳委托省國有資本運營(yíng)控股集團有限公司以省級財政出資設立安徽省科技成果轉化引導基金有限責任公司，通過(guò)設立子基金、直接股權投資等方式投資。

（六）融資擔保系省財政廳通過(guò)省信用擔保集團向省科技融資擔保有限公司注資，為科技型中小微企業(yè)提供直接融資擔保服務(wù)。

第九條 專(zhuān)項資金(不含基金投資和融資擔保)支持對象為市縣所屬企事業(yè)科研單位的，實(shí)行省與屬地政府共擔機制，由省與市、縣（市、區）按1:1合力支持。加大對皖北地區的支持，對該區域符合條件的項目，獎補資金補助金額上浮20%，由省與市、縣（市、區）按1:1合力支持。

第四章 資金支出范圍

第十條 公開(kāi)競爭立項的省科技重大專(zhuān)項資金支出范圍按照《安徽省財政廳　安徽省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于優(yōu)化省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃、省科技重大專(zhuān)項、省自然科學(xué)基金資助項目等科研資金管理的通知》（皖財教〔2019〕839號)執行。

第十一條 單位研發(fā)后補助資金支出范圍包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動(dòng)力費、會(huì )議/差旅/國際合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、其他支出等與科研相關(guān)的直接費用。

第十二條 研發(fā)團隊獎勵資金支出范圍由研發(fā)團隊自主決定。

第十三條 股權投資或債權投入資金支出范圍由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司按照相關(guān)法律法規和政策規定，與有關(guān)科技團隊及其他投資主體共同簽訂債權投入或股權投資協(xié)議中明確。

第十四條 基金投資資金支出范圍由安徽省科技成果轉化引導基金有限責任公司按照相關(guān)法律法規和政策規定，與有關(guān)企業(yè)及其他投資主體在簽訂股權投資協(xié)議中明確。

第十五條 融資擔保資金支出范圍由省科技融資擔保有限公司按照相關(guān)法律法規和政策規定，與有關(guān)企業(yè)在簽訂融資擔保協(xié)議中明確。

第五章 項目和預算管理

第十六條　省科技廳會(huì )同省財政廳原則上于每年2月底前發(fā)布專(zhuān)項資金申報通知。各市、各歸口管理部門(mén)組織符合申報條件的企事業(yè)單位，按政策規定提供相關(guān)材料。市科技局會(huì )同財政局等相關(guān)部門(mén)，組織實(shí)施申報工作，對企事業(yè)單位申報材料審核把關(guān)，并由財政部門(mén)出具資金支持證明或資金配套承諾函，于每年3月底前報送省科技廳。按照誰(shuí)提供、誰(shuí)證明、誰(shuí)負責的原則，確保申報材料真實(shí)性、完整性。

第十七條 省科技廳對各市、各單位申報材料進(jìn)行審核評審，研究提出擬安排項目，并將擬安排項目按照“涉企系統”規則進(jìn)行比對審核，確定擬支持的項目后，由省科技廳履行相關(guān)報批程序后向社會(huì )公示。

第十八條 省科技廳對公示無(wú)異議項目提出預算細化方案，原則上于每年5月底前報省財政廳，按照國庫集中支付制度有關(guān)規定下達資金。

第十九條　有關(guān)市、縣（區）按省與市、縣（市、區）1:1的分擔比例兌付資金，及時(shí)將資金下達到項目承擔單位。原則上于每年6月底前，有關(guān)市、縣向省科技廳上報共擔資金兌付情況。7月底前，省科技廳和省財政廳根據市、縣資金撥付證明據實(shí)清算。市、縣未按共擔比例兌付資金的，一律收回省級財政資金。

第二十條  專(zhuān)項資金使用涉及項目預算管理、預算調整、科研儀器設備采購、結轉結余資金使用等，按照《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔2016〕73號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步優(yōu)化科研管理提升科研績(jì)效實(shí)施細則的通知》（皖政〔2018〕108號）和《安徽省財政廳 安徽省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于優(yōu)化省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計劃、省科技重大專(zhuān)項、省自然科學(xué)基金資助項目等科研資金管理的通知》（皖財教〔2019〕839號）執行。

第二十一條 項目實(shí)施過(guò)程中，因故終止執行的項目，其結余資金按照資金分擔比例退回同級財政。因故被依法撤銷(xiāo)的項目，已撥付的資金應當全部按照資金分擔比例退回同級財政，資金退回應嚴格執行國庫集中支付制度有關(guān)規定。

第二十二條 項目承擔單位應當將專(zhuān)項資金納入單位財務(wù)統一管理，確保財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，承諾的自籌資金及時(shí)足額到位。

第二十三條 項目承擔單位應當嚴格執行國家有關(guān)政府采購、資產(chǎn)管理等規定。行政事業(yè)單位使用專(zhuān)項資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，應當按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)的管理規定執行。企業(yè)使用專(zhuān)項資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規章制度執行。專(zhuān)項資金形成的知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規定執行。

第二十四條 各市、縣（區）和項目單位要積極加大投入，創(chuàng )新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用，采取多種方式鼓勵社會(huì )資本和金融資本參與創(chuàng )新型省份建設。

第六章 專(zhuān)項資金績(jì)效及監管

第二十五條　按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求，省科技廳落實(shí)主體責任，建立健全全過(guò)程預算績(jì)效管理機制，按照規定科學(xué)合理設定績(jì)效目標，組織開(kāi)展績(jì)效自評和部門(mén)績(jì)效評價(jià)，強化績(jì)效結果應用，做好績(jì)效信息公開(kāi)，提高資金使用效益。省財政廳根據工作需要適時(shí)組織開(kāi)展財政績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果作為完善政策、優(yōu)化管理、預算安排的重要依據。

第二十六條 各市建立專(zhuān)項資金監督檢查制度，對項目申報材料的真實(shí)性、完整性及資金的使用情況適時(shí)進(jìn)行監督檢查。

第二十七條 項目承擔單位應當完善專(zhuān)項資金內部管理辦法，明確審批程序、管理要求和報銷(xiāo)規定，規范財務(wù)支出行為，完善內部風(fēng)險控制機制，強化資金績(jì)效管理，保障資金使用安全規范有效。并接受審計、財政、科技等部門(mén)的監督檢查。

第二十八條 省科技廳建立覆蓋指南編制、項目申請、評審立項、執行驗收全過(guò)程的科研信用記錄制度，對項目承擔單位和科研人員、評估評審專(zhuān)家、中介機構等參與主體進(jìn)行信用評價(jià)與記錄，納入誠信庫管理。

第二十九條 省科技廳建立專(zhuān)項資金管理信息公開(kāi)機制，公開(kāi)非涉密項目安排情況，接受社會(huì )監督。

第三十條　使用資金的部門(mén)、單位及個(gè)人存在違反本辦法規定的財政違法違規行為的，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究相應責任。

第三十一條 各級科技、財政部門(mén)及其相關(guān)工作人員在資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中，存在違反本辦法以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究相應責任；涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，移送監察機關(guān)處理。

第七章 附  則

第三十二條 本辦法由省財政廳、省科學(xué)技術(shù)廳負責解釋。

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《安徽省支持科技創(chuàng )新若干政策專(zhuān)項資金管理辦法》（財教〔2017〕1223號）同時(shí)廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會(huì )對大家有個(gè)幫助！需要咨詢(xún)商標、專(zhuān)利、軟著(zhù)知識產(chǎn)權、以及高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評價(jià)、專(zhuān)精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計劃書(shū)、公司注冊注銷(xiāo)、工商辦理、股權設計、掛牌上市、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站建設、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項目的請直接聯(lián)系漁漁：15855199550，微信同號，為您解答指導！