合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策實(shí)施細則（發(fā)改部分）

為貫徹落實(shí)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）文件精神，本著(zhù)“簡(jiǎn)潔、透明、高效、規范”原則，制定本實(shí)施細則。

項目解答：19855107810（可加V）

一、申報主體

除有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)、單位等不享受政策各條款支持外，其他符合政策規定條件在本市區域內注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨立法人資格的企（事）業(yè)單位（以下統稱(chēng)“企業(yè)”）。申請的項目須在本市范圍內組織實(shí)施。

二、申報、審核及兌現程序

政策兌現嚴格按照“企業(yè)申報、部門(mén)初審、聯(lián)合審核、兌現公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無(wú)需提供申報材料。具體如下：

1.申報時(shí)間

本實(shí)施細則政策條款申報時(shí)間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節假日順延，逾期沒(méi)有申報，視為自動(dòng)放棄。

2.申報方法

企業(yè)申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟類(lèi)型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，并詳細閱讀實(shí)施細則和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作；再次是關(guān)注具體申報通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報材料，并關(guān)注部門(mén)初審意見(jiàn)，及時(shí)完善申報材料。

各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區發(fā)改部門(mén)需在產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺內完成企業(yè)申報材料的審核。其中，對投資類(lèi)補貼需赴現場(chǎng)查驗，驗證付款憑證和發(fā)票的真實(shí)性、非重復性。

3.兌現流程

市發(fā)改委在政策申報截止日之后，及時(shí)完成資料完整性及初步符合性審核，并由申報主體在3個(gè)工作日內補充完善后，提出初審意見(jiàn)提交聯(lián)合審核小組，開(kāi)展聯(lián)合審核。審核結果在“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示，包括申報單位名稱(chēng)、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天，公示無(wú)異議后，由市發(fā)改委報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件后（需財政復審的除外），根據資金預算安排，將政策資金預算撥付至市直部門(mén)或下達相關(guān)縣（市）區、開(kāi)發(fā)區，由其撥付相關(guān)項目單位。

三、政策條款、申報條件和申報材料

（一）政策條款第1條：支持研發(fā)機構建設。

1.國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心補貼

政策內容：支持建設國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。

申報條件：①當年認定的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心；②獲得國家財政資金支持。

兌現方式：免申即享。

政策申報時(shí)間：根據國家資金發(fā)放情況另行通知

2.新認定的省級創(chuàng )新中心、省工程研究中心等補貼

政策內容：對新認定的省級創(chuàng )新中心、省工程研究中心等，給予50萬(wàn)元的一次性補助。

申報條件：當年認定的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、省工程研究中心。

兌現方式：免申即享。

政策申報時(shí)間：根據省級部門(mén)認定時(shí)間另行通知

（二）政策條款第5條：推進(jìn)企業(yè)轉型升級。

3.軍民融合項目補貼

政策內容：支持軍民融合項目建設，分檔給予最高100萬(wàn)元獎勵。（具體實(shí)施細則另行制定）

（三）政策條款第6條：加快發(fā)展現代農業(yè)。

4.科技興糧項目補貼

政策內容：對投資額100萬(wàn)元以上的科技興糧項目，擇優(yōu)按投資額的20%給予最高100萬(wàn)元補貼。

申報條件：實(shí)施糧食深加工項目建設，延長(cháng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食附加值的涉糧企業(yè)；加大科技應用，實(shí)施加工、烘干等關(guān)鍵設備環(huán)保、智能、標準化建設或升級改造，提升質(zhì)量或擴大產(chǎn)能并更好保障市場(chǎng)供給的涉糧企業(yè)。按照當年度關(guān)鍵設備采購投入金額的20%，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元一次性獎補。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③達到招標要求的，需提供項目招標相關(guān)材料；④會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于當年度關(guān)鍵設備采購投入費用的專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；⑤企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑥產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年2月

5.節糧減損項目補貼

政策內容：對投資額100萬(wàn)元以上的政策性糧食收儲企業(yè)節糧減損改造項目，擇優(yōu)按投資額的20%給予最高100萬(wàn)元補貼。

申報條件：企業(yè)對倉儲設施實(shí)施綠色、低溫或準低溫、氣調、淺層地能、保溫隔熱等儲糧技術(shù)應用改造，符合節糧減損要求；企業(yè)實(shí)施信息化管理系統建設，通過(guò)智能糧情監控，提高儲糧精準化管理水平，保障數量質(zhì)量安全，降低糧食損耗；企業(yè)實(shí)施糧食檢驗檢測項目建設，提升糧食質(zhì)量和食品衛生指標監測能力，確保儲糧品質(zhì)，減少糧食損失。按照當年度技術(shù)改造投入費用的20%，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元一次性獎補。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③達到招標要求的，需提供項目招標相關(guān)材料；④會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于當年度技術(shù)改造投入費用的專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；⑤企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑥產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年2月

（四）政策條款第9條：完善現代流通體系。

6.物流信息平臺投資補貼

政策內容：對建設物流信息平臺投資500萬(wàn)元以上的，按投資額的15%給予最高200萬(wàn)元補貼。

申報條件：上兩個(gè)自然年度物流企業(yè)對物流信息平臺新增設備、軟件投資額累計達500萬(wàn)元以上。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③物流信息平臺建設實(shí)施方案，并附項目備案文件、項目完成投資分類(lèi)明細表等相關(guān)材料；④會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于上兩個(gè)自然年度物流信息平臺相關(guān)投入費用的專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；⑤企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑥產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年2月

7.冷鏈物流投資補貼

政策內容：對企業(yè)新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車(chē)輛、終端冷藏設備等，總投資500萬(wàn)元以上的，按投資額的30%給予最高500萬(wàn)元補貼。

申報條件：上兩個(gè)自然年度企業(yè)對新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車(chē)輛、終端冷藏設備等累計投資額達500萬(wàn)元以上。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③項目建設實(shí)施方案，并附項目核審備、土地、規劃、環(huán)評等相關(guān)前期手續文件，以及項目完成投資分類(lèi)明細表等相關(guān)材料；④項目建設完成情況及運營(yíng)情況證明材料、圖片；⑤會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于上兩個(gè)自然年度項目投資專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；⑥企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑦產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年2月

8.物流企業(yè)品牌獎勵

政策內容：對營(yíng)收達到3億元以上的4A級以上物流企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)，獲批當年給予最高50萬(wàn)元獎勵。

申報條件：上一年度獲批4A級及以上物流企業(yè)、四星級及以上冷鏈物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)（規上服務(wù)業(yè)），且企業(yè)營(yíng)收超3億元。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③獲批4A級及以上物流企業(yè)、四星級及以上冷鏈物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)相關(guān)證明材料；④會(huì )計師（審計師）事務(wù)所出具的企業(yè)年度財務(wù)審計報告；⑤企業(yè)年度完稅證明確認表；⑥企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章）；⑦企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑧產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年4月

（五）政策條款第13條：降低企業(yè)融資成本。

9.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款貼息

政策內容：對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬(wàn)元利息補貼。（具體實(shí)施細則另行制定）

（六）政策條款第16條：鼓勵加快升規入統。

10.首次升規企業(yè)補貼

政策內容：對首次升規企業(yè)給予企業(yè)管理團隊20萬(wàn)元獎勵。

申報條件：首次納入全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融、商貿企業(yè)。

兌現方式：免申即享。

政策申報時(shí)間：次年2月

（七）政策條款第17條：激勵企業(yè)擴大規模。

11.企業(yè)擴大規模獎勵

政策內容：對服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融、商貿企業(yè)）營(yíng)業(yè)收入規模首次達到3億元以上并增速超過(guò)20%，并按期升規入統的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高120萬(wàn)元獎勵。

申報條件：年營(yíng)業(yè)收入首次達到3億元、5億元、10億元、30億元，且年營(yíng)業(yè)收入增速超過(guò)20%的按期升規入統的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融、商貿企業(yè)），分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、120萬(wàn)元一次性獎補。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③上兩個(gè)自然年度企業(yè)年度財務(wù)狀況表（F103表，須在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載pdf版）；④會(huì )計師（審計師）事務(wù)所出具的企業(yè)年度財務(wù)審計報告；⑤上兩個(gè)自然年度企業(yè)年度完稅證明確認表；⑥上兩個(gè)自然年度企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表（加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章）；⑦企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑧產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年4月

（八）政策條款第18條：提升園區服務(wù)水平。

12.市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地獎勵

政策內容：對市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展年度綜合評估，按不超過(guò)基地總數的50%分檔給予最高5000萬(wàn)元獎勵。

申報條件：對市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展年度綜合評估，根據成績(jì)評定A級（95分及以上）、B級（85分及以上、95分以下）、C級（75分及以上、85分以下）、D級（60分及以上、75分以下）、不合格（60分以下）。按成績(jì)降序排名，對評定A級、B級、C級且排名前50%的基地分別給予5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎勵。連續2年評估成績(jì)60分以下的，予以摘牌。

兌現方式：免申即享。

政策申報時(shí)間：以市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地年度評估通知為準

13.服務(wù)業(yè)集聚區運營(yíng)獎勵

政策內容：對集聚檢驗檢測、會(huì )計審計、律所等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)超30家且營(yíng)收超3億元且保持正增長(cháng)的新獲批市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區，給予獲批當年50萬(wàn)元一次性獎勵。

申報條件：上一年新獲批市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區，集聚檢驗檢測、會(huì )計審計、律所等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)超30家且營(yíng)收超3億元且保持正增長(cháng)。

申報材料：①產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；②加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；③集聚區內企業(yè)名單（注冊地在集聚區范圍內）；④集聚區內企業(yè)營(yíng)收超3億元且保持正增長(cháng)相關(guān)證明材料；⑤企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；⑥產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）。

政策申報時(shí)間：次年4月

14.服務(wù)業(yè)集聚區考評獎勵

政策內容：對市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區，按照集聚企業(yè)數量、營(yíng)收增長(cháng)等方面開(kāi)展運營(yíng)評價(jià)，分檔給予最高50萬(wàn)元獎勵。

申報條件：在合肥市服務(wù)業(yè)集聚區評估中獲得省級服務(wù)業(yè)集聚示范區（包括省級示范物流園區）評分前3名的、省級服務(wù)業(yè)集聚區評分前6名的、市級服務(wù)業(yè)集聚區評分前3名的集聚區。

兌現方式：免申即享。

政策申報時(shí)間：次年4月

四、附則

1.企（事）業(yè)單位對申報材料的真實(shí)性負責，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。

2.本政策中的投資補貼、經(jīng)濟指標增長(cháng)獎勵、新增規上（限上）獎勵等政策資金由市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按1:1分擔，各類(lèi)專(zhuān)項政策與本政策按從高不重復原則執行。相關(guān)政策條款與企業(yè)畝均效益評價(jià)結果掛鉤，失信企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目不在本政策支持范圍之內。

3.本實(shí)施細則由市發(fā)改委會(huì )同市財政局負責解釋。

4.本實(shí)施細則自2023年1月1日起施行，有效期2年。