關(guān)于印發(fā)《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引（試行）》的通知

為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，引導企業(yè)加強研發(fā)機構建設，加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng )新能力，加快構建以省企業(yè)研發(fā)中心為骨干的技術(shù)創(chuàng )新平臺體系，更好地支撐服務(wù)創(chuàng )新型省份建設，省科技廳制定了《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引（試行）》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹實(shí)施。

項目解答：19855107810（可加V）

安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引（試行）

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引導和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力和核心競爭力，推動(dòng)規上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構“清零”，加快構建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng )新體系，制定本指引。

第二條安徽省企業(yè)研發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研發(fā)中心”）是設在企業(yè)內部相對獨立的科技研發(fā)機構，主要從事與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開(kāi)發(fā)、科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化應用等活動(dòng)，是我省技術(shù)創(chuàng )新平臺體系的重要力量。

第三條研發(fā)中心的主要任務(wù)是：

（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，激發(fā)創(chuàng )新意愿，規劃創(chuàng )新路徑。

（二）研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和核心競爭力。

（三）加速科技成果熟化和轉化，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（四）培養高水平的研究開(kāi)發(fā)和工程技術(shù)人員，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

第二章 工作職責

第四條省科技廳負責研發(fā)中心統籌規劃布局和業(yè)務(wù)指導，主要職責是：

（一）制定（修訂）相關(guān)政策及工作指引等，指導研發(fā)中心建設和運行。

（二）負責研發(fā)中心的審核確認、調整和取消等重大事項。

（三）組織開(kāi)展研發(fā)中心定期綜合評價(jià)。

（四）支持研發(fā)中心承擔國家、省重大科研任務(wù)。

第五條研發(fā)中心實(shí)行屬地管理。各市科技部門(mén)是研發(fā)中心的歸口管理部門(mén)，主要職責是：

（一）制定（修訂）落實(shí)支持研發(fā)中心建設運行相關(guān)政策，負責研發(fā)中心的培育，受委托開(kāi)展研發(fā)中心審核認定和管理。

（二）服務(wù)保障研發(fā)中心建設運行，根據實(shí)際情況，支持其承擔有關(guān)科研任務(wù)。

（三）受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開(kāi)展綜合評價(jià)等。

第六條依托單位是研發(fā)中心建設和運行管理的責任主體，主要職責是：

（一）組織實(shí)施研發(fā)中心建設運行各項任務(wù)，提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費、基礎條件保障，解決研發(fā)中心建設運行中的問(wèn)題。

（二）聘任研發(fā)中心主任。

（三）做好研發(fā)中心評價(jià)、監督、檢查等相關(guān)工作。

（四）承擔落實(shí)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責任。

第三章 組建條件與程序

第七條組建研發(fā)中心應具備以下基本條件：

（一）依托單位是在安徽省境內注冊，具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運行一年以上，且信用記錄良好，申請建設前1年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

（二）依托單位上一年度研究開(kāi)發(fā)費用符合以下要求：

1. 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2億元以上的，研究開(kāi)發(fā)費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于3%，且不低于800萬(wàn)元；

2. 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元至5000萬(wàn)元之間的，研究開(kāi)發(fā)費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于4%，且不低于500萬(wàn)元；

3. 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)元以下的，研究開(kāi)發(fā)費用不低于300萬(wàn)元。

（三）研發(fā)中心擁有相對集中的研發(fā)場(chǎng)所及開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和試驗所需的儀器設備等基礎設施，研發(fā)試驗場(chǎng)所面積不少于600平方米（軟件或信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)不低于300平方米），用于研發(fā)的儀器設備原值總額不低于600萬(wàn)元（軟件或信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)不低于300萬(wàn)元）。

（四）研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人，具有研究生及以上學(xué)歷或中級及以上職稱(chēng)的研發(fā)人員占比不低于30%。

（五）依托單位近3年通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領(lǐng)域擁有3件以上發(fā)明專(zhuān)利（含國防專(zhuān)利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權，或10件以上實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等（不含商標）自主知識產(chǎn)權。

（六）研發(fā)中心建設目標和主要任務(wù)切實(shí)可行，組織機構、管理制度健全。

（七）依托單位運營(yíng)和財務(wù)狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設運行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續運行。

（八）獲得省級二等獎以上科技獎勵或承擔省級以上重大科技項目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的，相關(guān)組建條件可適當放寬。

（九）對依托單位已獲得省級以上（重點(diǎn)）實(shí)驗室、技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng )新中心、工業(yè)設計中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺認定的，原則上不再認定研發(fā)中心。

第八條研發(fā)中心申報組建程序：

（一）省科技廳根據科技發(fā)展規劃和年度工作計劃安排發(fā)布研發(fā)中心認定申報工作通知。

（二）申報單位根據通知要求，組織編制申報材料，填寫(xiě)《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設申報書(shū)》（申報書(shū)樣式見(jiàn)附件1），向所在地市級科技管理部門(mén)提出申請。

（三）市級科技管理部門(mén)對申報單位及材料進(jìn)行審核（包括對申報材料進(jìn)行形式審查以及必要時(shí)組織專(zhuān)家評審、開(kāi)展現場(chǎng)考察等），依據審核結果提出推薦認定名單報省科技廳復核確認（建設認定指標體系見(jiàn)附件2）。

（四）省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦認定名單開(kāi)展隨機抽查復核（重點(diǎn)核查是否符合標準條件），經(jīng)復核并公示無(wú)異議后予以確認，由省科技廳發(fā)文正式認定。

第四章 運行管理

第九條研發(fā)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制，實(shí)行人、財、物相對獨立的運行機制。鼓勵研發(fā)中心為行業(yè)內、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化服務(wù)；支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機構模式運行。

第十條研發(fā)中心運行期間如需更名，或進(jìn)行重大事項調整、重組等，依托單位需在3個(gè)月內向所在地市級科技部門(mén)提出書(shū)面申請，經(jīng)市級科技部門(mén)審核、必要時(shí)實(shí)地核查后，符合本指引要求的提出審核意見(jiàn)，報省科技廳確認。

第十一條因主要技術(shù)骨干人員變化，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無(wú)法繼續正常運行的，依托單位應及時(shí)向歸口管理部門(mén)提出申請，由歸口管理部門(mén)審核并報省科技廳復核確認后終止研發(fā)中心資格。

第十二條研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運行績(jì)效報告，無(wú)故不提交的，取消研發(fā)中心資格。委托市級科技管理部門(mén)每?jì)赡陮ρ邪l(fā)中心開(kāi)展一次綜合評價(jià)，評價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次不超過(guò)各市當年參與評價(jià)研發(fā)中心數的10%，并報省科技廳復核確認；不合格的取消研發(fā)中心資格。

第十三條省科技廳對綜合評價(jià)優(yōu)秀的研發(fā)中心，優(yōu)先支持其組建?。ㄖ攸c(diǎn)）實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院等科技創(chuàng )新平臺，承擔實(shí)施國家和省級科技計劃項目。鼓勵各市結合實(shí)際，出臺落實(shí)對運行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。

第五章　責任追究

第十四條 依托單位在申請認定和復審過(guò)程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得研發(fā)中心資格的取消資格，且3年內不得再申報認定省級科技創(chuàng )新平臺；獲得財政資金支持的追回資金，并依據相關(guān)法律法規進(jìn)行處理。

第十五條 市級科技部門(mén)在審核過(guò)程中，存在把關(guān)不嚴等情況的，視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。

第六章 附則

第十六條研發(fā)中心經(jīng)認定后命名為“×××（企業(yè)名稱(chēng)）安徽省企業(yè)研發(fā)中心”，按統一規格要求制作牌匾。

第十七條本指引由省科技廳負責解釋。

第十八條本指引自頒布之日起施行。