合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策實(shí)施細則（城鄉建設部分）

為貫徹落實(shí)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號)精神，規范財政資金管理，本著(zhù)透明、高效、規范、公正的原則，制定本實(shí)施細則。

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（臥濤科技：項目申報、專(zhuān)利商標版權代理、軟件著(zhù)作權代理（不過(guò)包退）、科技成果評價(jià)、各類(lèi)標準化（參編）代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計劃書(shū)、工商注冊財稅規劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等）

一、申報主體

（一）政策第5條智能建造、第13條降低企業(yè)融資成本、第16條鼓勵加快升規入統、第17條激勵企業(yè)擴大規模：注冊地在合肥市行政區域內、具有獨立法人資格、取得相應資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。

（二）政策第5條綠色建筑和建筑節能：合肥市行政區域內的新建民用建筑項目建設單位或業(yè)主單位。

（三）政策第5條既有建筑改造：按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”原則，申報主體應為合肥市行政區域內改造項目的所有權人或受所有權人委托的物業(yè)管理單位、使用權人或節能服務(wù)機構。

失信行為在有效期內的企業(yè)不享受本政策。

二、申報、審核及兌現程序

政策兌現嚴格按照“企業(yè)申報、縣區推薦、部門(mén)初審、聯(lián)合審核、兌現公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無(wú)需提供申報材料。具體如下：

（一）申報時(shí)間

本實(shí)施細則政策條款申報時(shí)間以市城鄉建設局官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺中發(fā)布的通知為準。逾期沒(méi)有申報，視為自動(dòng)放棄，市城鄉建設局將不再受理。

（二）申報方法

1.申報主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺 ( https://hfcyzc.hfceloan.com),并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊。

2.訂閱相關(guān)政策條款，并詳細閱讀操作規程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作。

3.按照市城鄉建設局發(fā)布的申報通知要求，及時(shí)在線(xiàn)上和線(xiàn)下同時(shí)提交真實(shí)、完整的申報材料，并關(guān)注縣(市)區、開(kāi)發(fā)區建設主管部門(mén)和市城鄉建設局初審意見(jiàn)，及時(shí)完善申報材料。

4.各縣(市)區、開(kāi)發(fā)區城鄉建設主管部門(mén)按分配的用戶(hù)名登錄系統并審核申報材料，并將審核過(guò)的企業(yè)申報材料按通知時(shí)間線(xiàn)上和線(xiàn)下統一提交至市城鄉建設局。

（三）審核、兌現程序

市城鄉建設局在政策申報截止日后15個(gè)工作日內完成資料審核工作、提出初審意見(jiàn)提交聯(lián)合審核小組（由市城建局、市發(fā)改委、市投促局、市財政局共同組成），開(kāi)展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結果在“中國·合肥”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市城鄉建設局網(wǎng)站和市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上公示5天。公示無(wú)異議或對異議復審后，由市城鄉建設局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件（需財政復審的除外），將政策資金預算撥付至市城鄉建設局或下達相關(guān)縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政局，由其撥付至相關(guān)企業(yè)。

三、申報條件和申報材料

（一）政策第5條：支持智能建造

政策內容：對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級的項目，按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補貼。

申報條件：

2023年1月1日以來(lái)簽訂合同，在智能建造領(lǐng)域相關(guān)軟件、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、智能化設備等方面轉型升級投資額在100萬(wàn)元（含）以上的勘察、設計、施工、工程咨詢(xún)等建筑業(yè)企業(yè)，且項目已竣工（上線(xiàn)），以竣工驗收時(shí)間為準。

申報材料：

1.產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；

2.產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）；

3.數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級投資補助申報明細表（附件3）；

4. 加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件、資質(zhì)證書(shū)復印件、稅務(wù)登記證復印件；

5.會(huì )計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于當年度建筑業(yè)企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級相關(guān)投入費用的專(zhuān)項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；

6.項目竣工（上線(xiàn)）并投入使用的相關(guān)證明材料；

7.企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；

8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

申報時(shí)間：項目竣工驗收年度的次年3月，具體時(shí)間以通知為準。

政策咨詢(xún)電話(huà)：建筑節能與科技處0551-62692775。

（二）政策第5條：綠色建筑和建筑節能

政策內容：對新建民用建筑達到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標準的，根據建筑面積分別按100元/㎡、150元/㎡、50元/㎡標準，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎勵。

獎補條件：

1.項目履行基本建設程序，于2023年-2024年期間完成竣工驗收備案；

2.三星級綠色建筑項目獲得住房和城鄉建設部三星級綠色建筑標識證書(shū)；超低能耗建筑、近零能耗建筑項目獲得中國建筑節能協(xié)會(huì )（竣工或運行）標識證書(shū)；

3.項目建筑面積分別不小于10000㎡（綠色建筑）、800㎡（超低能耗建筑、近零能耗建筑）。

兌現方式：免申即享（企業(yè)根據收到的部門(mén)通知，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上確認企業(yè)銀行賬戶(hù)、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無(wú)需提供申報材料）

辦理時(shí)間：項目取得標識的次年3月，具體時(shí)間以通知為準。

（三）政策第5條：既有建筑改造

政策內容：對實(shí)施既有建筑節能改造，建筑面積5000平方米以上，改造后節能率達到20%的，按核定的改造建筑面積每平方米20元（采用合同能源管理模式的項目補助標準另加3元）補貼標準，給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元獎勵。

申報條件：

1.項目于2023年-2024年期間竣工；

2.項目為合肥市5000平方米以上的既有建筑；

3.節能改造合同甲乙雙方皆非建筑所有權人的項目，需取得建筑所有權人授權；

4.項目對采暖通風(fēng)及空調系統、生活熱水系統、供配電與照明系統、監測與控制系統、圍護結構、可再生能源等進(jìn)行一項或多項節能改造；

5.項目具備節能量審核條件，改造后實(shí)現建筑節能率不低于20%；

6.安裝建筑能耗分項計量監測裝置，驗收前將一級能耗數據實(shí)時(shí)上傳市級管理平臺；

7.項目提前向市城鄉建設局申報實(shí)施計劃。

申報材料：

1.產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件4）；

2.產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書(shū)（附件2）；

3.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件（名稱(chēng)變更的提供變更核準通知書(shū)），稅務(wù)登記證復印件；

4.企業(yè)在國家、省、市信用系統內無(wú)失信行為記錄證明；

5.建筑物房屋產(chǎn)權證明文件復印件（無(wú)房產(chǎn)證的需提供土地證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等)；使用權人申報的，還需提供租賃合同復印件；采用合同能源管理的，還需提供能源管理合同復印件；

6.改造項目竣工驗收報告；

7.經(jīng)認定的民用建筑能效測評機構出具的節能率核定報告；

8.節能改造、關(guān)鍵設備采購的合同、付款憑證、發(fā)票復印件；

9.能耗數據上傳市級平臺截圖。

申報時(shí)間：項目竣工驗收年度的次年3月，具體時(shí)間以通知為準。

（四）政策第13條：降低企業(yè)融資成本

政策內容：對符合條件的建筑業(yè)小微企業(yè)通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬(wàn)元以?xún)荣J款的，給予50%最高50萬(wàn)元利息補貼。

申報條件：（1）支持對象為建筑業(yè)小微企業(yè)；

（2）通過(guò)合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺（合肥市“信易貸”平臺,網(wǎng)址：www.hfceloan.com）運作，且該平臺為“政信貸”產(chǎn)品的唯一申請入口；

（3）貸款類(lèi)型僅支持純信用貸款和擔保貸款兩類(lèi)業(yè)務(wù)；

（4）單戶(hù)企業(yè)貸款金額不超過(guò)2000萬(wàn)元，單筆貸款期限（借款合同中約定的額度有效期）為1年及以上。商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期 LPR上浮30%；

（5）貸款用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造及產(chǎn)品研發(fā)等投入，不得用于轉貸、委托貸款、各級產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目，不得參與民間借貸和投資資本市場(chǎng)，不得流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

申報材料：申請表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、貸款利息結算清單、借款合同、借款借據、已償還貸款本金和支付利息的證明材料(銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證(結清)）、當年企業(yè)所得稅匯算清繳報表一套、當年財務(wù)報表審計報告、其他需要提供的材料。

政策申報時(shí)間：次年10月。

政策咨詢(xún)電話(huà)：建筑業(yè)管理處0551-62640559。

（五）政策第16條：鼓勵加快升規入統

政策內容：對建筑業(yè)企業(yè)當年入統且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

申報條件：當年入統且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上。

申報材料：申請表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、企業(yè)當年統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中以PDF格式下載）、其他需要提供的材料。

政策申報時(shí)間：次年4月。

（六）政策第17條：激勵企業(yè)擴大規模

政策內容：對建筑業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營(yíng)業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高200萬(wàn)元獎勵，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬(wàn)元。

申報條件：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營(yíng)業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平。

申報材料：申請表、承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執照掃描件、資質(zhì)證書(shū)掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、近五年統計報表（統計報表需在全國統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中以PDF格式下載）、經(jīng)審計的近五年度企業(yè)財務(wù)審計報告、企業(yè)年度完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表、其他需要提供的材料。

政策申報時(shí)間：次年4月。

四、附則

（一）企業(yè)對申報材料的真實(shí)性負責。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責任。

（二）本政策與其他各專(zhuān)項政策按從高不重復原則執行。智能建造、綠色建筑和建筑節能、既有建筑改造已享受其他對應各類(lèi)財政獎補政策的不重復享受該政策。

（三）本實(shí)施細則所列政策條款（政策第5條：綠色建筑和建筑節能除外），須經(jīng)縣(市)區、開(kāi)發(fā)區建設主管部門(mén)初審上報，企業(yè)申報主體須同時(shí)準備紙質(zhì)材料一式3份裝訂成冊，在規定時(shí)間內，報送縣(市)區、開(kāi)發(fā)區城鄉建設主管部門(mén)?？h(市)區、開(kāi)發(fā)區城鄉建設主管部門(mén)對申報材料的合規性、真實(shí)性、完整性等進(jìn)行審核后，將經(jīng)單位蓋章的紙質(zhì)材料一式2份送至市城鄉建設局相關(guān)處室。

（四）根據《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》規定，第5條智能建造、既有建筑改造和第16條鼓勵加快升規入統政策資金由市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按1:1分擔。

本細則自2023年1月1日起施行，有效期2年，由市城鄉建設局會(huì )同市財政局負責解釋。