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關(guān)于印發(fā)《亳州市建設工程“芍花杯”獎評選辦法》的通知
“芍花杯”獎是我市工程質(zhì)量最高獎項，為進(jìn)一步提高我市工程建造水平，提升建設工程質(zhì)量品質(zhì)，規范評選工作，現將修訂后的《亳州市建設工程“芍花杯”獎評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
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亳州市建設工程“芍花杯”獎評選辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提高我市工程建造水平，提升建設工程質(zhì)量品質(zhì)，規范我市建設工程“芍花杯”獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“芍花杯”獎）評選活動(dòng)，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》（建質(zhì)〔2022〕39號）及相關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “芍花杯”獎是我市建設工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎。獲獎工程為建設規范、設計施工先進(jìn)、質(zhì)量?jì)?yōu)良、運行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應達到市內領(lǐng)先水平。
第三條 市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同市人民政府
交通運輸、水利主管部門(mén)成立“芍花杯”獎評選工作委員會(huì )，負
責組織開(kāi)展“芍花杯”獎的評選工作。
第四條 “芍花杯”獎評審的質(zhì)量標準執行國家建設標準強制性條文和現行規范、標準及設計要求，并結合安徽省工程質(zhì)量標準和實(shí)際質(zhì)量水平的發(fā)展，體現技術(shù)及工藝水平的先進(jìn)性和可行性。
第五條 “芍花杯”獎每年評選一次，評選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴格標準、科學(xué)嚴謹和公開(kāi)、公平、公正的原則。
第二章 評選范圍
第六條 “芍花杯”獎的評選對象是在我市境內已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)新建（改擴建）工程。獲獎單位為工程的建設、施工和監理單位，施工單位包括承建單位和主要參建單位。參與評選工程的單位被列入嚴重失信主體名單的，不得參與申報評選。
評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。各類(lèi)建設工程申報規模標準詳見(jiàn)本辦法附件。
第七條 申報“芍花杯”獎工程的承建單位，是指與申報工程的建設單位簽訂施工總承包合同的獨立法人單位。
（一）房屋建筑工程，承建了地基基礎和主體結構的施工單位；
（二）市政工程、園林工程和交通工程、水利工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。
第八條 申報“芍花杯”獎工程的主要參建單位，是指與該工程的主要承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，其完成建設工作量應占工程總量的10%以上。主要參建單位申報不得超過(guò)二家。
第三章 申報條件
第九條 申報“芍花杯”獎的工程應同時(shí)具備以下條件：
（一）符合法定基本建設程序、國家工程建設強制性標準和有關(guān)節地、節能、環(huán)保的規定，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備；
（二）工程在建設過(guò)程中認真貫徹執行《工程質(zhì)量安全手冊》，落實(shí)工程質(zhì)量安全管理標準化要求，過(guò)程質(zhì)量控制符合規范標準要求；
（三）工程的施工資料齊全完整、規范，質(zhì)量達到合格等級；
（四）申報項目為近三年內竣工驗收備案的工程，水利工程應為近三年內通過(guò)竣工驗收（或完工驗收、投入使用驗收）的工程，經(jīng)過(guò)一年以上的使用檢驗未發(fā)現質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設計用途，各項技術(shù)指標達到本專(zhuān)業(yè)市內先進(jìn)水平；
（五）住宅小區或組團還應同時(shí)具備以下條件：
1.所有建設項目都按照批準的小區規劃、設計要求全部建成，滿(mǎn)足使用要求并取得規劃、消防等專(zhuān)項驗收合格證明文件；
2.小區的住宅建筑和公共配套設施的單位工程質(zhì)量必須全部合格。
（六）工程所在地質(zhì)量監督機構及建設主管部門(mén)同意推薦。交通運輸、水利工程應由市交通運輸、水利主管部門(mén)同意推薦；
（七）申報工程應獲得市級以上質(zhì)量、安全標準化示范工地獎項。
第十條 下列建設工程不得申報“芍花杯”獎：
（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標準的；
（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復查的；
（三）擅自改變工程使用功能的工程；
（四）已參加過(guò)“芍花杯”獎評選的工程；
（五）申報工程雖已通過(guò)竣工驗收備案，但單體工程仍有甩項，工程未全部完工的；
（六）申報工程發(fā)生過(guò)一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會(huì )上造成惡劣影響的；
（七）申報工程在建設期間承（參）建單位因工程質(zhì)量、安全、揚塵、市場(chǎng)行為等問(wèn)題被行政主管部門(mén)記不良記錄或行政處罰的；
（八）申報工程在建設期間承（參）建單位因拖欠農民工工資，情節嚴重或造成嚴重不良社會(huì )影響的；
（九）申報工程由于信訪(fǎng)投訴在社會(huì )上造成惡劣影響的。
第四章 申報程序和申報材料
第十一條 “芍花杯”獎?dòng)山ㄔO單位或者承建單位組織申報。主要參建單位和監理單位的申報資料由承建單位（或建設單位）統一匯總申報。對于大型建設工程，可由建設單位組織申報，或者由承建單位聯(lián)合申報。
第十二條 “芍花杯”獎申報程序：
（一）“芍花杯”獎的申報工作按屬地管理原則進(jìn)行，計劃創(chuàng )建“芍花杯”獎的新開(kāi)工建設工程，申報單位應制定包括質(zhì)量目標、創(chuàng )優(yōu)措施和創(chuàng )優(yōu)組織管理等內容的創(chuàng )優(yōu)計劃，交工程所在地質(zhì)量監督機構（包括交通、水利），由工程質(zhì)量監督機構對該工程施工的全過(guò)程實(shí)施重點(diǎn)監督；
（二）組織推薦申報。符合申報條件的工程，由申報單位根據工程類(lèi)別將申報材料分別向屬地縣、區住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)申報?？h、區主管部門(mén)分別按照“芍花杯”獎申報條件，對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，將符合條件的申報項目按照“好中選優(yōu)”的原則，擇優(yōu)推薦，簽署明確申報意見(jiàn)并加蓋公章后，分別報市人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)。
第十三條 “芍花杯”獎的申報材料：
（一）《“芍花杯”獎申報表》一式一份；
（二）有關(guān)工程概況和施工質(zhì)量狀況的文字材料；
（三）工程施工許可證復印件、工程竣工驗收報告復印件、工程竣工驗收備案表復印件（交通運輸、水利項目按照其主管部門(mén)要求提供相應資料）；
（四）施工承包合同復印件（含參建單位的承包合同）、監理合同復印件；
（五）能反映工程概況并附文字說(shuō)明的工程各部位及主體結構施工過(guò)程的彩照10張左右或影像資料，由多個(gè)單位工程組成的項目應酌情增加照片數量（每一單位工程主體結構及竣工后被隱蔽的重要部位的施工過(guò)程應能得到反映）；
（六）申報材料誠實(shí)信用承諾書(shū)；
（七）以上材料應整理成冊（A4規格軟封面）裝訂整齊，一式一份。
第五章 評審程序
第十四條 “芍花杯”獎評審程序：
（一）資格審查。市人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)對按工程類(lèi)別對工程申報材料進(jìn)行審查，符合申報條件且申報材料齊全、規范的，予以通過(guò)資格審查。
（二）現場(chǎng)復查?！吧只ū豹勗u選工作委員會(huì )按工程類(lèi)別從我市質(zhì)量專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家，組織專(zhuān)家現場(chǎng)復查（交通、水利項目可由市級行政主管部門(mén)結合各自行業(yè)標準組織復查評選）?，F場(chǎng)復查專(zhuān)家組通過(guò)查看工程現場(chǎng)、觀(guān)看工程聲像資料、聽(tīng)取承（參）建單位匯報、查閱資料、聽(tīng)取使用單位（住宅工程要聽(tīng)取住戶(hù)或物業(yè)公司）對工程質(zhì)量的意見(jiàn)、集中評議等形式，對照現場(chǎng)復查要點(diǎn)，開(kāi)展現場(chǎng)復查工作，所有項目復查結束后形成復查報告或相應的復查記錄表，并按項目綜合評價(jià)狀況對復查項目進(jìn)行推薦排序，提交獲獎建議名單。
（三）綜合評審?！吧只ū豹勗u選工作委員會(huì )組織召開(kāi)評審會(huì )，對各現場(chǎng)復查專(zhuān)家組提交的獲獎建議名單進(jìn)行綜合評審，提出“芍花杯”獎項目提名名單。
（四）公示。經(jīng)審議通過(guò)的“芍花杯”獎獲獎項目提名名單，在市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。對公示有異議的建設項目進(jìn)行復議，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家重新現場(chǎng)復查。
（五）審定。根據公示情況，“芍花杯”獎評選工作委員會(huì )提請市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)對“芍花杯”獎獲獎項目提名名單進(jìn)行審定。
（六）發(fā)布。對通過(guò)市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)審定的“芍花杯”獎獲獎項目，由市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)公布。
第六章 成果應用
第十五條 “芍花杯”獎評選結果納入市、縣住房城鄉建設市場(chǎng)信用評價(jià)和建設工程招投標管理范疇。
第十六條 各地、各部門(mén)和企業(yè)可根據政策規定或合同約定，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第十七條 市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)從“芍花杯”獎獲獎項目中按自愿申報原則，擇優(yōu)推薦符合條件的建設項目參評“黃山杯”獎。
第十八條 申報單位存在弄虛作假，或發(fā)現獲獎工程存在質(zhì)量問(wèn)題的“芍花杯”獎工程，市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應撤銷(xiāo)該工程“芍花杯”獎稱(chēng)號，收回證書(shū)和獎牌， 并公開(kāi)通報。
第七章 評選紀律
第十九條 “芍花杯”獎評選工作嚴格執行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量管理法律、法規和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標準。參與評選的相關(guān)單位和人員應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴格執行本辦法和有關(guān)紀律規定。
第二十條 工程現場(chǎng)復查和評審專(zhuān)家實(shí)行回避制度?，F場(chǎng)復查專(zhuān)家不得參與復查本單位的申報工程，評審專(zhuān)家不得選自當年有申報工程的企業(yè)。
第二十一條 評選工作接受社會(huì )和公眾的監督，任何單位和個(gè)人發(fā)現評選過(guò)程中存在違規、違紀、違法問(wèn)題，可以向市人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)或紀檢監察機關(guān)投訴、舉報。
第二十二條 凡違反本辦法及有關(guān)紀律規定，對申報項目取消參評資格。復查、評審專(zhuān)家違反本辦法及有關(guān)紀律規定的，取消復查、評審資格。相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀律規定的，依法依規進(jìn)行處理。
第二十三條 “芍花杯”獎評選不向參與申報單位收取任何費用。
第八章 附 則
第二十四條 實(shí)施“業(yè)主開(kāi)放日”制度的住宅工程和開(kāi)展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設的工程，同等條件下優(yōu)先推薦申報“芍花杯”獎。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。關(guān)于印發(fā)《亳州市建設工程“芍花杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2016年修訂版）》的通知（亳建管〔2016〕83號）同時(shí)廢止。
