關(guān)于印發(fā)2023年合肥市工業(yè)節能與資源綜合利用工作要點(diǎn)的通知

現將《2023年合肥市工業(yè)節能與資源綜合利用工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)?！　?/span>

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2023年合肥市工業(yè)節能與資源綜合利用工作要點(diǎn)

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng)，統籌制造業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效，深入推進(jìn)綠色制造，提升綠色低碳先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品供給能力，穩步提高工業(yè)資源綜合利用效率，加快推進(jìn)工業(yè)污染防治力度，助力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現代化工業(yè)體系。

二、主要目標

創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)10戶(hù)左右、綠色供應鏈管理企業(yè)3戶(hù)左右，培育工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)1戶(hù)，推廣綠色技術(shù)產(chǎn)品裝備50款左右，實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)項目10個(gè)以上。工業(yè)領(lǐng)域能源資源利用效率進(jìn)一步提升，規上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右，工業(yè)資源綜合利用率力爭達到83%。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅持節能優(yōu)先，加大重點(diǎn)用能行業(yè)“能效”約束

1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升。對標重點(diǎn)領(lǐng)域能效標桿水平，實(shí)施變壓器、電機、鍋爐能效提升行動(dòng)，引導設備生產(chǎn)企業(yè)擴大高效節能設備綠色供給，鼓勵重點(diǎn)用能企業(yè)加快高效節能設備改造替代。開(kāi)展重點(diǎn)用能設備能效水平和運行維護情況評估，推動(dòng)能效達標提標，培育一批重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。

2.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節能診斷。貫徹落實(shí)工信部《工業(yè)節能診斷服務(wù)行動(dòng)計劃》，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節能診斷全覆蓋，為年綜合能耗5000噸標煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)提供免費診斷服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)掘節能潛力，提供節能診斷、融資、改造和合同能源管理等“一站式”綜合能源服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)節能降碳、降本增效。

3.強化節能監察及調控。聚焦“兩高”等重點(diǎn)行業(yè)，完成國家重大專(zhuān)項、能源管理崗位制度情況、光伏玻璃行業(yè)、能源利用效率等專(zhuān)項節能監察，做好重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)能源利用狀況日常監察。協(xié)同推進(jìn)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)，圍繞能耗“雙控”目標，做好工業(yè)節能調控工作。

4.加快數據中心綠色升級。持續開(kāi)展綠色數據中心建設，加大信息化領(lǐng)域先進(jìn)節能技術(shù)裝備推廣應用，推動(dòng)數據中心能效提升。引導新建數據中心擴大綠色能源利用比例，逐步對電能利用效率（PUE）超過(guò)1.5的存量數據中心進(jìn)行節能降碳改造，提高網(wǎng)絡(luò )設備等信息處理設備能效。

5.強化工業(yè)企業(yè)能效管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)制定實(shí)施節能計劃，建立節能目標責任制，落實(shí)能源管理崗位設立情況備案制度，鼓勵企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設和節能自愿承諾，落實(shí)能源消費統計和能源利用狀況報告制度，按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。

（二）堅持開(kāi)源節流，推進(jìn)重點(diǎn)用水企業(yè)“水效”對標

6.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)水效提升。鼓勵企業(yè)開(kāi)展水平衡測試，深挖節水潛力，應用先進(jìn)節水技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施水效提升改造，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區水效對標達標，全面提升工業(yè)用水效率。強化示范引領(lǐng)，培育一批省市級節水型企業(yè)（園區）、省級節水標桿企業(yè)（園區）和國家水效領(lǐng)跑者。

7.加強工業(yè)廢水循環(huán)利用。聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的化工、紡織、食品、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)廢水循環(huán)利用改造升級，指導具備條件的工業(yè)企業(yè)（園區）優(yōu)先使用再生水，爭創(chuàng )工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)（園區），協(xié)同推進(jìn)再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市建設，提升水重復利用率。

（三）堅持轉型升級，著(zhù)力提升工業(yè)企業(yè)“碳效”水平

8.扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”工作落實(shí)。全面銜接國家、省碳達峰實(shí)施方案，印發(fā)《合肥市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》及重點(diǎn)行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，指導重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)抓好落實(shí)。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、園區編制低碳發(fā)展報告，有效降低在生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售和處置等環(huán)節溫室氣體排放，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

9.常態(tài)做好落后產(chǎn)能退出。制定市級落后產(chǎn)能退出方案，持續開(kāi)展落后產(chǎn)能摸排。會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施，堅持利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

10.鼓勵實(shí)施低碳技術(shù)改造。圍繞能源消費低碳化改造、少熟料水泥生產(chǎn)技術(shù)及水泥窯富氧燃燒關(guān)鍵技術(shù)改造、二氧化碳捕集封存與利用等方向，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設備升級改造，減少工業(yè)過(guò)程碳排放。鼓勵碳排放重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造工程。

（四）堅持源頭減量，促進(jìn)資源循環(huán)利用“質(zhì)效”飛躍

11.持續鞏固基地建設成果。培育工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規?；咝ЬC合利用。鼓勵粉煤灰、煤矸石、尾礦等大宗工業(yè)固廢按元素價(jià)值綜合開(kāi)發(fā)利用，提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)低碳水泥、綠色建材等領(lǐng)域的高值化利用水平。強化資源在生產(chǎn)過(guò)程的高效利用、梯級利用和循環(huán)利用，提升固體廢物全過(guò)程規范化管理水平，促進(jìn)固廢產(chǎn)生強度持續降低。

12.推進(jìn)再生資源循環(huán)利用。鼓勵廢鋼鐵、廢紙加工和廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車(chē)退役動(dòng)力蓄電池等再生資源綜合利用，培育再生資源綜合利用行業(yè)規范企業(yè)。發(fā)揮動(dòng)力蓄電池回收利用區域中心企業(yè)作用，完善我市動(dòng)力蓄電池回收利用體系，推動(dòng)鎳、鈷、鋰等戰略性金屬廢碎料的高效再生利用。做好廢塑料污染防治、輸液瓶利用等工作。

（五）堅持示范培育，構建工業(yè)綠色發(fā)展“長(cháng)效”機制

13.強化綠色制造政策引導。修訂市級高質(zhì)量發(fā)展政策支持綠色發(fā)展項目條款，積極爭取國家、省級綠色發(fā)展政策資金，鼓勵有條件的縣（市）區、開(kāi)發(fā)區研究制定相關(guān)支持政策，支持一批節能環(huán)保效益突出、行業(yè)帶動(dòng)性強的綠色低碳改造升級項目，培育制造業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。

14.深化綠色制造體系建設。加大綠色制造體系建設培育力度，分批組織專(zhuān)題輔導培訓，組織申報2023年度國家級和省級綠色制造名單，加強名單動(dòng)態(tài)化管理，探索形成可復制、可推廣、可持續的綠色發(fā)展模式。引導綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步提標改造，探索“零碳”工廠(chǎng)試點(diǎn)，鼓勵具備條件的企業(yè)率先實(shí)現碳達峰碳中和。

（六）堅持補短鍛長(cháng)，助推節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“高效”運行

15.加速產(chǎn)業(yè)鏈現代化升級。大力推行“制造+服務(wù)”模式，鼓勵節能環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)整合上下游資源，為用戶(hù)提供診斷、設計、融資、建設、運營(yíng)等服務(wù)。鼓勵節能環(huán)保企業(yè)從全生命周期出發(fā)，通過(guò)綠色設計、綠色生產(chǎn)、綠色化改造，為生產(chǎn)企業(yè)和終端用戶(hù)提供綠色設計產(chǎn)品和綠色服務(wù)。加大節能環(huán)保服務(wù)專(zhuān)業(yè)供應商培育力度。

16.加強重點(diǎn)企業(yè)項目調度。做好節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”工作，摸排一批節能環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)和延鏈補鏈重點(diǎn)項目，做好定期調度和跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調解決項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展中存在的困難。

17.引導企業(yè)規范健康發(fā)展。鼓勵環(huán)保裝備制造企業(yè)和再生資源綜合利用企業(yè)對標行業(yè)規范條件實(shí)施規范管理，培育一批行業(yè)規范企業(yè)，全面推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)和和再生資源綜合利用行業(yè)持續穩定健康發(fā)展。加強已公告規范企業(yè)事中事后監管，發(fā)揮已公告企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。

18.加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品推廣。鼓勵企業(yè)加大綠色低碳先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)力度，提高供給能力。推薦技術(shù)先進(jìn)成熟、綠色效益明顯的技術(shù)產(chǎn)品申報國家級相關(guān)示范目錄，落實(shí)省工業(yè)領(lǐng)域節能環(huán)?！拔鍌€(gè)一百”提升行動(dòng)方案，編制發(fā)布市級推薦應用導向目錄。開(kāi)展供需對接活動(dòng)，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新材料應用落地。

（七）堅持環(huán)保底線(xiàn)，確保工業(yè)污染防治“成效”顯著(zhù)

19.緊抓生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。以中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題和長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等為重點(diǎn)，突出問(wèn)題導向，加壓加力推進(jìn)，確保各類(lèi)問(wèn)題按時(shí)按質(zhì)整改到位并驗收銷(xiāo)號。

20.鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)改造。引導重點(diǎn)排污企業(yè)在完成強制性清潔生產(chǎn)的基礎上，圍繞資源能源節約、污染物源頭削減、有毒有害物質(zhì)減量替代等方面，實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，從源頭減少污染物排放。加強對列入省清潔生產(chǎn)導向計劃項目日常調度，督促企業(yè)加快項目建設，盡早發(fā)揮環(huán)境效益。

21.落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域環(huán)保工作。切實(shí)履行工業(yè)領(lǐng)域“黨政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境保護職責，認真落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境委員會(huì )工作，深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大氣、水、土壤污染各項防治工作，履行市級河（林）長(cháng)、生態(tài)環(huán)境包保工作職責，持續做好秸稈禁燒督查、塑料污染治理等工作，全面完成工業(yè)領(lǐng)域各項環(huán)保任務(wù)?！　?/span>