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為推進(jìn)農田建設高質(zhì)量發(fā)展,提升農田建設項目質(zhì)量品質(zhì),打造高標準農田建設精品工程,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造奮勇?tīng)幭?、爭?chuàng )一流工作氛圍,根據農業(yè)農村部《高標準農田建設質(zhì)量管理辦法(試行)》(農建發(fā)〔2021〕1號)、《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號)有關(guān)規定,我廳研究制定了《安徽省高標準農田建設優(yōu)質(zhì)項目評選辦法(試行)》?,F予以印發(fā),請遵照執行。執行中如有問(wèn)題,請及時(shí)向我廳反饋。2022年優(yōu)質(zhì)項目申報時(shí)間截止到5月底,以后年度申報時(shí)間按評選辦法執行。
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安徽省農業(yè)農村廳
2022年4月12日
安徽省高標準農田建設優(yōu)質(zhì)項目評選辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)農田建設高質(zhì)量發(fā)展,提升建設工作質(zhì)量品質(zhì),打造高標準農田建設精品工程,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,營(yíng)造奮勇?tīng)幭?、爭?chuàng )一流工作氛圍,根據農業(yè)農村部《高標準農田建設質(zhì)量管理辦法(試行)》(農建發(fā)〔2021〕1號)、《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號)有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為,根據農業(yè)農村部下達我省高標準農田建設任務(wù),各地各單位實(shí)施新建和改造提升的高標準農田建設項目。
第三條 高標準農田建設優(yōu)質(zhì)項目評選以工程建設質(zhì)量為主,兼顧工程效益、運行效益及群眾評價(jià)等因素。
第四條 高標準農田建設優(yōu)質(zhì)項目評選堅持質(zhì)量第一,績(jì)效優(yōu)先;嚴格標準,科學(xué)嚴謹;建管并重,運行良好;客觀(guān)公正,公開(kāi)公平的原則。
第二章 評選對象與申報條件
第五條 評選對象為省農業(yè)農村廳批復的高標準農田建設實(shí)施計劃中的單個(gè)項目。
第六條 申報評選的項目應具備以下條件:
(一)單個(gè)項目建設面積丘陵山區不少于2000畝,其他地區不少于5000畝,工程布局科學(xué);
(二)項目前期準備、規劃設計、評審論證、建設管理、驗收上圖等程序規范;
(三)完成實(shí)施計劃批復的建設內容、竣工決算審計、上圖入庫、移交管護等工作;
(四)項目工程質(zhì)量管控體系健全,施工單位項目負責人、技術(shù)人員,監理單位監理負責人等相關(guān)管理人員能按合同規定全部到位,日??记?、履職情況良好。施工、監理日志記錄齊全,真實(shí)反映情況;
(五)落實(shí)項目移交管護工作,有明確的管護主體,管護協(xié)議,落實(shí)管護經(jīng)費和管護責任;
(六)縣級初驗、市級驗收工程質(zhì)量?jì)?yōu),項目區群眾評價(jià)好,外觀(guān)形象佳;
(七)項目?jì)葮I(yè)檔案資料完整、真實(shí)、規范,符合檔案管理要求。項目單元(項)工程、隱蔽工程有完整的工程施工圖片(影像)資料?!?/span>
第七條 有下列情形之一的項目不得申報:
(一)發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故或被媒體曝光,在工程質(zhì)量管理、農民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護等方面造成不良社會(huì )影響;
(二)審計監督、財政績(jì)效評價(jià),以及農業(yè)農村部第三方評估、省級抽查等監督檢查中,發(fā)現重大違紀違規問(wèn)題;
(三)項目區群眾反映或投訴,對項目滿(mǎn)意度不高,經(jīng)核查屬實(shí);
(四)項目實(shí)施過(guò)程中變更調整總額超過(guò)總投資10%或未按規定履行調整變更手續;
(五)省級抽查時(shí)仍未完工。
第三章 項目申報
第八條 優(yōu)質(zhì)項目由縣級農業(yè)農村部門(mén)(省農墾事業(yè)管理局、省監獄管理局所屬農場(chǎng))組織申報,市級農業(yè)農村部門(mén),省農墾事業(yè)管理局、省監獄管理局(以下稱(chēng)單位)負責審核推薦。
第九條 縣級農業(yè)農村部門(mén)(農場(chǎng))應結合竣工項目驗收,對照優(yōu)質(zhì)項目申報條件,按照自愿申報的原則組織申報。
第十條 市級農業(yè)農村部門(mén)(單位)按照擇優(yōu)推薦的原則,每個(gè)市(單位)按被評選年度實(shí)施項目數量5%的比例推薦優(yōu)質(zhì)項目,不足1個(gè)的按1個(gè)申報,最多不超過(guò)4個(gè),達不到優(yōu)質(zhì)項目申報條件的可不推薦。
第十一條 市級農業(yè)農村部門(mén)(單位)要對縣級申報的項目逐個(gè)進(jìn)行現場(chǎng)核查,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。符合條件的,方可向省農業(yè)農村廳申報推薦。
第十二條 申報時(shí)間。申報單位應于評選年度4月底之前,將評選確認符合條件的優(yōu)質(zhì)項目報送省農業(yè)農村廳。
第十三條 申報優(yōu)質(zhì)項目需提供材料:
(一)《安徽省高標準農田建設優(yōu)質(zhì)項目申報材料》(見(jiàn)附件一);
(二)項目簡(jiǎn)介。主要包括項目概況、建設成效、主要做法等內容(見(jiàn)附件二);
(三)市級驗收報告(見(jiàn)附件三);
(四)反映項目整體狀況、工程外觀(guān)質(zhì)量和隱蔽工程施工情況圖片(至少5張,見(jiàn)附件四)。
第四章 評審與表彰
第十四條 確定備選項目。省農業(yè)農村廳根據各市上報的項目,從省級專(zhuān)家庫抽取專(zhuān)家,組織召開(kāi)評審會(huì ),對項目進(jìn)行綜合評審,擇優(yōu)選擇不超過(guò)20個(gè)項目作為被評選年度安徽省高標準農田建設備選優(yōu)質(zhì)項目,報廳長(cháng)辦公會(huì )議審定。
第十五條 進(jìn)行公開(kāi)公示。備選優(yōu)質(zhì)項目經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )議審定后,在安徽省農業(yè)農村廳網(wǎng)站公示,公示時(shí)間原則上不少于5個(gè)工作日。對公示有異議的項目進(jìn)行復議,必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家現場(chǎng)復查。
第十六條 印發(fā)通報表彰。公示無(wú)異議后,由省農業(yè)農村廳發(fā)文通報表彰。
第五章 附 則
第十七條 優(yōu)質(zhì)項目評選每?jì)赡觊_(kāi)展一次,2022年為首次評選年度,首次評選2019、2020年建設的項目,以后年度依次進(jìn)行。
第十八條 申報單位要實(shí)事求是,客觀(guān)公正,對違反規定,弄虛作假的,視情節輕重給予批評或通報,直至取消申報和評選資格。
第十九條 參與評選的單位、工作人員和專(zhuān)家應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律,嚴格執行有關(guān)評審規定。復查、評審專(zhuān)家違反紀律規定的,取消復查、評審資格。相關(guān)單位和工作人員違反紀律規定的,依法依規進(jìn)行處理。
第二十條 本辦法由省農業(yè)農村廳負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。