行業(yè)動(dòng)態(tài)
23年合肥市農貿市場(chǎng)補貼政策及管理辦法解讀（申報條件材料流程）
抓緊時(shí)間準備吧！合肥市農貿市場(chǎng)補貼政策需要準備的材料條件流程清單匯總如下，獎補政策大概簡(jiǎn)述，合肥市包河區 高新區 經(jīng)開(kāi)區、新站區、瑤海區、廬陽(yáng)區、蜀山區、濱湖區、長(cháng)豐縣、肥西縣、肥東縣、廬江縣、巢湖市各地有疑問(wèn)我們先來(lái)看看吧！
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標準化菜市場(chǎng)（含城鄉農貿市場(chǎng)）建設改造項目補助
1.補助對象
全省開(kāi)展菜市場(chǎng)及農貿市場(chǎng)標準化建設與升級改造項目的企業(yè)。
2.補助標準
給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)30萬(wàn)元的補助。
3.補助程序
（1）符合條件的補助對象根據屬地原則，向所在地的商務(wù)部門(mén)提交申請報告、項目投資明細等相關(guān)材料。
（2）當地商務(wù)、財政部門(mén)初審并匯總，以市（直管縣）為單位上報省商務(wù)廳、省財政廳。省屬企業(yè)直接報省商務(wù)廳、省財政廳。
（3）省商務(wù)廳、省財政廳對報送的項目進(jìn)行審核，確定項目支持方案，經(jīng)公示無(wú)異議后及時(shí)兌現補助資金。
合肥市城區農貿市場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條
為促進(jìn)農貿市場(chǎng)建設，規范市場(chǎng)管理，維護交易秩序，保護開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，根據《安徽省城鄉集市貿易市場(chǎng)管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)農貿市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設施，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊的交易市場(chǎng)。
第三條
本市市區范圍內農貿市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監督管理，適用本辦法。
第四條 農貿市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各區人民政府、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)試驗區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）、合肥市政務(wù)文化新區建設指揮部辦公室統籌協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強轄區內農貿市場(chǎng)的監督管理，對農貿市場(chǎng)文明創(chuàng )建、治安、消防等工作開(kāi)展檢查和考核評比。
工商行政管理部門(mén)是農貿市場(chǎng)監督管理的主管部門(mén)。商務(wù)、食品藥品監督、衛生、物價(jià)、市容、質(zhì)監、動(dòng)物防疫、公安、規劃、國土、稅務(wù)等部門(mén)根據各自職責，依法共同做好農貿市場(chǎng)的監督管理工作。
第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦
第五條
市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各區人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、合肥市政務(wù)文化新區建設指揮部辦公室應當根據市農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃，制定轄區內農貿市場(chǎng)建設管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。實(shí)施中需調整規劃的，應當報市人民政府批準。
新建居住區和舊城改造應當按照規定配套建設農貿市場(chǎng)。
第六條
鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者投資新建、改建、擴建農貿市場(chǎng)。
第七條
開(kāi)辦市場(chǎng)應當具備下列條件：
（一）符合農貿市場(chǎng)專(zhuān)項規劃的要求；
（二）具備與市場(chǎng)規模相適應的固定場(chǎng)地、設施、管理機構和專(zhuān)職管理人員；
（三）法律、法規規定的其他條件。
第八條
開(kāi)辦農貿市場(chǎng)應當到工商行政管理部門(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊手續。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關(guān)規定辦理。
市場(chǎng)開(kāi)辦者辦理市場(chǎng)登記注冊手續后方可出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪。
第九條
農貿市場(chǎng)的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場(chǎng)項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農貿市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農貿市場(chǎng)的場(chǎng)地和設施。
第十條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當設立市場(chǎng)服務(wù)管理機構或者委托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理企業(yè)對市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
第十一條
市場(chǎng)開(kāi)辦者依法自主經(jīng)營(yíng)，收取場(chǎng)地、設施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用，有權拒絕違法收費和攤派。
第十二條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當履行下列職責：
（一）建立健全市場(chǎng)內治安、消防、環(huán)境衛生、產(chǎn)品質(zhì)量監督管理、消費糾紛投訴受理等日常管理制度并組織落實(shí)；
（二）負責市場(chǎng)內消防、安全、給排水、環(huán)境衛生、計量、用電等設施的設置、維護和更新，并保證相關(guān)設備處于完好狀態(tài)；
（三）制止并協(xié)助行政管理部門(mén)查處場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣農副產(chǎn)品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為；
（四）定期對經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營(yíng)戶(hù)中開(kāi)展文明經(jīng)商活動(dòng)；
（五）按照農副產(chǎn)品種類(lèi)劃行歸市；?
（六）法律、法規規定的其他職責。
第十三條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定設置合格的復檢計量器具，并在市場(chǎng)內設立投訴點(diǎn)接受投訴。?
第十四條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定在市場(chǎng)內配置檢測設備和人員，加強對場(chǎng)內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品的檢測。
開(kāi)辦者應當查驗畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律、法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明，對檢測不合格或者未取得檢測證明的，禁止入場(chǎng)交易。
第十五條
市場(chǎng)開(kāi)辦者負責維護市場(chǎng)內的環(huán)境衛生，及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法承擔場(chǎng)外責任區內的“門(mén)前三包”責任。
第十六條
對市場(chǎng)內以“總代理”、“總經(jīng)銷(xiāo)”、“特約經(jīng)銷(xiāo)”、“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”、“專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)”等名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應當查驗經(jīng)營(yíng)者取得的權利人授權證書(shū)等相關(guān)證件。
第十七條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當與經(jīng)營(yíng)者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。?
工商行政管理部門(mén)應當對合同的簽訂和履行進(jìn)行指導和監督。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十八條
經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)，依法自主決定農副產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費標準，有權拒絕違法收費和攤派。?
第十九條
除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外，經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的，還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第二十條
經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：
（一）遵守法律、法規和市場(chǎng)內各項管理制度；
（二）按照合同確定的地點(diǎn)或者區域經(jīng)營(yíng)，不得亂設攤點(diǎn)、場(chǎng)外交易；
（三）使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具；
（四）對其銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)；
（五）遵守交易規則和習慣，文明經(jīng)商；
（六）依法繳納稅費；
（七）履行國家有關(guān)消費者權益保護、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規規定的義務(wù)。因所售農副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費者造成損害的，應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十一條
市場(chǎng)內禁止銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品：
（一）假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；
（二）法律、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品；
（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；
（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
（六）法律、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第二十二條
市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為：
（一）強買(mǎi)強賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市；
（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；
（四）使用不合格的計量器具；
（五）以虛假廣告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第二十三條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定設置合格的復檢計量器具，并在市場(chǎng)內設立投訴點(diǎn)接受投訴。?
第二十四條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照規定在市場(chǎng)內配置檢測設備和人員，加強對場(chǎng)內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品的檢測。
開(kāi)辦者應當查驗畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律、法規規定應當檢測合格方可銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品的檢測證明，對檢測不合格或者未取得檢測證明的，禁止入場(chǎng)交易。
第二十五條
市場(chǎng)開(kāi)辦者負責維護市場(chǎng)內的環(huán)境衛生，及時(shí)清除場(chǎng)內的污水、垃圾和其他廢棄物。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法承擔場(chǎng)外責任區內的“門(mén)前三包”責任。
第二十六條
對市場(chǎng)內以“總代理”、“總經(jīng)銷(xiāo)”、“特約經(jīng)銷(xiāo)”、“廠(chǎng)家直銷(xiāo)”、“專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)”等名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)開(kāi)辦者應當查驗經(jīng)營(yíng)者取得的權利人授權證書(shū)等相關(guān)證件。
第二十七條
市場(chǎng)開(kāi)辦者應當與經(jīng)營(yíng)者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施管理。?
工商行政管理部門(mén)應當對合同的簽訂和履行進(jìn)行指導和監督。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第二十八條
經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)，依法自主決定農副產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費標準，有權拒絕違法收費和攤派。?
第二十九條
除農民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農副產(chǎn)品外，經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請辦理營(yíng)業(yè)執照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續的，還應當懸掛相應的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十條
經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：
（一）遵守法律、法規和市場(chǎng)內各項管理制度；
（二）按照合同確定的地點(diǎn)或者區域經(jīng)營(yíng)，不得亂設攤點(diǎn)、場(chǎng)外交易；
（三）使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具；
（四）對其銷(xiāo)售的農副產(chǎn)品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)；
（五）遵守交易規則和習慣，文明經(jīng)商；
（六）依法繳納稅費；
（七）履行國家有關(guān)消費者權益保護、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規規定的義務(wù)。因所售農副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費者造成損害的，應當依法承擔相應的賠償責任。
第三十一條
市場(chǎng)內禁止銷(xiāo)售下列農副產(chǎn)品：
（一）假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；
（二）法律、法規禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品；
（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；
（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；
（六）法律、法規禁止銷(xiāo)售的其他農副產(chǎn)品。
第三十二條
市場(chǎng)交易活動(dòng)禁止下列行為：
（一）強買(mǎi)強賣(mài)，騙買(mǎi)騙賣(mài)，欺行霸市；
（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農副產(chǎn)品價(jià)格；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；
（四）使用不合格的計量器具；
（五）以虛假廣告等欺詐方式銷(xiāo)售農副產(chǎn)品；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
第四章 監督管理
第三十三條
工商行政管理部門(mén)在監督管理農貿市場(chǎng)中應當履行下列職責：
（一）宣傳貫徹有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規和規章；
（二）指導市場(chǎng)開(kāi)辦者制定市場(chǎng)管理制度，并監督實(shí)施；
（三）審查確認經(jīng)營(yíng)者的主體資格，并對其交易行為進(jìn)行監督管理；
（四）依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護交易秩序；
（五）法律、法規規定的其他職責。
第三十四條
商務(wù)部門(mén)負責組織制定農貿市場(chǎng)管理的行業(yè)規范，推進(jìn)行業(yè)組織建設、開(kāi)展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
公安機關(guān)應當加強對市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛機構，落實(shí)安全保衛措施，依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)等各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。
市容環(huán)境衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)市容環(huán)境衛生的監督管理。
食品衛生管理部門(mén)應當加強對農貿市場(chǎng)食品衛生的監督管理,查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產(chǎn)品交易行為。
動(dòng)物防疫監督機構應當加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當根據各自職責加強對農貿市場(chǎng)的監督管理。
第五章 法律責任
第三十五條
違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門(mén)予以處罰：
（一）非法侵占、破壞農貿市場(chǎng)場(chǎng)地、設施或者其他財產(chǎn)的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下的罰款；
（二）未辦理市場(chǎng)登記注冊手續擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的，責令改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；
（三）市場(chǎng)開(kāi)辦者不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條
市場(chǎng)開(kāi)辦者未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的，由動(dòng)物防疫監督機構責令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款。
第三十七條
市場(chǎng)開(kāi)辦者未依法履行農貿市場(chǎng)內及場(chǎng)外責任區范圍內清掃保潔義務(wù)的，由市容環(huán)境衛生管理部門(mén)處以200元以上1000元以下的罰款。
第三十八條
市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者違反本辦法其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。
第三十九條 行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第四十二條 肥東、肥西、長(cháng)豐縣可參照本辦法執行。
第四十三條 本辦法自2005年4月1日起施行。市政府2004年7月8日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)建設和管理的意見(jiàn)》（合政〔2004〕86號）同時(shí)廢止。 [1]
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