科技項目 通知公告
關(guān)于組織申報2023年安徽省級森林質(zhì)量提升示范項目的通知
為認真貫徹黨的二十大精神，提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性和碳匯能力，高質(zhì)量實(shí)施“五大森林”行動(dòng)，根據《安徽省“十四五”造林綠化和森林質(zhì)量提升規劃》，省林業(yè)局決定實(shí)施省級森林質(zhì)量提升示范項目?，F就組織申報2023年省級森林質(zhì)量提升示范項目有關(guān)事項通知如下：
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一、申報原則
（一）堅持分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。按照公益林和商品林的主導功能，因地制宜確立森林培育方向和目標，科學(xué)編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案，精準落實(shí)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理各項措施，示范帶動(dòng)森林資源高質(zhì)量發(fā)展和可持續利用。
（二）堅持突出重點(diǎn)。在全面規劃和合理布局基礎上，從森林的立地條件和生長(cháng)狀況等具體實(shí)際出發(fā)，選擇現實(shí)急需、有典型代表性和有提升潛力的林分、有意愿和有經(jīng)營(yíng)能力活力的經(jīng)營(yíng)主體先行示范。
（三）堅持久久為功。圍繞提升森林質(zhì)量效益，把森林經(jīng)營(yíng)作為永恒主題，持久推進(jìn)示范項目建設，實(shí)行技術(shù)集成、政策聚焦、集約經(jīng)營(yíng)，引導全要素集中投入，開(kāi)展全過(guò)程跟蹤監測評價(jià)，務(wù)求取得實(shí)效。
（四）堅持機制創(chuàng )新。把示范項目納入林長(cháng)示范林建設內容，作為林長(cháng)直接聯(lián)系林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的落點(diǎn)，作為林長(cháng)制“五個(gè)一”服務(wù)的重要陣地，作為改革“活綠”試點(diǎn)示范基地。
二、申報范圍
凡承擔森林撫育、退化林修復、封山育林、農田林網(wǎng)建設年度任務(wù)的縣（市、區）均可申報省級森林質(zhì)量提升示范項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）。
項目的實(shí)施主體包括國有林場(chǎng)、農村集體經(jīng)濟組織、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、林業(yè)大戶(hù)、家庭林場(chǎng)等。
三、示范類(lèi)型
（一）森林撫育。一是用材林撫育，重點(diǎn)解決中幼林培育方向不明確、目標樹(shù)不具體、林分密度過(guò)大、林木分化明顯、林間衛生狀況差等突出問(wèn)題；申報面積集中連片且不少于1000畝，已經(jīng)編制和正在實(shí)施國家儲備林建設規劃的地方優(yōu)先申報項目。二是公益林撫育，重點(diǎn)解決樹(shù)種結構單一、生態(tài)功能不強等突出問(wèn)題，采用綜合性撫育經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)其逐步形成復層異齡混交林，申報面積連片且不少于1000畝；以行政村為單位組織規?；七M(jìn)二級公益林撫育的優(yōu)先申報項目。三是木本油料林和特色經(jīng)濟林撫育，重點(diǎn)解決修枝整形不到位、水肥措施短缺、產(chǎn)量和品質(zhì)不高等突出問(wèn)題，申報面積連片且不少于500畝；由林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施的優(yōu)先申報項目。四是退耕還生態(tài)林撫育，重點(diǎn)解決前一輪國家退耕還林補助政策到期的生態(tài)林存在部分樹(shù)種選擇不當、林分密度過(guò)大、經(jīng)營(yíng)管理缺失等突出問(wèn)題，并引導和鼓勵縣（市、區）統籌用好退耕還生態(tài)林的中央撫育補助資金，申報面積不作具體限制，但進(jìn)行更新性質(zhì)改造不在申報范圍。
（二）退化林修復。一是松樹(shù)純林修復，緊密結合松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控或病死松樹(shù)清理，選擇極易感病的松樹(shù)純林，采取“抽針補闊”等措施，增強松林防病御災能力，申報面積連片且不少于1000畝。二是景觀(guān)林相改造，重點(diǎn)針對森林公園、有關(guān)旅游景區景點(diǎn)內及其進(jìn)出通道兩側的林分，采取綜合措施，逐步解決樹(shù)種單一、林相景觀(guān)價(jià)值不高等問(wèn)題，申報面積連片且不少于300畝。
（三）農田林網(wǎng)。以皖北地區為重點(diǎn)，按照省林業(yè)局、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強農田防護林建設管理的實(shí)施意見(jiàn)》（林造函〔2022〕463號）和《安徽省農田林網(wǎng)建設技術(shù)導則（試行）》等要求，鼓勵和引導采取林帶的新建、補植完善、改造提升、平移置換等方式，實(shí)施農田林網(wǎng)建設示范項目。一是申報以鄉鎮為單位建設示范片，農田林網(wǎng)控制面積連片在5萬(wàn)畝以上，新建林帶10公里以上、完善提升10公里以上；二是申報整體推進(jìn)示范縣，農田林網(wǎng)控制面積連片在50萬(wàn)畝以上，新建林帶50公里以上、完善提升50公里以上。每個(gè)市可以申報2個(gè)示范片、1個(gè)整體推進(jìn)示范縣，但兩者不在一個(gè)縣域重復。
（四）封山育林。一是皖北地區石質(zhì)山地，重點(diǎn)提升新造未成林地和其他適宜封山育林的林地生物多樣性，加快形成穩定的森林生態(tài)系統，申報面積連片且不少于500畝。二是重點(diǎn)生態(tài)功能區和生態(tài)脆弱地區，針對因自然條件限制不適宜人工造林、受生態(tài)保護嚴格約束而不便于人工造林等問(wèn)題，引導采取封育并舉等措施，加快促進(jìn)生態(tài)保護修復，申報面積連片且不少于500畝。
四、申報程序與材料
（一）縣（市、區）林業(yè)主管部門(mén)按照本通知要求，組織編制和填報項目申請材料，市林業(yè)主管部門(mén)對項目申請材料審核同意后，集中在2022年12月15日前報送至省林業(yè)局，省直管縣直接報送省林業(yè)局，同時(shí)發(fā)送電子版。
（二）項目申請材料包括：項目實(shí)施方案（編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件1）、項目申報表（格式見(jiàn)附件2）、項目績(jì)效目標表（見(jiàn)附件3）、市和縣林業(yè)主管部門(mén)的申請文件、項目實(shí)施地的林權歸屬或林權組合、委托經(jīng)營(yíng)的有關(guān)證明材料（復印件）等，均一式3份。
（三）省林業(yè)局對各地的項目申報材料組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查，將符合條件的納入項目?jì)鋷?，擇?yōu)予以批復和納入年度省林長(cháng)制考核及國土綠化提升獎補資金的支持范圍。
