蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶持政策清單實(shí)施細則

按照市委、市政府《市級產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》，為推進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施細則。

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一、申報主體

本規定適用于在本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

二、申報、審核程序

（一）方案下達。市林業(yè)局、市財政局根據年度財政預算，按照優(yōu)先支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、省市目標任務(wù)和績(jì)效考核等重點(diǎn)工作編制實(shí)施方案，于當年3月20前下達年度實(shí)施方案。

（二）項目申報。各縣、區依據市下達實(shí)施方案，按照主體自愿申報、縣（區）部門(mén)初審、媒體公開(kāi)公示、縣（區）政府審批等流程，組織各類(lèi)主體申報財政資金項目。當年4月20日前完成項目申報工作。原則上申報主體通過(guò)蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統申報，不再報送紙質(zhì)資料。

（三）項目審核。各縣、區林業(yè)主管部門(mén)是第一責任人，負責項目系統比對、審核工作，并與縣級財政部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合初審，確保項目真實(shí)性。市級林業(yè)部門(mén)牽頭負責項目復核和批復工作。

（四）項目驗收。各縣、區林業(yè)部門(mén)聯(lián)合財政等部門(mén)，開(kāi)展項目的初驗和審核，市林業(yè)部門(mén)聯(lián)合財政部門(mén)進(jìn)行驗收和績(jì)效評價(jià)。

三、支持政策和實(shí)施細則

（一）支持高標基地和特色村鎮建設。

1.獎補對象。對列入全市花卉苗木高標準種植基地和專(zhuān)類(lèi)園的注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。對列入全市花卉苗木高標準種植基地和專(zhuān)類(lèi)園面積達到200畝、100畝以上的項目，經(jīng)驗收合格分別給予20萬(wàn)、10萬(wàn)元的獎補；對于盆景園擁有成型盆景達到2000盆、1000盆以上的項目，經(jīng)驗收合格分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎補；經(jīng)驗收合格對創(chuàng )建花卉苗木特色小鎮的主體，經(jīng)驗收合格給予20萬(wàn)元獎補；對創(chuàng )建花卉苗木專(zhuān)業(yè)村的主體，經(jīng)驗收合格給予10萬(wàn)元獎補。對獲得國家和省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、花卉行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地的單位，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎補。

3.建設標準。按照國家和省市關(guān)于花卉苗木高標準種植基地、專(zhuān)類(lèi)園、花卉苗木特色小鎮、花卉苗木專(zhuān)業(yè)村、省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、花卉苗木行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地的行業(yè)標準和建設內容要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市林業(yè)局下發(fā)的申報通知要求，報送縣（區）級正式推薦文件及申報文本。

（2）申報時(shí)間。2023年4月20日前申報。

（二）支持花卉苗木生產(chǎn)培育設施建設。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。建設從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設的玻璃溫室（新建5000平方米以上，續建3000平方米以上）及符合規劃要求建設的組培中心、實(shí)驗研發(fā)中心（500平方米以上）等基礎設施，按照200元/平方米給予獎補。對于花卉苗木企業(yè)投資用于冷鏈、冷凍、保鮮、烘干等加工設備設施，按照投資額的30%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元一次性獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業(yè)標準和建設內容及要求執行。

4.申報材料。

（1）申請建設材料：主體營(yíng)業(yè)執照復印件、設施用地證明材料、主體建設方案。

（2）申請驗收材料：建設主體向縣（區）林業(yè)部門(mén)提出驗收申請，材料主要有：主體申請報告、項目建設總結（完成投資、建設內容）、主體建設合同、發(fā)票、付款憑證、相關(guān)設備清單等材料。

（3）申報時(shí)間：2023年4月20日前。

（三）鼓勵市場(chǎng)主體轉型升級。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。對花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)獲得國家級、省、市級龍頭企業(yè)稱(chēng)號的，分別給予一次性（下同）30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎補；獲得國家花卉類(lèi)職業(yè)技能認定機構的，給予30萬(wàn)元獎補；獲得省級以上名特優(yōu)新品牌認定并且當年種植面積達到200畝以上的，給予20萬(wàn)元獎補；當年花卉苗木新品種推廣面積達到200畝以上的給予20萬(wàn)元獎補；獲得國家級地理標識認定的，給予20萬(wàn)元獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的文件及行業(yè)標準執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市林業(yè)局下發(fā)的申報通知要求，報送縣級正式推薦文件及申報文本。

（2）申報時(shí)間。2023年4月20日前申報。

（四）鼓勵花卉科技創(chuàng )新和新品種研發(fā)培育。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。對新認定的國家級、省級盆景大師工作室、花藝創(chuàng )意研發(fā)中心，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎補；創(chuàng )建國家級和省級花卉苗木類(lèi)種質(zhì)資源圃（庫）每年給予10萬(wàn)元保種經(jīng)費；創(chuàng )建國家級和省級花卉苗木農業(yè)重點(diǎn)試驗室（工程技術(shù)中心），分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎補。對通過(guò)省級以上農業(yè)品種審定委員會(huì )或林木品種審定委員會(huì )審定、認定的每個(gè)花卉苗木新品種給予10萬(wàn)元獎勵。對引進(jìn)國內外優(yōu)良品種進(jìn)行本土馴化繁育的，且年均擴繁能力在10000株以上的經(jīng)營(yíng)主體，給予10萬(wàn)元的獎補。對通過(guò)組培或基因改造等科技手段進(jìn)行我市主推花卉苗木品種研發(fā)或擴繁的，經(jīng)主管部門(mén)立項后，給予30萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費補助。對于創(chuàng )新使用介質(zhì)進(jìn)行無(wú)土栽培的大容器苗生產(chǎn)推廣企業(yè)，生產(chǎn)規模在5000平方以上的，每年給予10萬(wàn)元的獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業(yè)標準和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。國家級、省級盆景大師工作室、花藝創(chuàng )意研發(fā)中心需要提供中國花卉協(xié)會(huì )及其分支機構、省市花卉協(xié)會(huì )或行業(yè)主管部門(mén)認定的文件或證書(shū)。種質(zhì)資源保護庫（場(chǎng)、區、圃）提供社會(huì )信用代碼證或營(yíng)業(yè)執照復印件、省級以上林業(yè)部門(mén)確定種質(zhì)資源保護場(chǎng)（區、庫、圃）的文件、種質(zhì)資源保護工作相關(guān)佐證材料。品種引進(jìn)、品種研發(fā)及品種培育推廣類(lèi)獎補，需由縣（區）級林業(yè)主管部門(mén)提出申請報告，市級林業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家現場(chǎng)評審。其他申請提供社會(huì )信用代碼證或營(yíng)業(yè)執照復印件、國家或安徽省林木良種品種審定證書(shū)、國家植物新品種權證書(shū)和其它需要佐證的材料。

（2）申報時(shí)間?？h級林業(yè)主管部門(mén)完成材料審核和實(shí)地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業(yè)局。

（五）支持花卉苗木產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。鼓勵花卉經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展電子商務(wù)，推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應用，對在物聯(lián)網(wǎng)軟硬件設備投入50萬(wàn)元以上花卉企業(yè)，經(jīng)驗收合格，給予10萬(wàn)元獎補。對引進(jìn)使用花卉智能化管理系統進(jìn)行標準生產(chǎn)的企業(yè)，年銷(xiāo)售額達到1000萬(wàn)元的給予20萬(wàn)元獎補；年銷(xiāo)售額超過(guò)2000萬(wàn)元的，給予50萬(wàn)元獎補。

3.建設標準。按照國家和省市的行業(yè)標準和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。主體營(yíng)業(yè)執照復印件、數字工廠(chǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺）建設方案。

（2）驗收材料。建設主體向縣（區）林業(yè)部門(mén)提出驗收申請，材料主要有：主體申請報告、項目建設總結（完成投資、建設內容）、主體建設合同、發(fā)票、付款憑證、相關(guān)設備清單等材料。

（3）申報時(shí)間?？h級林業(yè)主管部門(mén)完成材料審核和實(shí)地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業(yè)局。

（六）鼓勵和支持舉辦形式多樣的花事活動(dòng)。

對承辦國家和省級的花事活動(dòng)費用，通過(guò)“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會(huì )、荷花節、榴花節、年宵花節）的主體，除花博會(huì )以外，其余展會(huì )分別給予20萬(wàn)元的獎補。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。對承辦國家和省級的花事活動(dòng)費用，通過(guò)“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會(huì )、荷花節、榴花節、年宵花節）的主體，除花博會(huì )以外，分別給予20萬(wàn)元的獎補。參加合肥苗交會(huì )展會(huì )按照展廳面積1000元/平方米進(jìn)行獎補。

3.建設標準。根據國家和省市制定的工作方案和建設內容和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。根據市政府或市自然資源和規劃局的文件通知要求，報送申報文本。

（2）申報時(shí)間。2023年4月20日前申報。

（七）支持花卉苗木種植主體穩產(chǎn)穩崗，精準發(fā)力鄉村建設。

對于從事花卉苗木種植經(jīng)營(yíng)規模在500畝以上，近3年以來(lái)，年均帶動(dòng)農民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經(jīng)驗收合格后，每年給予10萬(wàn)元的獎勵。對于專(zhuān)職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業(yè)，近3年以來(lái)，年均育苗在200萬(wàn)株（盆）以上的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)驗收合格后給予30萬(wàn)元的獎勵。鼓勵和支持花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體做大做強，對于其擴大生產(chǎn)規?；蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級用地優(yōu)先給予保證。

1.獎補對象。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。

2.獎補標準。對于從事花卉苗木種植經(jīng)營(yíng)規模在500畝以上，近3年以來(lái)，年均帶動(dòng)農民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經(jīng)驗收合格后，每年給予10萬(wàn)元的獎勵。對于專(zhuān)職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業(yè)，近3年以來(lái)，年均育苗在200萬(wàn)株（盆）以上的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)驗收合格后給予30萬(wàn)元的獎勵。

3.建設標準。根據國家和省市制定的工作方案和建設內容和要求執行。

4.申報材料。

（1）申請材料。經(jīng)營(yíng)主體提供用工、銷(xiāo)售協(xié)議，轉賬明細及財務(wù)票據憑證，根據市政府或市林業(yè)局的文件通知要求，報送申報文本。

（2）申報時(shí)間。2023年4月20日前申報。

四、資金要求

2023年度市級產(chǎn)業(yè)政策獎補資金總額為500萬(wàn)元，引入獎補資金競爭性分配方式，對申報項目進(jìn)行擇優(yōu)支持，同項目財政補助政策不重復享受。本實(shí)施細則涉及的獎勵補助支出，市與縣按照3：7比例分擔，市與區按照5:5比例分擔（政策中有明確要求的除外）。涉及地方貢獻的，按現行財政體制分級承擔。充分發(fā)揮涉農相關(guān)基金作用，鼓勵農業(yè)企業(yè)積極申請市產(chǎn)業(yè)引導基金支持，鼓勵金融和社會(huì )資本加大投入，切實(shí)形成投入合力。本市行政區域內注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、社會(huì )組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策的，參照農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策標準執行。市級主管部門(mén)定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持政策績(jì)效評價(jià)，根據評價(jià)結果對政策內容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

五、附則

此前發(fā)布的有關(guān)政策與本細則政策內容不一致的，以本細則為準。2022年1月1日以后申報的項目，按本細則執行。此前政策有具體期限規定的，繼續在有效期內執行，到期后執行本政策條款。細則中涉及到省級政策的，省級政策如有調整，按新政策執行。