科技項目 通知公告
合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市屬?lài)衅髽I(yè)提質(zhì)擴量增效行動(dòng)方案的通知
《市屬?lài)衅髽I(yè)提質(zhì)擴量增效行動(dòng)方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。
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市屬?lài)衅髽I(yè)提質(zhì)擴量增效行動(dòng)方案
為進(jìn)一步培育壯大全市國有經(jīng)濟規模，促進(jìn)市屬?lài)蟾哔|(zhì)量發(fā)展，決定自2022年起在市屬?lài)笕骈_(kāi)展提質(zhì)擴量增效行動(dòng)，重點(diǎn)在充分競爭類(lèi)企業(yè)（含充分競爭子企業(yè)）實(shí)施?，F制定行動(dòng)方案如下。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于國企改革決策部署，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，縱深推進(jìn)國有企業(yè)改革，進(jìn)一步“做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)、做好平臺”，真正把工作成效體現在發(fā)展指標上、體現在改革突破上、體現在具體項目上、體現在民生改善上、體現在為企服務(wù)上，努力實(shí)現全市國有資產(chǎn)和國有企業(yè)持續健康高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標
（一）2022年發(fā)展目標。
2022年，市屬重點(diǎn)監管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)20%以上；利潤總額（扣除非經(jīng)常性損益）同比增長(cháng)10%以上，力爭增長(cháng)20%；資產(chǎn)總額同比增長(cháng)10%以上，力爭突破1萬(wàn)億元。培育新增1戶(hù)營(yíng)業(yè)收入超100億元、1戶(hù)資產(chǎn)規模超1000億元企業(yè)；市屬企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達到50萬(wàn)元/人以上；力爭全年完成投資700億元以上。全面完成國企改革三年行動(dòng)各項任務(wù)。
（二）“十四五”發(fā)展目標。
“十四五”期間，市國資系統圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟“主力軍”“壓艙石”作用，自身發(fā)展較“十三五”實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升。市屬重點(diǎn)監管企業(yè)資產(chǎn)年均增長(cháng)10%左右，至“十四五”末資產(chǎn)總額達到1.3萬(wàn)億元，全市國有資產(chǎn)總規模力爭突破2萬(wàn)億元，資產(chǎn)負債率（不含金融企業(yè)）控制在60%左右。市屬重點(diǎn)監管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)20%左右，2025年力爭破千億；利潤總額（扣除非經(jīng)常性損益）年均增長(cháng)10%左右。新增3-4戶(hù)資產(chǎn)總額達千億級企業(yè)，新增4-5戶(hù)營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)，新增3-5戶(hù)上市公司，市屬?lài)筚Y產(chǎn)證券化率較“十三五”末翻一番以上，力爭達到35%。
1.高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力，打造3-4家定位明確、主業(yè)突出、規模較大、可持續發(fā)展能力較強的企業(yè)集團。優(yōu)化資源配置，深化央地合作、國企民企合作、長(cháng)三角區域融合發(fā)展，加快推進(jìn)國有資產(chǎn)證券化進(jìn)程，爭取新增3-5戶(hù)上市公司。
2.國有經(jīng)濟布局實(shí)現新優(yōu)化。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，突出戰略性、功能性和支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保85%以上新增投資集中在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、新型基礎設施、鄉村振興等領(lǐng)域。聚焦“芯屏汽合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)布局，更好發(fā)揮國有資本引領(lǐng)帶動(dòng)作用，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)力，助力我市戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭“十四五”期間，市屬企業(yè)累計完成投資3500億元以上。
3.深化國資國企改革取得新突破。加強董事會(huì )建設，落實(shí)董事會(huì )職權，保障經(jīng)理層依法行權履職，推進(jìn)管理體系和管理能力現代化，堅持將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，不斷健全完善中國特色現代企業(yè)制度。調整優(yōu)化股權結構，深化多層次資本合作，分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革。強化國企市場(chǎng)主體地位，深化企業(yè)“三項制度”改革，加快職業(yè)經(jīng)理人制度、工資單列管理、股權激勵、骨干員工持股等創(chuàng )新試點(diǎn)，引導支持企業(yè)建立健全中長(cháng)期激勵約束機制，構建更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，提高國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和效率。
4.科技創(chuàng )新取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮國有資本在全市科技創(chuàng )新工作的重要支撐作用，加強與大學(xué)大院大所合作，推動(dòng)綜合性國家科學(xué)中心、中國聲谷、科大硅谷等重大創(chuàng )新平臺建設工程。強化資本賦能，進(jìn)一步擴大天使基金規模，探索組建種子基金，引導各類(lèi)社會(huì )資本支持科技成果產(chǎn)業(yè)化，加速科創(chuàng )平臺建設和科技人才引進(jìn)，提升創(chuàng )新高地吸引力。
5.國資監管效能取得新提升。加快推動(dòng)以管資本為主的職能轉變，進(jìn)一步完善國資監管制度，實(shí)施分類(lèi)授權放權，實(shí)行清單管理，落實(shí)政資分開(kāi)，立足出資人職責定位，逐步剝離公共管理職能，有效發(fā)揮國有資本投資運營(yíng)公司功能作用，形成更加科學(xué)系統、精簡(jiǎn)高效的國資監管體系。堅持依法治企、合規經(jīng)營(yíng)，大力推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現代化建設。統籌發(fā)展和安全，增強危機意識和風(fēng)險意識，樹(shù)立底線(xiàn)思維，切實(shí)守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的安全底線(xiàn)。國資國企抗風(fēng)險能力不斷增強，債務(wù)風(fēng)險、投資風(fēng)險、法律風(fēng)險、金融風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險等得到有效防范和遏制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）決戰決勝?lài)蟾母锶晷袆?dòng)。
聚焦改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量攻堅克難，確保國企改革三年行動(dòng)各項目標任務(wù)年底前全面完成。健全完善中國特色現代企業(yè)制度，持續加強將黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，明確“三重一大”決策權責劃分，規范董事會(huì )建設，全面實(shí)現董事會(huì )應建盡建、配齊建強和外部董事占多數，依法落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì )各項職權。深入實(shí)施勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革，全面建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的常態(tài)化機制，大力推行“揭榜掛帥”機制，制度化有序推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出，各企業(yè)新提拔中層干部和新增晉升崗位人員30%以上通過(guò)競爭上崗方式實(shí)現；推動(dòng)工資增長(cháng)向一線(xiàn)傾斜、向關(guān)鍵崗位、核心骨干和科技人才傾斜，一線(xiàn)職工工資增長(cháng)水平高于企業(yè)平均工資增長(cháng)水平，業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)骨干工資增長(cháng)水平高于一線(xiàn)職工工資的增長(cháng)水平。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，市國資系統各級企業(yè)全部完成聘任簽約，從任期管理、目標設置、契約簽訂到考核兌現、退出管理等各個(gè)環(huán)節，引入市場(chǎng)化機制；壓緊壓實(shí)經(jīng)理層責任，拉高標桿、對標長(cháng)三角市場(chǎng)、對標行業(yè)龍頭，科學(xué)合理確定經(jīng)理層成員考核目標和薪酬標準，以業(yè)績(jì)貢獻為導向，實(shí)現差異化薪酬分配?！笆奈濉逼陂g持續鞏固并不斷深化國企改革三年行動(dòng)成果，持續催生發(fā)展活力。
（二）壯大上市公司規模做優(yōu)實(shí)體企業(yè)。
鼓勵企業(yè)實(shí)施技改行動(dòng)，加快轉型升級。支持國風(fēng)新材實(shí)施環(huán)保型包裝膜材料和功能型電子膜材料“雙輪驅動(dòng)”戰略，提升木塑新材料和工程塑料產(chǎn)能，大力發(fā)展電子級聚酰亞胺薄膜產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng )全球高端功能膜材料領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。支持豐樂(lè )種業(yè)緊抓中央提出的“解決好種子和耕地問(wèn)題”戰略機遇，落實(shí)我市打造“種業(yè)之都”要求，加快實(shí)施現代種業(yè)提升工程，推進(jìn)種業(yè)農化雙主業(yè)，提升品牌形象，鞏固并提升行業(yè)內競爭優(yōu)勢，打造國內現代農業(yè)企業(yè)示范標桿。支持百大集團打造品牌化新零售，順應消費升級趨勢，促進(jìn)零售業(yè)提檔升級，增強消費體驗，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，積極應對數字化變革，從業(yè)務(wù)驅動(dòng)向數據驅動(dòng)轉型，加大數字化新技術(shù)應用開(kāi)發(fā)和外部引進(jìn)，推進(jìn)“人貨場(chǎng)”全面數字化，著(zhù)力建設智慧商業(yè)體系，深化拓展線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道經(jīng)營(yíng)格局。貫徹國家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的總體要求，引導國有房地產(chǎn)企業(yè)準確把握宏觀(guān)形勢，突出細分市場(chǎng)、開(kāi)拓新型產(chǎn)品形態(tài)，加快轉型發(fā)展，支持合肥城建、城改集團提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)品牌效應，立足合肥、輻射周邊，探索創(chuàng )新TOD、特色小鎮等模式，謀求新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。支持興泰控股打造省內第二家、全市第一家AAA評級擔保機構，降低市域企業(yè)融資成本，增強服務(wù)市域融資擔保的能力。進(jìn)一步聚焦小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“三農”等市場(chǎng)主體的融資難題，擴大政策性擔保、信貸業(yè)務(wù)規模，推進(jìn)普惠金融事業(yè)發(fā)展，確保到2022年底“信易貸”平臺銀行授信規模突破1000億元，到2025年底力爭突破2500億元。
（三）聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化國資布局。
堅持開(kāi)放發(fā)展戰略，推動(dòng)市屬企業(yè)深度融入長(cháng)三角，加強與滬蘇浙地區國資平臺、優(yōu)秀創(chuàng )投機構、科技企業(yè)的合作交流，推動(dòng)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。支持建投集團、產(chǎn)投集團深化與京東方、維信諾、歐菲光、兆易創(chuàng )新、神州數碼、啟迪控股等龍頭企業(yè)的合作，進(jìn)一步延伸做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，提升供應鏈本地配套率，加快維信諾、晶合、長(cháng)鑫、蔚來(lái)等項目的后期建設和產(chǎn)能提升。支持建投集團深化與清華公共安全研究院合作，拓展全國應急安全產(chǎn)業(yè)。支持省信投公司圍繞“中國聲谷”，打造國家級適配中心，加快中國（合肥）國際智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)園建設，布局新一代人工智能生態(tài)體系建設。支持蔚來(lái)汽車(chē)加快新橋智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區建設，支持充電公司加強與蔚來(lái)汽車(chē)合作，不斷完善電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò )，積極推進(jìn)場(chǎng)樁一體化建設。拓展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局量子、空天信息、類(lèi)腦技術(shù)、生物醫藥和大健康、新材料、生物育種等戰新產(chǎn)業(yè)。
（四）深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)提升數字經(jīng)濟賦能。
鼓勵生產(chǎn)制造型企業(yè)加大科技創(chuàng )新力度，穩步提高研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重。支持產(chǎn)投集團以科創(chuàng )集團為載體，積極爭取集聚科創(chuàng )資源，打造專(zhuān)業(yè)化科技創(chuàng )新綜合服務(wù)平臺，做強做優(yōu)中科院創(chuàng )新院、中科大先研院、合工大智能院、安大綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新院等創(chuàng )新平臺，提升科技成果轉化效率和質(zhì)量。引導豐樂(lè )種業(yè)、國風(fēng)新材等上市公司加強核心技術(shù)研發(fā)，注重技術(shù)人才培養，提升市場(chǎng)核心競爭力。推動(dòng)百大集團經(jīng)營(yíng)模式向線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展、全渠道提質(zhì)升級，提高線(xiàn)上經(jīng)濟規模。鼓勵集成電路、新型顯示等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，攻克“卡脖子”難題。支持大數據公司推動(dòng)“三平臺兩園區”建設，提升數據資產(chǎn)開(kāi)發(fā)運營(yíng)水平，設立合肥數字產(chǎn)業(yè)投資基金，培養大數據生態(tài)體系，助力“智慧城市”打造。
（五）加快推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化證券化。
通過(guò)上市、引進(jìn)戰略投資者、股權結構優(yōu)化等多種方式，充分利用多層次資本市場(chǎng)，提高國企資產(chǎn)證券化水平。建立資本運作決策執行機制，發(fā)揮國資委頂層設計、統籌協(xié)調和企業(yè)主導推進(jìn)的資本運作體制機制優(yōu)勢，充分利用國內外多層次資本市場(chǎng)，加大資本運作和資源配置力度，突出資產(chǎn)、資源、政策的注入，全力推動(dòng)晶合、長(cháng)鑫、科技銀行、浩悅環(huán)境、金太陽(yáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市準備。支持和引導戰略投資者參與上市及擬上市國有控股公司治理，充分利用資本市場(chǎng)集聚和配置資源，進(jìn)一步提高國有控股上市公司質(zhì)量。推動(dòng)具備條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債券，拓展融資渠道。綜合運用多種金融服務(wù)手段，以市場(chǎng)化理念和方式支持、引導、撬動(dòng)更多的社會(huì )資本支持服務(wù)國資國企改革和轉型發(fā)展。
（六）做優(yōu)做強特色服務(wù)打造品牌國資。
支持興泰控股擴大經(jīng)營(yíng)規模，加強市場(chǎng)創(chuàng )新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新，積極爭取核心金融牌照。支持科技銀行進(jìn)一步做大做強，加快綜合化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，集中區域資源，形成規模效益，積極爭取上市。支持濱投公司高標準建設大科學(xué)裝置集中區，打造創(chuàng )新策源強勁、成果轉化高效、生活服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的科學(xué)新城，高標準規劃建設合肥駱崗公園，打造安徽之窗、省會(huì )之心、城市之肺。支持文旅集團依托國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)優(yōu)勢，基于城市品牌及品位提升，整合存量資源，提高綜合文旅運營(yíng)能力，關(guān)注核心戰略和產(chǎn)業(yè)協(xié)同價(jià)值。支持文旅集團與市大數據公司和日報集團合作，將原政務(wù)服務(wù)平臺“合肥通”升級為由“政府牽頭、國資主導”服務(wù)全民的本地生活服務(wù)平臺。引導客運公司加大供給側結構性改革力度，加快企業(yè)轉型發(fā)展，重組生產(chǎn)資源，化解過(guò)剩運力，積極開(kāi)發(fā)汽車(chē)后市場(chǎng)、定制客運、機場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)、校車(chē)等板塊，繼續為市民出行提供便利保障，拓展餐廚垃圾收運、道路清掃等新型業(yè)務(wù)方向，進(jìn)一步增強造血能力。加強應急功能板塊建設，支持合肥客運在全市范圍內設置便民核酸采樣小屋，建立十五分鐘采樣服務(wù)圈，滿(mǎn)足全市人民“應檢盡檢”“愿檢盡檢”的需求，并依托核酸采樣小屋開(kāi)展“采、收、檢”一體化項目。支持文旅集團啟動(dòng)安心餐配送服務(wù)，同步籌建安心餐中央廚房，打造集“食材統一采購，菜品統一生產(chǎn)，成品統一配送”的現代餐飲產(chǎn)業(yè)鏈。加強貨運物流板塊建設，支持產(chǎn)投集團推進(jìn)合肥國際陸港項目建設，促進(jìn)合肥中歐、中亞、鐵海聯(lián)運通道的能力發(fā)展，支持產(chǎn)投集團組建合肥航空貨運投資運營(yíng)有限公司，提高我市航空貨運運營(yíng)能力。
（七）全面提升城市運營(yíng)保障能力。
引導公益公用類(lèi)企業(yè)提升水、氣、熱等要素保障能力，支持軌道、公交等企業(yè)不斷提升公共交通保障能力。積極推動(dòng)燃氣集團與華潤燃氣合作，積極拓展經(jīng)營(yíng)區域，提高供氣規模、優(yōu)化氣源輸配，爭取“十四五”末供氣量達到16億方，較“十三五”末10億方增長(cháng)60%。支持供水集團全面完善城市供水系統，優(yōu)化水資源配置，構建城鄉一體化供水體系，提高供水保障能力，爭取“十四五”末供水能力達到405.5萬(wàn)立方米/日，較“十三五”末251萬(wàn)立方米/日增長(cháng)61.6%。推進(jìn)熱電集團向能源環(huán)保企業(yè)轉型發(fā)展，著(zhù)力提高城市供熱保障能力，積極開(kāi)發(fā)利用地熱等清潔能源，構建多能互補新格局和多業(yè)發(fā)展新模式，爭取“十四五”末售汽量達到476萬(wàn)噸，較“十三五”末373萬(wàn)噸增長(cháng)27.6%；清潔能源供能面積達到500萬(wàn)平方米，較“十三五”末200萬(wàn)平方米增長(cháng)150%。支持公交集團優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò )和線(xiàn)網(wǎng)布局，充分整合現有資源，拓展多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，爭取“十四五”末線(xiàn)網(wǎng)總客運量達到4億人次，較“十三五”末3.1億人次增長(cháng)29%。支持軌道集團推進(jìn)工程建設、運營(yíng)管理和資源開(kāi)發(fā)三大板塊協(xié)同發(fā)展，“十四五”期間實(shí)現軌道交通建成及在建總里程達500公里，實(shí)現“十四五”末線(xiàn)網(wǎng)總客運量達到8.1億人次，較“十三五”末1.95億人次增長(cháng)315%。支持交投控股發(fā)展綜合交通建設和路域經(jīng)濟外延兩大產(chǎn)業(yè)板塊，積極探索資本運作發(fā)展路徑及智慧交通落地應用，力爭在“十四五”期間建成高速公路、國省干線(xiàn)公路323公里，在建高速公路、國省干線(xiàn)公路277公里，較“十三五”末現有運營(yíng)里程824公里（含公益性國省干線(xiàn)）增長(cháng)39%，不斷鞏固提升我市全國性綜合交通樞紐地位。
（八）全力以赴擴大有效投資。
發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，引導國有資本向戰略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域加大投入力度，確保2022年市屬企業(yè)投資增幅達到10%以上，力爭全年完成投資700億元以上，其中戰新產(chǎn)業(yè)完成投資280億元以上，基礎設施完成投資210億元以上，力爭“十四五”期間，市屬企業(yè)累計完成投資3500億元以上，戰新產(chǎn)業(yè)和基礎設施投資占比分別達到40%和30%以上。加強項目謀劃儲備，編制好投資計劃，圍繞“十四五”規劃確定的發(fā)展任務(wù)，在戰新產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)聚焦“芯屏汽合”“急終生智”，以招引龍頭企業(yè)和延鏈補鏈強鏈為主要目標；在基礎設施方面，重點(diǎn)聚焦提升城市承載力，以滿(mǎn)足城市擴容升級需求為主要目標，認真謀劃一批具有全局性、基礎性、戰略性的重大項目。合理把控投資進(jìn)度，實(shí)施臺賬管理，做好任務(wù)分解，按月份、按季度細化布置，掌握關(guān)鍵節點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰，確保項目推進(jìn)平穩有序按期完成。加強日常調度和跟蹤服務(wù)，爭取資金、政策、要素、行政審批等方面保障支持，打通項目“堵點(diǎn)”，保障項目順利實(shí)施。
（九）積極發(fā)揮基金叢林作用。
做大做強國資基金體系，加強頂層設計，提升基金管理運營(yíng)水平，構建覆蓋關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及薄弱環(huán)節全生命周期的基金叢林，“十四五”末國資基金總規模突破2000億元。提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資引導基金運作效率，保障存量項目平穩有序推進(jìn)；同時(shí)，積極推進(jìn)引導基金市場(chǎng)化轉型，與政府引導母基金錯位發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，聚焦戰新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，強化對我市產(chǎn)業(yè)項目的支持。擴大天使基金規模，設立運營(yíng)種子基金，堅持“投早投小投優(yōu)”，著(zhù)力破解科技項目“最初一公里”融資難題，支撐科研成果轉化“三就地”。支持國有企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)資本、龍頭企業(yè)圍繞“芯屏汽合”“急終生智”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建基金，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈延鏈補鏈強鏈，推動(dòng)國有資本進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現國有資本經(jīng)營(yíng)新增長(cháng)。
四、工作要求
一要堅持黨建引領(lǐng)。要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導這個(gè)重大政治原則，持續推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為國有企業(yè)提質(zhì)擴量增效、做強做優(yōu)做大提供堅強組織保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二要強化責任擔當。各重點(diǎn)監管企業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，強化責任意識，結合自身實(shí)際，進(jìn)一步拉高標桿、自我加壓，對標對表國內先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先，“一企一策”制定專(zhuān)項行動(dòng)計劃，細化目標分解，倒排工作計劃，壓緊壓實(shí)責任，確保提質(zhì)擴量增效行動(dòng)取得實(shí)效。
三要加強考核評價(jià)。市國資委要研究制定提質(zhì)擴量增效行動(dòng)考核評價(jià)辦法，建立“賽馬”機制，強化考核結果轉化運用，倒逼責任落實(shí)。針對主要經(jīng)濟指標和項目投資完成進(jìn)度實(shí)施月度監測、季度調度、年度考核，對發(fā)展質(zhì)量高增幅快的企業(yè)通報表?yè)P，對排名靠后的企業(yè)進(jìn)行通報約談。
四要做好推廣總結。加強典型宣傳和政策宣貫，引導廣大干部職工積極參與提質(zhì)擴量增效行動(dòng)，推動(dòng)形成你追我趕、爭先創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區可以結合本區域國有企業(yè)實(shí)際，參照本方案開(kāi)展提質(zhì)擴量增效專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)本區域國資國企健康持續高質(zhì)量發(fā)展?！ ?/span>
