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《合肥市人力資源服務(wù)機構發(fā)展水平星級評價(jià)辦法》已在市司法局登記備案,登記號為HFGS-2022-037,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
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合肥市人力資源服務(wù)機構發(fā)展水平星級評價(jià)辦法
一、總 則
第一條 為加快推動(dòng)我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高人力資源服務(wù)機構守法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)意識,提升服務(wù)能力和發(fā)展水平,培育一批綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法根據《人力資源市場(chǎng)暫行條例》(國令第700號)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2021〕89號)《安徽省人力資源市場(chǎng)條例》等要求,結合我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定。
第三條 本辦法適用于評價(jià)在我市縣級以上人力資源和社會(huì )保障部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部門(mén))依法完成許可、備案以及書(shū)面報告等手續滿(mǎn)2年的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構綜合和單項發(fā)展水平。
第四條 人力資源服務(wù)機構發(fā)展水平星級評價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)星級評價(jià))以客觀(guān)事實(shí)為依據,堅持自愿申報、行業(yè)主管部門(mén)指導、社會(huì )監督和公開(kāi)公平公正原則,對申報機構的誠信經(jīng)營(yíng)、規范管理、服務(wù)能力、發(fā)展能力和社會(huì )貢獻等進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。
第五條 星級評價(jià)分為綜合評價(jià)和專(zhuān)項評價(jià)。綜合評價(jià)是對人力資源服務(wù)機構各項指標進(jìn)行全面評價(jià);專(zhuān)項評價(jià)是在綜合評價(jià)基礎上,根據八類(lèi)單項業(yè)務(wù)指標進(jìn)行評價(jià)。人力資源服務(wù)機構可根據自身發(fā)展情況,在自愿參與綜合評價(jià)時(shí),選擇參與一類(lèi)或多類(lèi)單項評價(jià)。
第六條 評價(jià)結果向社會(huì )公布,作為資金扶持、表彰獎勵、行業(yè)等級評定推薦以及機關(guān)、企事業(yè)單位選擇提供相應服務(wù)的重要參考。
二、星級設置
第七條
星級評價(jià)辦法根據《合肥市人力資源服務(wù)機構星級評價(jià)賦分標準》(附件1)進(jìn)行綜合評價(jià),按照總分由低至高依次評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。滿(mǎn)分160分(含加分項10分),總分低于90分的機構,不評定星級。同等分數的機構依次按照發(fā)展要素、管理要素分值高低排名。
星級
星級內容
評價(jià)得分要求
一星級
表示該機構規模較小,有一定的業(yè)務(wù),能正常運轉,無(wú)不良信用記錄。
不低于90分
二星級
表示該機構規模較小,有一定的業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)、管理較為規范,無(wú)不良信用記錄。
不低于105分
三星級
表示該機構規模尚可,有穩定的業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)規范,具備一定發(fā)展能力,有較好的信用記錄。
不低于115分
四星級
表示該機構規模較大,管理規范、服務(wù)高效,具備較強的發(fā)展能力,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出較大貢獻,信用狀況良好。
不低于125分
五星級
表示該機構在我市人力資源服務(wù)行業(yè)屬于領(lǐng)軍企業(yè),綜合實(shí)力強,業(yè)務(wù)覆蓋面廣,管理制度健全規范,具備信息化、系統化管理手段;有一定的品牌知名度,對行業(yè)發(fā)展具有較大影響力,為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出較大貢獻,信用狀況優(yōu)良。
不低于135分
第八條 在綜合評價(jià)的基礎上,按照機構申報情況開(kāi)展專(zhuān)項業(yè)務(wù)能力評價(jià),擇優(yōu)評價(jià)出“職業(yè)介紹”“勞務(wù)派遣”“人力資源服務(wù)外包”“人力資源測評”“人力資源培訓”“高級人才尋訪(fǎng)”“人力資源管理咨詢(xún)”“人力資源數字化服務(wù)”等八項人力資源服務(wù)品牌之星機構。
三、評價(jià)條件
第九條 存在以下情形之一的人力資源服務(wù)機構,參與星級評價(jià),在同等條件賦分的基礎上,將視情給予減分。
(一)近2年來(lái)受到人力資源和社會(huì )保障、市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)、公安等部門(mén)處罰或處理(減30分);
(二)在申報政府各種獎勵(補貼)或參與各類(lèi)行業(yè)性活動(dòng)中發(fā)現有弄虛作假行為(減30分);
(三)業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現投訴,情節惡劣并經(jīng)核實(shí)的行為(減30分);
(四)存在向公職人員利益輸送,“圍獵”公職人員謀取不正當利益,經(jīng)查實(shí)的行為(減30分);
(五)未參與上一年度人力資源市場(chǎng)統計年報填報和經(jīng)營(yíng)情況年度報告公示(減20分);
(六)設立分支機構或辦事處、變更信息等未向屬地人社部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報告(減20分);
(七)存在其他違法違規等情形的(酌情減分)。
第十條 申請參加星級評價(jià)應提交以下參評材料:
(一)合肥市人力資源服務(wù)機構發(fā)展水平星級評價(jià)申請表;
(二)合肥市人力資源服務(wù)機構星級評價(jià)賦分統計;
(三)人力資源服務(wù)機構業(yè)務(wù)概況表;
(四)企業(yè)近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入報表、納稅額數據(以縣、區級稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的涉稅證明為準);
(五)服務(wù)臺賬(提供服務(wù)數量等業(yè)務(wù)臺賬);
(六)人力資源服務(wù)機構專(zhuān)職員工花名冊;
(七)其他支持材料(如申報材料涉及商業(yè)秘密可以現場(chǎng)查看)。
第十一條 星級評價(jià)以下述材料為依據:
(一)申請機構提交的參評材料;
(二)評定機構向有關(guān)部門(mén)調取的相關(guān)材料;
(三)評定機構調查或查證的材料。
四、評價(jià)程序
第十二條 星級評價(jià)工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)機構申請。人力資源服務(wù)機構本著(zhù)自愿原則向所在縣市(區)、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)進(jìn)行自評申報,并提交相關(guān)材料。申請機構應承諾對提交材料和填報信息的真實(shí)性負責。在申報期限內不申報或逾期申報視為放棄本次參評資格。
(二)受理初審??h市(區)、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)對人力資源服務(wù)機構提交的申報材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)審查申報材料是否齊全、是否符合基本條件。對材料齊全的當場(chǎng)予以受理;對材料不齊全的要指導申報單位補充完善,拒不補充或逾期補充的,不予受理。
(三)組織評價(jià)。評價(jià)分層次進(jìn)行??h市(區)、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)按照本辦法組織初評,認定轄區內一星級和二星級人力資源服務(wù)機構,向市人社部門(mén)擇優(yōu)推薦人力資源機構參加三星級及以上層級的評價(jià);市人社部門(mén)組織開(kāi)展三星級及以上層級的綜合評價(jià)和單項服務(wù)品牌之星評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,可根據需要委托第三方前往人力資源服務(wù)機構進(jìn)行實(shí)地考察,對申報材料相關(guān)內容進(jìn)行核實(shí)。
(四)社會(huì )公示。根據綜合評價(jià)得分情況,對初步確定的星級評價(jià)結果進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,公示期為5個(gè)工作日。
(五)公開(kāi)發(fā)布。公示結果經(jīng)市人社部門(mén)研究審定后對外發(fā)布。
(六)授牌(發(fā)證)。對評價(jià)認定的三星級及以上人力資源服務(wù)機構,予以授牌或頒發(fā)證書(shū)。
五、監督管理
第十三條 星級評價(jià)工作原則上每2年開(kāi)展一次,不收取任何費用。
第十四條 對評價(jià)結果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。人社部門(mén)每年對已認定的星級人力資源服務(wù)機構進(jìn)行抽查復核,不符合相應標準的,可調整其星級。
第十五條 已評定為星級的機構在日常管理中出現投訴經(jīng)核實(shí)的,將視情給予書(shū)面提示(建議)、約談等處理;星級機構存在違法違規等情況經(jīng)核實(shí)的,由人社部門(mén)取消其星級評價(jià)結果,三星級及其以上機構收回其授牌或證書(shū)。
六、附 則
第十六條 本辦法由市人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。