關(guān)于印發(fā)蕪湖市科技創(chuàng )新券資金管理辦法的通知

《蕪湖市科技創(chuàng )新券資金管理辦法》已經(jīng)2022年7月25日市政府第17次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

??????????????????????????????????????蕪湖市科技局                蕪湖市財政局

                          2022年8月9日

政策咨詢(xún)熱線(xiàn)：0551-65300258,19855109691（加V可免費上門(mén)輔導）    

蕪湖市科技創(chuàng )新券資金管理辦法

第一條  為進(jìn)一步推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享服務(wù)，更好地推廣應用科技創(chuàng )新券，優(yōu)化財政資助方式，降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本，根據《安徽省財政廳  安徽省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)科技創(chuàng )新券試點(diǎn)推廣工作實(shí)施方案的通知》（皖財教〔2020〕840號）、《蕪湖市系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<關(guān)于支持推廣全面創(chuàng )新改革舉措的實(shí)施方案>的通知》（蕪全創(chuàng )改〔2020〕1 號）精神以及區域建設相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條  科技創(chuàng )新券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新券”），是指運用市本級財政科技資金采取后補助方式，支持企業(yè)、團隊購買(mǎi)科技服務(wù)的一種政策工具。創(chuàng )新券資金申報審核等輔助性工作，由市科技局通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構承辦。
    本辦法中科技服務(wù)包括：企業(yè)、團隊在科技創(chuàng )新過(guò)程中需要購買(mǎi)的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)人才培訓、知識產(chǎn)權定向篩選（知識產(chǎn)權分析及技術(shù)評估）、技術(shù)戰略規劃、科技戰略研究、競爭情報分析、科技咨詢(xún)、技術(shù)搜索等服務(wù)。市科技局可根據科技創(chuàng )新工作部署對服務(wù)事項進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，報經(jīng)市政府批準后執行。

第三條  市科技局牽頭負責年度創(chuàng )新券資金預算編制，在當年預算范圍內兌付資金。市財政局負責資金的預算管理，市審計局負責對資金預算執行情況進(jìn)行監督檢查。創(chuàng )新券資金主要用于兌付創(chuàng )新券補助和支付管理服務(wù)費。

第四條  創(chuàng )新券資金補助對象需符合下列條件：
    （一）企業(yè)應具備以下條件：
    1.注冊在本市，具備獨立法人資格；
    2.上年度已通過(guò)科技型中小企業(yè)備案，且在有效期內；
    3.上年度研發(fā)費用支出不低于100萬(wàn)元且保持正增長(cháng)，同時(shí)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于5%。
    （二）團隊應具備以下條件：
    1.注冊在本市，具備獨立法人資格；
    2.經(jīng)認定的市級以上高層次科技人才團隊，獲得縣市區、開(kāi)發(fā)區扶持，到位扶持資金100萬(wàn)元以上；或兩年內在市級及以上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽中獲得獎項的團隊。
    3.上年度研發(fā)費用支出不低于50萬(wàn)元且保持正增長(cháng)，同時(shí)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例不低于5%。
    服務(wù)事項購買(mǎi)方應與服務(wù)機構無(wú)任何隸屬、共建、產(chǎn)權紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第五條  有下列情形之一的，不得享受創(chuàng )新券資金補助：
    （一）已獲得財政資金資助的科技服務(wù)項目；
    （二）在“信用蕪湖”“信用安徽”“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統”中未完成信用修復；
    （三）全年購買(mǎi)科技服務(wù)總金額未滿(mǎn)2萬(wàn)元；
    （四）按照法律法規或者強制性標準要求必須開(kāi)展的強制檢測和法定檢測等其他商業(yè)活動(dòng)。

第六條  在年度預算資金范圍內，按每家企業(yè)、每個(gè)團隊上年實(shí)際支付購買(mǎi)科技服務(wù)費用總額給予不超過(guò)50%比例，最高分別不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金補助。

第七條  每年集中組織一次創(chuàng )新券資金補助兌付工作。企業(yè)、團隊根據通知線(xiàn)上填報，提供服務(wù)合同、發(fā)票、付款憑證、合同成果等材料申請兌付。專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對購買(mǎi)服務(wù)項目及金額等予以審查，匯總審查結果連同審查記錄報市科技局。市科技局會(huì )同市財政局等相關(guān)部門(mén)審核，經(jīng)公示無(wú)異議后予以?xún)陡丁?/span>

第八條  在創(chuàng )新券兌付中，申報單位不得提供虛假信息，不得通過(guò)隱瞞產(chǎn)權隸屬關(guān)系、虛構服務(wù)合同及其服務(wù)金額等方式，套取創(chuàng )新券補助資金。創(chuàng )新券資金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度，遵循鼓勵創(chuàng )新、誠實(shí)守信、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第九條  市科技局會(huì )同有關(guān)部門(mén)每年對上年度獲得創(chuàng )新券補助資金的企業(yè)或團隊及對應的科技服務(wù)機構，抽取一定比例開(kāi)展隨機監督檢查，并將服務(wù)誠信、服務(wù)質(zhì)量等抽查結果予以公示。
    企業(yè)、團隊和科技服務(wù)機構，應當積極配合監督檢查。對于拒不配合監督檢查，或在兌付中有弄虛作假行為，經(jīng)查實(shí)的，不予兌付或追回已兌付資金，并將相關(guān)單位和個(gè)人情況如實(shí)記入“信用蕪湖”系統，3年內不再給予市級財政資金支持；情節嚴重的，依法追究法律責任。

第十條  支持企業(yè)和團隊向長(cháng)三角創(chuàng )新共同體、G60科創(chuàng )走廊、南京都市圈、合肥都市圈區域的高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、新型研發(fā)機構、企業(yè)（高校）研發(fā)機構，以及大型科學(xué)儀器設施共享服務(wù)平臺、檢驗檢測機構、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)機構購買(mǎi)科技服務(wù)。

第十一條  本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

第十二條  本辦法自2022年7月25日起實(shí)行?！妒徍锌萍紕?chuàng )新券管理辦法（試行）》（蕪科資配〔2019〕47號）同時(shí)廢止。