2022年合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心申報獎勵補貼、認定條件管理辦法

2022年合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心申報獎勵補貼、認定條件等細則整理匯編，如果合肥市的企業(yè)想要申報合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心獎補資金的話(huà)，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢(xún)合作。

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一、合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心獎勵補貼

（一）合肥市國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室補貼：支持建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室，按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。

（二）安徽省技術(shù)創(chuàng )新中心補貼：安徽省技術(shù)創(chuàng )新中心按省撥付資金給予最高不超過(guò)50%的配套補貼。

（三）合肥市市技術(shù)創(chuàng )新中心獎勵：支持市技術(shù)創(chuàng )新中心建設，對符合條件的給予300萬(wàn)元獎勵。

二、合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心認定條件

（一）在合肥市內注冊登記具有獨立法人資格。

（二）能集聚整合領(lǐng)域內科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等，打造創(chuàng )新聯(lián)合體，形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系，共同開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)與成果轉化。

（三）擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng )新目標和攻關(guān)任務(wù)，突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題。

（四）具有較強的資金自籌能力，為技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)提供持續投入，年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類(lèi)。擁有先進(jìn)的科研基礎設施，具備一定規模的技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗場(chǎng)地，建設期投入不少于300萬(wàn)元，研發(fā)和檢驗設備原值不少于500萬(wàn)元。

（五）擁有國家級或省、市級高層次人才團隊，或具有行業(yè)內公認的技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領(lǐng)軍人才，形成穩定的核心技術(shù)團隊、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團隊以及成果轉化應用團隊。專(zhuān)職研發(fā)人員不少于20人，其中，副高級職稱(chēng)、博士學(xué)位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于10人。

（六）已建有工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)中心等各類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新平臺，具有一定的運行管理和對外開(kāi)放服務(wù)成效、行業(yè)評價(jià)良好，具有創(chuàng )建國家、省技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等國家、省級科技創(chuàng )新基地的基礎和潛力。

三、合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心管理辦法（修訂稿）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于組建合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》（合發(fā)〔2019〕8號）精神，規范和加強合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市技術(shù)創(chuàng )新中心”）建設運行和管理，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政產(chǎn)學(xué)研用金深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，依據科技部財政部印發(fā)《國家技術(shù)創(chuàng )新中心建設運行管理辦法（暫行）》的通知（國科發(fā)區〔2021〕17號）等有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  市技術(shù)創(chuàng )新中心定位于合肥市最高層次的技術(shù)創(chuàng )新與成果轉化類(lèi)科技創(chuàng )新基地，是國家級、省級科技創(chuàng )新基地的“預備隊”和全市各類(lèi)創(chuàng )新基地的“先鋒隊”，圍繞影響合肥市長(cháng)遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)重大創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉移轉化及應用示范，提升我市自主創(chuàng )新能力和科技進(jìn)步水平。

第三條  市技術(shù)創(chuàng )新中心建設根據國家和省市戰略需求變化、技術(shù)發(fā)展態(tài)勢等情況，統籌謀劃，合理布局，堅持對標國家級、省級科技創(chuàng )新基地創(chuàng )建標準，扶優(yōu)扶強，擇優(yōu)認定，動(dòng)態(tài)管理。

第四條  強化企業(yè)主體作用，支持技術(shù)創(chuàng )新資源整合能力強的企業(yè)牽頭，聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研院所等科研力量，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng )新聯(lián)合體。高標準高水平打造創(chuàng )新資源集聚、組織運行開(kāi)放、治理結構多元的市技術(shù)創(chuàng )新中心。

第二章  職  責

第五條  合肥市科技局是市技術(shù)創(chuàng )新中心的行政管理牽頭單位，負責統籌規劃市技術(shù)創(chuàng )新中心建設重點(diǎn)領(lǐng)域和方向；指導市技術(shù)創(chuàng )新中心建設和運行；組織開(kāi)展市技術(shù)創(chuàng )新中心認定管理和考核評估等工作；指導推薦市技術(shù)創(chuàng )新中心申報國家、省技術(shù)創(chuàng )新中心。

第六條  縣（市）區科技主管部門(mén)是市技術(shù)創(chuàng )新中心的歸口管理部門(mén)，負責協(xié)助做好中心的組建運行和監督管理；協(xié)調解決中心建設與發(fā)展過(guò)程中出現的重大問(wèn)題；在政策、資金、土地、基礎設施等方面給予配套支持。

第七條  企業(yè)、科研院所是市技術(shù)創(chuàng )新中心的依托單位和建設運行主體，負責編制建設運行方案，建立健全管理運行機制，提供必要的基礎條件保障；負責完成市科技局和歸口管理部門(mén)開(kāi)展的考核評估工作，以及年度建設運行報告和成果報告等。

第三章  認定條件和流程

第八條  市技術(shù)創(chuàng )新中心采取認定制，由牽頭依托單位申請認定。

第九條  申請認定的市技術(shù)創(chuàng )新中心牽頭依托單位應具備以下基本條件：

（一）在合肥市內注冊登記具有獨立法人資格。

（二）能集聚整合領(lǐng)域內科研優(yōu)勢突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等，打造創(chuàng )新聯(lián)合體，形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系，共同開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)與成果轉化。

（三）擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng )新目標和攻關(guān)任務(wù)，突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題。

（四）具有較強的資金自籌能力，為技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)提供持續投入，年度研發(fā)投入強度明顯高于行業(yè)同類(lèi)。擁有先進(jìn)的科研基礎設施，具備一定規模的技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗場(chǎng)地，建設期投入不少于300萬(wàn)元，研發(fā)和檢驗設備原值不少于500萬(wàn)元。

（五）擁有國家級或省、市級高層次人才團隊，或具有行業(yè)內公認的技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢和高水平科研團隊、領(lǐng)軍人才，形成穩定的核心技術(shù)團隊、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團隊以及成果轉化應用團隊。專(zhuān)職研發(fā)人員不少于20人，其中，副高級職稱(chēng)、博士學(xué)位及以上或具有同等水平的研發(fā)人員不少于10人。

（六）已建有工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)中心等各類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新平臺，具有一定的運行管理和對外開(kāi)放服務(wù)成效、行業(yè)評價(jià)良好，具有創(chuàng )建國家、省技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等國家、省級科技創(chuàng )新基地的基礎和潛力。

第十條  市技術(shù)創(chuàng )新中心認定程序如下：

（一）規劃布局。市科技局圍繞貫徹落實(shí)國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展戰略及創(chuàng )新發(fā)展規劃需求，提出市技術(shù)創(chuàng )新中心規劃布局方案。

（二）申請。符合條件的單位向所在縣（市）區科技主管部門(mén)提出建設意向申請，編制市技術(shù)創(chuàng )新中心組建方案，提出中心的建設布局、重點(diǎn)方向、建設任務(wù)、建設模式和保障措施等，經(jīng)縣（市）區科技主管部門(mén)同意推薦后報送市科技局。

（三）可行性論證。市科技局會(huì )同市發(fā)改委、經(jīng)信局、財政局及相關(guān)專(zhuān)家成立聯(lián)合評審組，按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則，對建設單位進(jìn)行考察，對可行性方案進(jìn)行咨詢(xún)論證，提出專(zhuān)家論證意見(jiàn)，成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。

（四）認定。對通過(guò)論證的市技術(shù)創(chuàng )新中心，經(jīng)公示無(wú)異議后，報市政府審定同意后予以認定。新認定的市技術(shù)創(chuàng )新中心統一命名為“XXX（領(lǐng)域名）合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心”（英文名稱(chēng)為“XXX Technology Innovation Center of Hefei”）。

（五）編制任務(wù)書(shū)。經(jīng)認定的市技術(shù)創(chuàng )新中心實(shí)行目標管理，依托單位填報《合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心目標任務(wù)書(shū)》，經(jīng)市科技局審核同意后簽訂實(shí)施。

第四章  運行管理

第十一條  鼓勵市技術(shù)創(chuàng )新中心探索多種類(lèi)型的獨立法人實(shí)體化運作。在條件尚不具備時(shí)，可先行實(shí)現人財物相對獨立的管理機制。市技術(shù)創(chuàng )新中心可根據不同建設投入模式，利用自籌資金、社會(huì )資金、成果轉化收益等逐步實(shí)現自我運營(yíng)。

第十二條  市技術(shù)創(chuàng )新中心應設立董事會(huì )（或理事會(huì )）、技術(shù)（或專(zhuān)家）委員會(huì )。董事會(huì )（或理事會(huì )）成員由依托單位和參建各方選派代表組成，負責中心發(fā)展戰略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術(shù)（或專(zhuān)家）委員會(huì )負責中心的技術(shù)規劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線(xiàn)等咨詢(xún)建議。

第十三條  市技術(shù)創(chuàng )新中心實(shí)行董事會(huì )（或理事會(huì )）領(lǐng)導下的中心主任負責制。中心主任是中心建設和運行的第一責任人，主持日常工作。中心主任應具有相對獨立的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理權限，具有較高的技術(shù)水平和較強的組織管理能力，能夠組織或參與實(shí)施技術(shù)攻關(guān)及成果轉化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。中心主任可通過(guò)推選或公開(kāi)招聘等方式遴選聘任。

第十四條  鼓勵市技術(shù)創(chuàng )新中心探索靈活高效的管理模式，在運行機制、項目管理、資金投入、成果轉化、人才培養、聯(lián)合開(kāi)放等方面改革創(chuàng )新、先行先試，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造和保護，對中心支持完成的相關(guān)成果，應標注市技術(shù)創(chuàng )新中心或依托單位名稱(chēng)，對取得的知識產(chǎn)權管理和運用，按國家有關(guān)規定辦理。

第十五條  市技術(shù)創(chuàng )新中心需要更名、變更主要研究方向或進(jìn)行調整重組等重大事項，依托單位應向歸口管理部門(mén)提出書(shū)面申請，經(jīng)審核同意后，報市科技局備案。

第五章  考核評估

第十六條  市技術(shù)創(chuàng )新中心需每年對建設運行情況進(jìn)行總結，編寫(xiě)年度工作總結報告和自查評估報告報市科技局。

第十七條  市科技局對認定的市技術(shù)創(chuàng )新中心進(jìn)行定期考核評估，及時(shí)調度，3年為一個(gè)評估周期。根據市技術(shù)創(chuàng )新中心簽訂的目標任務(wù)書(shū)，對3年的整體運行狀況進(jìn)行綜合考核評價(jià)，具體包括：技術(shù)創(chuàng )新水平、人才隊伍建設、成果轉化能力、行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、資金投入情況、經(jīng)濟社會(huì )效益、運行管理機制等?？荚u結果分為優(yōu)秀、良好、合格和未通過(guò)四個(gè)等次。

第十八條  市財政對新組建的市技術(shù)創(chuàng )新中心給予每家300萬(wàn)元資金支持，根據考評結果分期撥付。認定時(shí)給予200萬(wàn)元資金支持，評估期滿(mǎn)考核合格，再給予100萬(wàn)元資金支持。同時(shí)，對考評結果為良好以上的市技術(shù)創(chuàng )新中心，擇優(yōu)推薦申報國家、安徽省技術(shù)創(chuàng )新中心；對考評結果未通過(guò)的市技術(shù)創(chuàng )新中心，予以1年期整改，對整改仍未通過(guò)或不參加評估的中心，不再列入市技術(shù)創(chuàng )新中心序列并予以摘牌。評估期內被認定為國家級、省級科技創(chuàng )新基地或近3年內已參加國家、省有關(guān)部門(mén)組織的考核評估，結果直接采納運用，其余都應參加市科技局組織的考核評估。

第六章  附  則

第十九條  依托單位上報的申請材料、考評材料的內容和數據應真實(shí)可靠。發(fā)現弄虛作假、違反科研誠信情況的按有關(guān)規定依法處理。

第二十條  本辦法由市科技局負責解釋。

第二十一條  本辦法自2021年8月12日起施行，有效期3年。原《合肥市技術(shù)創(chuàng )新中心管理辦法（試行）》（合科〔2019〕154號）同時(shí)廢止。