關(guān)于印發(fā)《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價(jià)管理辦法》的通知

為貫徹落實(shí)制造強省會(huì )議精神，有力促進(jìn)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系建設，市經(jīng)信委會(huì )同市發(fā)改委、市科技局、市財政局對現行的《淮南市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（淮經(jīng)信科教〔2014〕77號）進(jìn)行了修訂，現將修訂后的《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

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淮南市企業(yè)技術(shù)中心認定與評價(jià)管理辦法

第一章　總   則

第一條　為進(jìn)一步促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng )新體系建設，增強規模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，規范和加強企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，依據《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（2007第53號令）和《安徽省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號），結合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　為鼓勵和引導規模以上企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，并給予相應的政策支持。

第三條　市經(jīng)信委會(huì )同市發(fā)改委、市科技局、市財政局開(kāi)展對市級規模以上企業(yè)技術(shù)中心認定，并負責企業(yè)技術(shù)中心具體組織和評價(jià)工作，市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設進(jìn)行指導。

第二章　認　　定

第四條　市認定企業(yè)技術(shù)中心認定工作每年組織一次，受理認定申請的截止時(shí)間為每年7月底。

第五條  申請認定市認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢。企業(yè)具有二年以上的獨立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上（高新技術(shù)企業(yè)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上），盈利能力較好。

（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟效益，在我市同行業(yè)中具有較強的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)已建立技術(shù)中心并有專(zhuān)門(mén)的機構與人員配置。

（四）企業(yè)領(lǐng)導層重視技術(shù)創(chuàng )新工作，具有較強的市場(chǎng)競爭和創(chuàng )新意識，能為技術(shù)中心建設創(chuàng )造良好的條件。

（五）企業(yè)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗和試制條件，有較強的科技研發(fā)投入能力，擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、品牌和核心競爭力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新水平在全市同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（六）企業(yè)技術(shù)中心擁有知識結構合理的技術(shù)人才隊伍，有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng )新人才優(yōu)勢。

（七）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規劃和目標明確，具有穩定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權管理體系，技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)。

（八）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額不低于100萬(wàn)元；專(zhuān)職從事研究與試驗發(fā)展人員數不低于10人；技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于150萬(wàn)元；

（九）企業(yè)兩年內未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故。

第六條　認定程序：

（一）企業(yè)依照市認定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（區）、園區工業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請。申請材料包括《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)主\附表》、《市認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》、工作總結及認定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料，申報材料一式6份。

（二）縣（區）、園區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照要求，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請材料在規定時(shí)間內上報市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委按照《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》（附件2）對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查和初評。

（四）依據初評結果，市經(jīng)信委會(huì )同市發(fā)改委、市科技局、市財政局依據相關(guān)要求，進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)確定市認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

（五）市經(jīng)信委會(huì )同市發(fā)改委、市科技局、市財政局對市認定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布和授牌。

第三章　評     價(jià)

第七條　市認定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市經(jīng)信委對已認定的市級企業(yè)技術(shù)中心每?jì)赡暝u價(jià)一次。

第八條　評價(jià)程序：

（一）數據采集。已經(jīng)獲得市認定企業(yè)技術(shù)中心應按當年評價(jià)文件要求將評價(jià)材料報所在縣（區）、園區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)。評價(jià)材料包括《淮南市認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結》和《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表》。

（二）數據初審。各縣（區）、園區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)對市認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后報市經(jīng)信委。

（三）數據核查。市經(jīng)信委對上報的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照《市認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》進(jìn)行計算、分析，得出評價(jià)結果，形成評價(jià)報告。核查方式包括函詢(xún)、召開(kāi)核查會(huì )和實(shí)地核查等。

第九條　評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價(jià)得分65分至85分之間為合格；

（三）評價(jià)得分60分至65分之間為基本合格；

有下列情況之一的評價(jià)為不合格。

1、評價(jià)得分低于60分；

2、逾期不上報評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額、企業(yè)專(zhuān)職研發(fā)與試驗人員數、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值三項指標中任何一項低于規定標準。

第十條　市經(jīng)信委對評價(jià)結果和評價(jià)報告進(jìn)行審核確認，并予以公布。

第四章 撤  銷(xiāo)

第十一條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其市認定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價(jià)不合格；

（二）市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市認定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

第十二條 市經(jīng)信委對撤銷(xiāo)的市認定企業(yè)技術(shù)中心予以發(fā)文公布。

第五章 管理與政策

第十三條 企業(yè)上報的申請材料和評價(jià)材料內容和數據應真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請市認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內不得再申請市級認定企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條 因第十一條原因被撤銷(xiāo)市認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內不得重新申請市級認定。

第十五條 對于評價(jià)得分65分（不含65分）至60分的市級認定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由市經(jīng)信委負責督促整改。

第十六條 對評價(jià)結果為優(yōu)秀的市認定企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申請省認定企業(yè)技術(shù)中心。

第十七條 市認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關(guān)手續后30個(gè)工作日內將有關(guān)情況報市經(jīng)信委，同時(shí)抄報市發(fā)改委、市科技局、市財政局。    

第六章　附　　則

第十八條　本辦法由市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )負責解釋。

第十九條　本辦法自頒布之日起施行。