科技項目 通知公告
關(guān)于六安市公開(kāi)征求《關(guān)于推進(jìn)全域標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》和中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步夯實(shí)標準化工作基礎，市市場(chǎng)監管局代擬了《關(guān)于推進(jìn)全域標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
項目代理免費咨詢(xún)熱線(xiàn)：198 5510 8672（專(zhuān)注企業(yè)服務(wù)10年：項目申報、知識產(chǎn)權代理、商業(yè)計劃書(shū)、公司注冊、可行性研究報告、3A認證）
一、征集時(shí)間：
征集時(shí)間為即日起至2022年8月3日。
二、征集方式：
（一）登錄六安市人民政府網(wǎng)“全市政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集平臺”或六安市市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站“征集調查”欄目留言；
（二）書(shū)面信件。郵寄地址：六安市市場(chǎng)監督管理局（六安市長(cháng)安南路市氣象局南側食品藥品檢驗中心樓108辦公室，郵編：237000）；
關(guān)于推進(jìn)全域標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）起草說(shuō)明
一、制定背景和依據
標準是經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮著(zhù)基礎性、引領(lǐng)性作用。新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化國家，迫切需要進(jìn)一步加強標準化工作。2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，對標準化工作的發(fā)展規進(jìn)行了頂層設計并提出更高更新的要求。2022年2月，中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對安徽省標準化工作作出具體部署，鑒于國家、省對于標準化工作的高度重視以及標準化工作的深入推進(jìn)，市市場(chǎng)監管局代擬了《關(guān)于推進(jìn)全域標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
二、制定目的
以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為目標，通過(guò)標準創(chuàng )新引領(lǐng)，加快構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域標準全覆蓋，加快推進(jìn)標準化與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的深度融合和普及應用，推進(jìn)形成六安全域標準化的工作格局。
三、起草過(guò)程
市市場(chǎng)監管局對《意見(jiàn)》起草工作高度重視，2022年2月份啟動(dòng)相關(guān)工作，按查找依據、收集資料、開(kāi)展調研、內部研討、征求意見(jiàn)等步驟推進(jìn)。2022年2月至5月。我局編制了《意見(jiàn)》初稿，并組織相關(guān)人員討論修改完善，在此基礎上形成了征求意見(jiàn)稿。
四、主要內容
《意見(jiàn)》共分指導思想、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四部分內容。
（一）在指導思想中強調要全面優(yōu)化標準化治理結構，增強標準化治理效能，大力推進(jìn)全域標準化發(fā)展，助力高技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）在發(fā)展目標中提出到2025年，六安全域標準化工作氛圍基本形成，農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域標準全覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)標準地位凸顯，健康、安全、環(huán)境標準支撐有力，農業(yè)標準化生產(chǎn)普及率穩步提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系基本建成。
（三）在重點(diǎn)任務(wù)中明確了7個(gè)方面、20條具體舉措。一是推進(jìn)標準化與科技創(chuàng )新互動(dòng)發(fā)展；二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升標準化水平；三是推進(jìn)綠色發(fā)展標準化建設；四是推進(jìn)城鄉建設標準化發(fā)展；五是推進(jìn)社會(huì )治理標準化進(jìn)程；六是推進(jìn)標準化工作改革；七是推進(jìn)標準化強基工程。
（四）在保障措施中強調了4個(gè)方面，一是堅持黨對標準化工作的全面領(lǐng)導，完善成立由市政府主要領(lǐng)導牽頭的標準化議事協(xié)調機構，完善統一管理、分工負責的工作體制；二是各有關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，提出具體支持政策，將標準化工作納入本系統重點(diǎn)工作同部署同推動(dòng)；三是加強評估考核，將標準化工作納入政府目標績(jì)效考核和質(zhì)量工作專(zhuān)項考核；四是加強宣傳引導廣泛傳播標準化工作理念，提升全社會(huì )標準化意識，推動(dòng)標準化成為政府管理、社會(huì )治理的重要工具。
關(guān)于推進(jìn)全域標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)標準化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，充分發(fā)揮標準化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領(lǐng)性作用，不斷創(chuàng )造“六安質(zhì)量、六安速度、六安效率、六安標準”，助力全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面優(yōu)化標準化治理結構，增強標準化治理效能，大力推進(jìn)全域標準化發(fā)展，助力高技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為加快新階段現代化幸福六安建設、譜寫(xiě)“綠色振興、趕超發(fā)展”新篇章提供有力支撐。
二、發(fā)展目標
到2025年，六安全域標準化工作氛圍基本形成，農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域標準全覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)標準地位凸顯，健康、安全、環(huán)境標準支撐有力，農業(yè)標準化生產(chǎn)普及率穩步提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系基本建成，標準化更加有效助推我市綜合實(shí)力提升，在建設新階段現代化幸福六安中發(fā)揮更大作用。
——推動(dòng)各領(lǐng)域基本建成高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域標準體系更加完善，主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)標準地位更加凸顯，生態(tài)環(huán)境、健康、安全、鄉村振興標準支撐更加有力。主導和參與制定國家標準10項以上，制定地方標準120項以上，團體標準50項以上，企業(yè)標準的含金量更多、質(zhì)量更高、活力更強。
——標準化水平大幅提升。由我市承擔的共性關(guān)鍵技術(shù)和應用類(lèi)科技計劃項目形成標準研究成果的比率達50%以上。地方標準平均制定周期縮短至18個(gè)月以?xún)?，標準數字化程度不斷提高。標準化的?jīng)濟效益和社會(huì )效益充分顯現。力爭至少2家企業(yè)獲得“企業(yè)標準領(lǐng)跑者”，建成國家級標準化試點(diǎn)示范項目1個(gè)以上，省級標準化試點(diǎn)示范項目10個(gè)以上，市級標準化試點(diǎn)項目25個(gè)以上。
——標準化交流合作深入拓展。積極開(kāi)展標準化合作，深度融入長(cháng)三角標準一體化發(fā)展，廣泛開(kāi)展中部地區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等區域標準化合作，爭取更大程度參與國際標準化活動(dòng)，標準化技術(shù)合作取得明顯進(jìn)展，力爭主導或參與制定區域標準或國際標準有明顯進(jìn)展。
——標準化基礎進(jìn)一步夯實(shí)。標準化專(zhuān)業(yè)研究機構和高等院所的標準化服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升，六安市標準信息服務(wù)公共平臺建設進(jìn)一步完善，標準化人才隊伍進(jìn)一步壯大，全市計劃培養標準化工程師50人以上，企業(yè)標準總監150人以上，力爭分別建成省級技術(shù)標準創(chuàng )新基地和標準化創(chuàng )新中心試點(diǎn)各1個(gè)以上。
到2035年，標準體系更加健全，統一管理、分工負責、協(xié)調有效的標準化管理體制更加完善，市場(chǎng)驅動(dòng)、政府引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與、開(kāi)放融合的標準化工作格局全面形成，“標準化+”效應更加凸顯，全域標準化的氛圍更加濃厚，標準化工作總體水平進(jìn)入全省前列。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)標準化與科技創(chuàng )新互動(dòng)發(fā)展
1.加強關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)標準研究。在航空、核電、電子信息、鐵基材料、裝備制造等領(lǐng)域，開(kāi)展標準化研究。在綠色食品及生物醫藥、5G、氫能、新材料、新能源汽車(chē)等應用前景廣闊的領(lǐng)域，同步部署技術(shù)研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。（市科技局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市住建局、市商務(wù)局按職責分工負責）
2.增強技術(shù)標準創(chuàng )新動(dòng)力。建立標準化工作與重大科技項目聯(lián)動(dòng)機制，將形成標準作為各類(lèi)科技項目的重要產(chǎn)出。支持企業(yè)圍繞重要標準關(guān)鍵技術(shù)指標、核心參數等開(kāi)展研究，提升技術(shù)標準的科技含量。對符合條件重要技術(shù)標準按照規定給予獎勵，激發(fā)全社會(huì )標準化創(chuàng )新活力。（市科技局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市住建局、市商務(wù)局按職責分工負責）
3.促進(jìn)科技成果標準化。完善科技成果轉化為標準的體制機制，推進(jìn)將先進(jìn)科技成果和適用技術(shù)等及時(shí)融入標準研制，加快科技成果標準化、工業(yè)化應用的步伐，推動(dòng)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。將標準研制納入技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心、科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗室評價(jià)認定的指標體系。（市科技局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市住建局、市商務(wù)局按職責分工負責）
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升標準化水平
4.加強現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設。聚焦質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農戰略實(shí)施中標準需求，堅持優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向，加強高標準農田建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。以茶葉、水果、食用菌、蔬菜、中藥材、油茶、畜禽養殖、花卉苗木、現代種苗等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，按照“有標采標、無(wú)標創(chuàng )標、全程貫標”的要求，加快產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農獸藥殘留、產(chǎn)品加工、儲運保鮮、品牌打造、分等分級關(guān)鍵環(huán)節標準的制修訂，加快構建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，促進(jìn)形成一批具有核心競爭力的從田間地頭到餐桌的優(yōu)質(zhì)標準。加強宣貫和跟蹤評價(jià)，實(shí)施“四個(gè)一”貫標活動(dòng)（即編制一套簡(jiǎn)明適用的標準宣貫材料，組建一支根植基層的標準專(zhuān)家服務(wù)隊伍，組織一批有影響力的觀(guān)摩培訓活動(dòng)，培育一批綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品精品），開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系及相關(guān)標準綜合體的實(shí)施應用跟蹤評價(jià)，不斷提升農業(yè)標準化水平。在農業(yè)現代化示范區、農業(yè)綠色發(fā)展先行區、農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等，全域推行農業(yè)標準化生產(chǎn)。強化標準化試點(diǎn)示范的引領(lǐng)作用，建設優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地及農業(yè)標準化示范項目，推動(dòng)果園標準化、規模畜禽養殖場(chǎng)標準化建設，示范帶動(dòng)各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標準化生產(chǎn)。（市農業(yè)農村局牽頭，市林業(yè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
5.提升工業(yè)標準化競爭力。積極爭取國家級或省級專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處落戶(hù)六安，充分發(fā)揮標準化推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結構調整升級的作用，建立健全主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系，鼓勵研制實(shí)施引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級亟須的技術(shù)標準，推動(dòng)部分領(lǐng)域關(guān)鍵標準適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平。實(shí)施高端裝備制造領(lǐng)域標準化強基工程，大力支持核電、航空航天、船舶海工、燃氣輪機、數控機床等領(lǐng)域參與制定國際標準或國家標準。強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈標準協(xié)同，推進(jìn)工礦機械、軌道交通、汽車(chē)零部件、氫能源、軍民融合等延伸產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設，發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標準在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶作用。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，鼓勵新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)運用標準化手段實(shí)現規范發(fā)展。（市經(jīng)信局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改委、市科技局、市國資委按職責分工負責）
6.推進(jìn)服務(wù)業(yè)標準化建設工作。秉持市場(chǎng)主導、便民利民服務(wù)理念，建立完善服務(wù)業(yè)標準體系，積極開(kāi)展高質(zhì)量的服務(wù)標準的研制，填補部分服務(wù)業(yè)標準空白。深入推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現代金融業(yè)、現代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、商務(wù)會(huì )展業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域標準研制，提升數字商貿業(yè)、旅游休閑業(yè)、醫療健康業(yè)、養老服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、住房服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)領(lǐng)域標準化水平。促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)融合發(fā)展。強化供應鏈管理服務(wù)、人力資源服務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準引領(lǐng)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。積極開(kāi)展綜合服務(wù)標準化試點(diǎn)建設，充分發(fā)揮標準化試點(diǎn)建設的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農業(yè)農村局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市醫保局、市科技局、市商務(wù)局、市文旅局、市金融監管局按職責分工負責）
（三）推進(jìn)綠色發(fā)展標準化建設
7.推動(dòng)全面低碳轉型。積極參與國家碳達峰、碳中和標準化提升工程，嚴格實(shí)施能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性標準，嚴格實(shí)施行業(yè)規范和鍋爐的環(huán)保、能耗等標準，嚴格執行重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準，探索實(shí)施低碳產(chǎn)品標準標識制度，強化用能單位主體責任。加強資源綜合利用、再生資源回收利用標準制定，全面推進(jìn)節能降耗和資源節約利用。鼓勵和支持企事業(yè)單位積極開(kāi)展節能低碳國家標準、行業(yè)標準、地方標準的研制工作。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
8.加強生態(tài)治理標準化建設。實(shí)施分行業(yè)分區域污染物排放、風(fēng)險管控、固體廢物資源化利用、農業(yè)污染管控等標準規范，鼓勵參與氣、水、土壤污染物監測、排放限值、安全評價(jià)、污染防治、生態(tài)保護修復等領(lǐng)域標準制定，積極參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長(cháng)三角區域標準化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區域環(huán)境保護標準、共享環(huán)境保護科技成果等方面一體化，實(shí)現生態(tài)保護與經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
9.建設綠色生產(chǎn)生活標準體系。加快構建綠色產(chǎn)品標準體系，探索建立綠色產(chǎn)品分類(lèi)和評價(jià)標準，規范綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品標識。建立健全綠色生產(chǎn)標準，推進(jìn)綠色包裝和綠色供應鏈等標準研制。建立完善綠色農業(yè)發(fā)展標準，推進(jìn)可降解材料、制品及農用地膜等標準研制和實(shí)施。建立健全綠色生活標準，推動(dòng)節能節水、節糧減損、垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費、綠色出行等標準研制。支持社會(huì )團體和科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定高標準團體標準、企業(yè)標準。（市農業(yè)農村局牽頭，市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
（四）推進(jìn)城鄉建設標準化發(fā)展
10.推進(jìn)鄉村振興標準化建設。圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新興領(lǐng)域標準化工作，探索推進(jìn)家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等標準化建設。重點(diǎn)推進(jìn)多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的鄉村旅游標準體系構建，引領(lǐng)鄉村旅游目的地建設和休閑農業(yè)、美麗休閑鄉村、特色景觀(guān)、旅游名鎮名村等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)鄉村旅游提質(zhì)升級。圍繞農村人居環(huán)境整治，加大農村廁所建設與管護、生活垃圾處理、生活污水處理、農房建設、村容村貌提升、村莊道路設施建設、網(wǎng)絡(luò )通訊設施建設、水電管網(wǎng)綠色改造等領(lǐng)域標準供給，提高美麗鄉村建設質(zhì)量水平。（市鄉村振興局牽頭，市農業(yè)農村局、市文旅局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
11.加強新型城鎮化標準化建設。加強城鎮基礎設施建設標準研制，推動(dòng)城市道路、城市地下綜合管廊等市政基礎設施建設標準制定實(shí)施。加強城鎮規劃、宜居城市、智慧城市標準研制，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。推進(jìn)城市歷史文化保護傳承與風(fēng)貌塑造、城市風(fēng)景名勝護與管理、老舊小區改造等標準化建設，加強住房城鄉建設行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設標準編制，提升工程建設標準服務(wù)能力。（市住建局牽頭，市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
（五）推進(jìn)社會(huì )治理標準化進(jìn)程
12.推動(dòng)行政管理標準化建設。圍繞深化放管服改革、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護公平競爭、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、機關(guān)事務(wù)管理、醫療保障、公共資源交易等領(lǐng)域開(kāi)展標準制定，以標準化促進(jìn)改革措施實(shí)施。加快高標準市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)社會(huì )信用體系標準化建設，制定和實(shí)施信用分級分類(lèi)、政務(wù)誠信評價(jià)等標準規范。加快數字社會(huì )、數字政府標準化建設，強化數據安全和個(gè)人信息保護、網(wǎng)絡(luò )安全保障和能力建設等領(lǐng)域標準的制定實(shí)施。圍繞鄉村治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理，加強社會(huì )治理標準化工作，推動(dòng)社會(huì )治理標準化創(chuàng )新。建立健全法律服務(wù)標準體系，開(kāi)展法律援助、司法鑒定、公證、涉臺調解等領(lǐng)域標準的制定實(shí)施。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市發(fā)改委、市司法局、市醫保局、市財政局、市數管局、市公管局按職責分工負責）
13.促進(jìn)公共安全標準化。嚴格執行社會(huì )治安、行政執法、安全生產(chǎn)、食品藥品、應急救援、應急物資、防災減災救災、交通運輸、物資儲備、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、勞動(dòng)防護、糧食、能源、金融、信息、生物、消防、建筑、網(wǎng)絡(luò )等公共安全領(lǐng)域強制性標準，重點(diǎn)推進(jìn)應急管理、消防救援、食品藥品等領(lǐng)域標準化建設。加快推進(jìn)重大疫情防控救治標準體系建設，貫徹落實(shí)國家重大安全風(fēng)險應急保障標準。（市應急局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市公安局、市發(fā)改委、市住建局、市應急局、市民政局、市金融監管局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責）
14.強化公共服務(wù)和民生保障標準化。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面，在貫徹實(shí)施國家、行業(yè)相關(guān)標準的基礎上，逐步完善托育、教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療衛生、住房保障、養老、兒童福利、未成年人保護、殘疾人服務(wù)、社會(huì )保險、社會(huì )救助、殯葬等領(lǐng)域服務(wù)標準體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)標準化水平提升。以滿(mǎn)足人民中高端生活品質(zhì)為目標，推進(jìn)健康、公共文化、公共體育、公共交通、家政服務(wù)、氣象服務(wù)等領(lǐng)域標準制定，持續提升民生福祉。（市民政局牽頭，市教育局、市人社局、市醫保局、市體育局、市商務(wù)局、市交通局、市氣象局按職責分工負責）
（六）推進(jìn)標準化工作改革
15.優(yōu)化標準供給結構。積極推進(jìn)標準供給方式由政府供給為主向政府和市場(chǎng)共同供給轉變。引導和鼓勵我市技術(shù)先進(jìn)的單位和組織積極開(kāi)展國家標準、行業(yè)標準和地方標準研制。嚴格地方標準制定范圍，強化地方標準與國家標準的協(xié)調配套。大力發(fā)展團體標準，在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng )新活躍、產(chǎn)品標準較多的領(lǐng)域，制定滿(mǎn)足創(chuàng )新需要、填補標準空白的團體標準。著(zhù)力提升企業(yè)標準水平，引導企業(yè)瞄準國際先進(jìn)標準“對標達標”，制定高質(zhì)量的企業(yè)標準，培育企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
16.強化標準實(shí)施應用。推動(dòng)地方性法規規章等引用標準，在宏觀(guān)調控、行業(yè)管理、市場(chǎng)準入等政策制定中積極應用標準，將標準條款納入合同示范文本。開(kāi)展標準貫標行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)農業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì )管理類(lèi)標準的應用與推廣。體系化推進(jìn)區域和領(lǐng)域標準化建設，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范項目建設，健全標準化試點(diǎn)示范培育梯度體系。推進(jìn)以標準化促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利、標準、質(zhì)量和品牌協(xié)調發(fā)展。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
17.完善標準監督機制。開(kāi)展六安市地方標準質(zhì)量水平和實(shí)施效果評估評價(jià)，加強地方標準復審。強化行業(yè)自律和社會(huì )監督，發(fā)揮市場(chǎng)對團體標準的優(yōu)勝劣汰作用。有效實(shí)施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，對自我聲明公開(kāi)的團體標準、企業(yè)標準開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查。探索標準在社會(huì )信用體系中的應用，將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標準情況納入社會(huì )信用體系建設。建立標準實(shí)施舉報、投訴機制，鼓勵社會(huì )公眾對標準實(shí)施情況進(jìn)行監督。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
（七）推進(jìn)標準化強基工程
18.廣泛開(kāi)展標準化合作。鼓勵企事業(yè)單位、科研機構、高等院校積極參與國際、區域標準化活動(dòng)，主動(dòng)與國家或區域標準化技術(shù)委員會(huì )建立對接機制，積極申報組建國際、區域專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì )、工作組。主動(dòng)開(kāi)展與上海等長(cháng)三角城市的標準化合作，加強區域標準研制和應用，鼓勵采用國際通行標準或國外先進(jìn)標準，開(kāi)展國內國外標準互認，更好發(fā)揮標準化在推動(dòng)貿易增長(cháng)、促進(jìn)貿易便利化等方面的技術(shù)支撐作用。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局等單位按職責分工負責）
19.提升標準化技術(shù)支撐水平。進(jìn)一步明晰和強化六安市質(zhì)量和標準化研究所在六安市公益性、基礎性標準化研究中的功能定位，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)展標準化政策、理論和應用研究，探索開(kāi)展標準體系建設、標準比對、標準培訓、標準實(shí)施與評價(jià)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有針對性地為企業(yè)提供標準化技術(shù)解決方案，打造標準化服務(wù)機構品牌，優(yōu)化市級標準信息公共服務(wù)平臺。鼓勵和支持各類(lèi)科研機構強化標準化科研能力建設，開(kāi)展標準化理論和應用研究，加強與國內外標準化科研機構的合作，不斷提升標準化科研的深度和廣度。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域爭創(chuàng )國家級、省級技術(shù)標準創(chuàng )新基地和國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
20.加強標準化人才隊伍建設。引導和支持在市屬或省駐六高校、職業(yè)學(xué)校中開(kāi)設標準化專(zhuān)業(yè)或標準化課程。將標準化領(lǐng)域領(lǐng)軍人才列入重點(diǎn)人才工程支持范圍，著(zhù)重引進(jìn)一批重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的高水平標準化人才。建設高水平的標準化專(zhuān)家庫，為科技決策咨詢(xún)、地方標準體系建設、標準化項目評審等提供智庫支持。大力推行企業(yè)標準總監制度，引導有條件的“四上企業(yè)”逐步建立企業(yè)標準總監制度，加強企業(yè)標準化培訓，全力打造一支懂標準、懂技術(shù)的復合型人才隊伍。支持企事業(yè)單位與從事標準化研究的高校、科研院所等機構建立人才合作機制，多層次多渠道培養和引進(jìn)標準化人才。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市教育局、市人社局等市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。堅持黨對標準化工作的全面領(lǐng)導，完善成立由市政府主要領(lǐng)導牽頭的標準化議事協(xié)調機構，完善統一管理、分工負責的工作體制。各縣區黨委政府、各有關(guān)部門(mén)要強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，將本意見(jiàn)的任務(wù)與本縣區、本行業(yè)發(fā)展規劃有效銜接、同步推進(jìn)，推動(dòng)標準化戰略向深度、廣度發(fā)展。（市市場(chǎng)監管局牽頭，各縣區黨委政府、市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
（二）完善政策配套。各有關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，提出具體支持政策，將標準化工作納入本系統重點(diǎn)工作同部署同推動(dòng)。將標準化人才納入各級高層次人才認定范圍，鼓勵社會(huì )團體、企事業(yè)單位將標準化工作成果應用到個(gè)人考核和職稱(chēng)評聘中。發(fā)揮好財政資金的引導作用，積極引導社會(huì )資本投入六安標準化事業(yè)。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
（三）加強評估考核。將標準化工作納入政府目標績(jì)效考核和質(zhì)量工作專(zhuān)項考核。進(jìn)一步完善考核指標，健全考核機制，強化結果運用，建立本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施評估機制，把相關(guān)結果作為改進(jìn)標準化工作的重要依據。重大事項及時(shí)向市委、市政府請示報告。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市政府辦公室等按職責分工負責）
（四）加強引導宣傳。鼓勵組建標準創(chuàng )新團隊，支持開(kāi)展標準化相關(guān)學(xué)科研究，為標準化發(fā)展提供智力支持。加強人民群眾密切關(guān)注領(lǐng)域的標準化宣傳推廣，廣泛傳播標準化工作理念，提升全社會(huì )標準化意識，推動(dòng)標準化成為政府管理、社會(huì )治理的重要工具。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市直相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
