根據市人社局、市財政局、市稅務(wù)局《關(guān)于落實(shí)援企穩崗有關(guān)政策的通知》（合人社秘〔2022〕44號）文件要求，現就具體實(shí)施工作通知如下：
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一、一次性穩定就業(yè)補貼
對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性穩定就業(yè)補貼。一次性穩定就業(yè)補貼與失業(yè)保險穩崗返還、批零住餐旅游行業(yè)穩崗補貼、一次性留工培訓補助政策不重復享受，已享受失業(yè)保險穩崗返還或留工培訓補助的企業(yè)獲得資金低于一次性穩定就業(yè)補貼的，按差額予以補足。
（一）支持對象
對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)企業(yè)。
（二）支持條件
1.登記注冊并依法納稅，同時(shí)為員工繳納社會(huì )保險；
2.單位2022年以來(lái)裁員率達標，并承諾疫情期間不裁員或少裁員；
3.單位2022年以來(lái)未受到生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政處罰，無(wú)嚴重違法失信行為。
（三）支持標準
按照單位2022年1月至申請之日前1個(gè)月的平均參保人數，每人2000元的標準給予穩崗補貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（四）申報流程
符合申報條件的單位向納稅地的縣（市）區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)申請，不得跨區域重復申報。
1.合肥市特困行業(yè)企業(yè)穩崗補貼資金申請表（附件1-1）；
2.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件及上年度稅收完稅證明；
3.單位及其法人（負責人、經(jīng)營(yíng)者）征信報告；
4.單位疫情期間不裁員或少裁員承諾書(shū)（附件1-2）。
申報截止時(shí)間為2022年12月30日，縣（市）區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)會(huì )同財政、商務(wù)、文旅、民航、交通等主管部門(mén)進(jìn)行審核。通過(guò)大數據手段對社保繳費、裁員率、環(huán)保處罰等情況進(jìn)行比對。審核無(wú)誤，公示3個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，報市人社局備案并撥付資金。
二、企業(yè)培訓留工補貼
2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的縣（市、區），可對因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)，依據參加失業(yè)保險職工人數，按500元/人標準發(fā)放一次性留工培訓補助，同一企業(yè)只能享受一次，所需資金由失業(yè)保險基金承擔。
（一）支持對象
2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的縣（市、區）范圍內因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)，社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）。
（二）支持標準
按照用人單位所在縣(市、區）實(shí)施靜態(tài)管理上月參加失業(yè)保險職工人數，按500元/人標準發(fā)放一次性留工培訓補助，同一企業(yè)只能享受一次，所需資金由失業(yè)保險基金承擔。
（三）申報流程
1.免報直發(fā)。對在省社會(huì )保險集中系統中行政區劃登記準確、通過(guò)稅務(wù)部門(mén)能獲取到對公賬戶(hù)的中小微企業(yè)及以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)大數據比對，采取“免報直發(fā)”模式發(fā)放補助資金。
2.自主申報。勞務(wù)派遣企業(yè)以及符合補助條件但未被納入“免報直發(fā)”范圍或信息不全的用人單位采取自主申報模式申請一次性留工培訓補助；對因賬戶(hù)等基本信息不全導致“免報直發(fā)”資金撥付不成功的用人單位，經(jīng)公告（兩次以上，每次公告不少于15個(gè)工作日）后仍未提供準確信息的，視為選擇自主申報模式。申報渠道為：全省人社統一公共服務(wù)平臺。一次性留工培訓補助政策受理截止期限為2022年12月31日，逾期不再受理。
3.審核發(fā)放。市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責受理一次性留工培訓補助申請和“免報直發(fā)”辦理工作，審核無(wú)誤，報同級人力資源和社會(huì )保障局審批，各縣（市）審批后向市失業(yè)保險管理中心申報資金使用計劃。
對符合條件的，在人社部門(mén)官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的，由市、縣（市）失業(yè)保險經(jīng)辦機構將補助資金撥付至用人單位的對公賬戶(hù)，沒(méi)有對公賬戶(hù)的，可將補助資金撥付至用人單位的法人賬戶(hù)。
三、一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼
對畢業(yè)2年以?xún)雀咝．厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以?xún)鹊淖灾骶蜆I(yè)退役軍人、返鄉農民工首次創(chuàng )辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補助資金給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼，其中高校畢業(yè)生10000元，其他群體5000元。
（一）支持對象
畢業(yè)2年以?xún)雀咝．厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以?xún)鹊淖灾骶蜆I(yè)退役軍人、返鄉農民工。其中，畢業(yè)2年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生（含技工院校高級工班、預備技師班畢業(yè)生）。
（二）支持條件
在我市首次創(chuàng )辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上。屬于《統計上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統字（2017）213號）規定的小型、微型企業(yè)。
（三）支持標準
高校畢業(yè)生一次性創(chuàng )業(yè)補貼10000元，其他群體5000元。
（四）申報流程
符合申報條件的人員向小微企業(yè)注冊地縣（市）區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)申請，不得跨區域重復申報。
1.《合肥市重點(diǎn)群體初始創(chuàng )業(yè)補貼申請表》（附件2—1）；
2.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；
3.申請人個(gè)人身份證復印件，高校畢業(yè)生提供學(xué)歷證書(shū)、脫貧人口提供脫貧手冊、自主就業(yè)退役軍人提供自主就業(yè)擇業(yè)證書(shū)，返鄉農民工提供戶(hù)口本（首頁(yè)和地址頁(yè)）復印件；
4.法定代表人6個(gè)月以上參保記錄或不少于6個(gè)月的經(jīng)營(yíng)流水佐證材料（含銀行對公經(jīng)營(yíng)流水，支付寶、微信等網(wǎng)絡(luò )支付平臺交易流水）。
縣（市）區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)審核無(wú)誤，公示3個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，撥付資金。
四、創(chuàng )業(yè)主體房租補貼
對人社部門(mén)近2年支持建設的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)載體中的創(chuàng )業(yè)主體按照20元/㎡.月標準給予3個(gè)月房租補貼，每戶(hù)創(chuàng )業(yè)主體最高不超過(guò)2萬(wàn)元，與創(chuàng )業(yè)載體給予的疫情期間的房租減免不重復享受。
（一）支持對象
人社部門(mén)近2年支持建設的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)載體中的創(chuàng )業(yè)主體。
（二）支持條件
1.入駐人社部門(mén)近2年建設的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)載體的創(chuàng )業(yè)主體，依法登記注冊或領(lǐng)取組織起來(lái)就業(yè)組織證書(shū)；
2.2022年以來(lái)未享受創(chuàng )業(yè)載體給予的房租減免。
（三）支持標準
按照20元/㎡.月標準給予3個(gè)月房租補貼，每戶(hù)創(chuàng )業(yè)主體最高不超過(guò)2萬(wàn)元，與創(chuàng )業(yè)載體給予的疫情期間的房租減免不重復享受。
（四）申報流程
符合申報條件的創(chuàng )業(yè)主體向所在地縣（市）區、開(kāi)發(fā)區人社部門(mén)申請。
1.合肥市創(chuàng )業(yè)主體房租補貼資金申請表（附件3-1）；
2.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件或組織起來(lái)就業(yè)證書(shū)復印件。
3.創(chuàng )業(yè)孵化基地管理機構（創(chuàng )業(yè)載體）出具的證明函（附件3-2）。
本細則未涉及的市人社局、市財政局、市稅務(wù)局《關(guān)于落實(shí)援企穩崗有關(guān)政策的通知》（合人社秘〔2022〕44號）文件中的其他政策，按現行操作辦法或實(shí)施細則執行?？h（市）、區（開(kāi)發(fā)區）人社部門(mén)在政策執行過(guò)程發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向市人社局報告。
