關(guān)于組織開(kāi)展2022年合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品征集的通知

為加快建設世界一流高科技園區，推動(dòng)高新區新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平持續提升，按照《關(guān)于印發(fā)合肥高新區建設世界領(lǐng)先科技園區若干政策措施的通知》(合高管〔2022〕39號)、《關(guān)于印發(fā)合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品實(shí)施辦法的通知》(合高管〔2021〕30號)的文件要求，現決定開(kāi)展2022年合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品（下稱(chēng)“新經(jīng)濟產(chǎn)品”）征集工作。相關(guān)事項通知如下：
一、征集范圍
合肥高新區內符合國家法律法規、產(chǎn)業(yè)政策，符合國家、省市區新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟產(chǎn)品,產(chǎn)品類(lèi)型涵蓋3類(lèi)：
1. 新型電子消費產(chǎn)品：面向合肥高新區內企業(yè)廣泛消費使用的電子產(chǎn)品；
2. 新應用場(chǎng)景解決方案：屬于智慧城市、未來(lái)教育、未來(lái)健康、智慧車(chē)站、無(wú)人駕駛、量子應用、未來(lái)智造七大新型場(chǎng)景應用創(chuàng )新范圍內的綜合解決方案；
3. 企業(yè)級的軟件產(chǎn)品：面向合肥高新區內企業(yè)廣泛使用的創(chuàng )新型軟件產(chǎn)品。
鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)和加工科技抗疫類(lèi)產(chǎn)品積極申報，如電子哨兵、電子門(mén)磁、無(wú)接觸人體測溫安檢一體機、防疫門(mén)禁系統、智慧防疫出入口管理解決方案等。

政策專(zhuān)人代理免費指導熱線(xiàn)：19855109130（可加v），0551-65300586

二、申報條件
申報單位應符合以下條件要求：
1. 在合肥高新區登記注冊的自主研發(fā)、生產(chǎn)新經(jīng)濟產(chǎn)品的科技型企業(yè)；
2. 依法在合肥高新區繳納稅收；
3. 近3年企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者無(wú)不良信用記錄；
4. 2021年度經(jīng)合肥高新區管委會(huì )認定的高成長(cháng)性企業(yè)或至少有30名員工繳納社保的企業(yè)。
企業(yè)申報的產(chǎn)品要求：
1. 擁有自主知識產(chǎn)權；
2. 須符合國家質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等方面的標準和要求；
3. 由申報企業(yè)自主設計、生產(chǎn)和直接提供服務(wù)，產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節優(yōu)勢比較突出，在同類(lèi)產(chǎn)品中處于國際、國內領(lǐng)先水平，市場(chǎng)前景廣闊。
4. 通過(guò)各類(lèi)測試或評估，能夠穩定運行。
三、申報材料
申報單位應提交以下材料：
1. 《合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品申報表》（附件1）。
2. 合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品申請報告。
無(wú)固定模塊，主要內容包括企業(yè)簡(jiǎn)介和申報產(chǎn)品簡(jiǎn)介等文字材料。企業(yè)簡(jiǎn)介主要描述企業(yè)成立時(shí)間、主營(yíng)業(yè)務(wù)、現有規模、人員結構、管理水平、創(chuàng )新能力建設，近三年（或成立以來(lái)）營(yíng)業(yè)收入、上繳利稅等經(jīng)營(yíng)情況；有無(wú)違法、違規、違約情況；企業(yè)售后服務(wù)體系建設及服務(wù)成效情況。申報產(chǎn)品簡(jiǎn)介包括產(chǎn)品研發(fā)日期、研發(fā)投入、研發(fā)周期、獲得知識產(chǎn)權、獲得獎勵等。
3. 其他證明材料包括：
①營(yíng)業(yè)執照；
②2021年度財務(wù)審計報告，由具有資質(zhì)的第三方會(huì )計事務(wù)所出具；
③產(chǎn)品技術(shù)水平相應證明材料，如具有資質(zhì)的第三方檢測機構出具的專(zhuān)業(yè)檢測報告、科技成果鑒定證書(shū)等；
④知識產(chǎn)權及專(zhuān)利證書(shū)；
⑤2021年度高新區高成長(cháng)性企業(yè)證書(shū)或30名員工社保繳納證明；
⑥產(chǎn)品獲獎證書(shū)；
⑦其他可以佐證所申報產(chǎn)品性能水平、應用效果、推廣前景、市場(chǎng)競爭力等相關(guān)情況的材料。
注1：對于申報新應用場(chǎng)景解決方案的企業(yè)還應補充提供:解決方案說(shuō)明書(shū)；有代表性的用戶(hù)使用報告1-3份,內容包括解決方案內容、使用體驗、使用效果等，加蓋用戶(hù)單位公章；2021年度應用解決方案銷(xiāo)售金額較大的至少3份合同和發(fā)票。
注2：對于申報企業(yè)級的軟件產(chǎn)品的企業(yè)還應補充提供：軟件企業(yè)認定及軟件產(chǎn)品登記證書(shū)；有代表性的用戶(hù)使用報告1-3份，內容包括產(chǎn)品內容、使用體驗、使用效果等，加蓋用戶(hù)單位公章；2021年度軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售金額較大的至少3份合同和發(fā)票。
四、其他
1. 根據《關(guān)于印發(fā)合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品實(shí)施辦法的通知》(合高管〔2021〕30號)相關(guān)要求，2020年入選的新經(jīng)濟產(chǎn)品需要重新申報認定。
2. 企業(yè)申報材料應當確保完整性，因材料造假或不完整導致的后果由企業(yè)自行承擔。申請材料各類(lèi)指標、數據前后表述一致，如不一致須提供文字說(shuō)明加蓋企業(yè)公章及其他相關(guān)證明。
3. 申報材料需進(jìn)行膠裝，一式四份，材料裝訂順序為封面（附件2）、申報表（附件1）、申請報告及相關(guān)證明材料，膠裝書(shū)脊從上至下按順序要印上正本/副本、企業(yè)名稱(chēng)。
4. 請于2022年4月25日前，將申報材料紙質(zhì)版報送至高新區管委會(huì )10樓科技局1001室。
合肥高新區新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品實(shí)施辦法
第 一 章 總 則
第一條為加快建設世界一流高科技園區,貫徹落實(shí)《國務(wù) 院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造"雙創(chuàng )"升級版的意見(jiàn)》(國 發(fā)〔2018〕32號)、《合肥高新區建設世界一流高科技園區若 干政策措施》(合高管〔2020〕62號)等文件要求,積極推廣合 肥高新區一批有優(yōu)勢、有特色的互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品(以 下簡(jiǎn)稱(chēng)"新經(jīng)濟產(chǎn)品"),加快提高區內企業(yè)自主創(chuàng )新能力,加 強區內企業(yè)間對接合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉 變,實(shí)現新經(jīng)濟的可持續發(fā)展,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品是指合肥高新區 內符合國家、省市區新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方向,擁有自主知識產(chǎn)權,產(chǎn)品 技術(shù)先進(jìn),且屬于智慧城市、未來(lái)教育、未來(lái)健康、智慧車(chē)站、 無(wú)人駕駛、量子應用、未來(lái)智造七大新型場(chǎng)景應用創(chuàng )新的軟硬件 產(chǎn)品。
第三條新經(jīng)濟產(chǎn)品實(shí)行目錄管理,認定工作遵循公開(kāi)、公 正、公平、科學(xué)的原則。經(jīng)認定的新經(jīng)濟產(chǎn)品列入《合肥高新區 新經(jīng)濟示范應用產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"產(chǎn)品目錄"),向社會(huì ) 公布。
第二章申報條件
─2─
第四條申請列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品和企業(yè),應符合以下 條件:
(一)申請列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品應符合條件:
1.符合國家法律法規、產(chǎn)業(yè)政策,符合國家、省市區新經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.擁有自主知識產(chǎn)權,由申報企業(yè)自主設計、生產(chǎn)和直接提 供服務(wù),產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節優(yōu)勢比較突出,在 同類(lèi)產(chǎn)品中處于國際、國內領(lǐng)先水平,市場(chǎng)前景廣闊。
3.屬于以下三類(lèi)產(chǎn)品之一:
(1)新型電子消費產(chǎn)品: 面向合肥高新區內企業(yè)廣泛消費 使用的電子產(chǎn)品;
(2)新應用場(chǎng)景解決方案: 屬于智慧城市、未來(lái)教育、未 來(lái)健康、智慧車(chē)站、無(wú)人駕駛、量子應用、未來(lái)智造七大新型場(chǎng) 景應用創(chuàng )新范圍內的綜合解決方案;
(3)企業(yè)級的軟件產(chǎn)品: 面向合肥高新區內企業(yè)廣泛使用
的創(chuàng )新型軟件產(chǎn)品。
4.符合國家、地方、行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準,符合環(huán)保、節能、 安全等有關(guān)規定。
(二)申請進(jìn)入《產(chǎn)品目錄》的企業(yè)應符合條件:
1.在合肥高新區登記注冊的自主研發(fā)、生產(chǎn)新經(jīng)濟產(chǎn)品的科 技型企業(yè)。
2.依法在合肥高新區繳納稅收。
3.近3年企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者無(wú)不良信用記錄。
4.經(jīng)合肥高新區管委會(huì )認定的高成長(cháng)性企業(yè)或至少有30名 員工繳納社保的企業(yè)。
第三章認定程序
第五條申請新經(jīng)濟產(chǎn)品認定的企業(yè)應提交以下材料: 1.申請表。
2.申報企業(yè)法人資格證件。包括具有統一社會(huì )信用代碼營(yíng)業(yè) 執照副本、上年度企業(yè)所得稅納稅申報表、上年度社保繳納證明 等。
3.體現產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新水平的證明材料。包括與產(chǎn)品有關(guān)的知 識產(chǎn)權證書(shū),企業(yè)創(chuàng )新平臺建設情況;主導或參與國家或省級重 大項目、重大工程建設情況;主導或參與國際、國家或行業(yè)標準 制定情況等相關(guān)證明材料。
4.其他需要提供的材料,包括銀行信譽(yù)等級證書(shū),高新技術(shù) 企業(yè)、質(zhì)量管理體系認證等證書(shū),產(chǎn)品采用的標準、技術(shù)填補空 白等相關(guān)證明材料。
第六條新經(jīng)濟產(chǎn)品認定工作按照"組織申報、專(zhuān)家評審、 煤體公示、動(dòng)態(tài)管理"的程序執行,每年認定一次,產(chǎn)品目錄定 期更新。具體流程如下:
1.組織申報: 由合肥高新區科技局牽頭,組織區內企業(yè)申報
"新經(jīng)濟產(chǎn)品",對申報企業(yè)提供的材料進(jìn)行初審,查驗企業(yè)原 件與復印件。
─4─
2.專(zhuān)家評審: 合肥高新區科技局對符合申報條件的企業(yè)產(chǎn)品 進(jìn)行匯總和分類(lèi),組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評審。根據專(zhuān)家評審意
見(jiàn),提出評審認定初步名單。
3.對外公示: 經(jīng)認定的"新經(jīng)濟產(chǎn)品"名單在合肥高新區官
方網(wǎng)站公示,公示期為5個(gè)工作日。
4.公布目錄: 對公示期滿(mǎn)無(wú)異議的產(chǎn)品,由合肥高新區科技
局對外公布列入當年度《產(chǎn)品目錄》。
第七條一家企業(yè)最多2款產(chǎn)品入選《產(chǎn)品目錄》,如一款產(chǎn) 品有不同系列型號,作為一款產(chǎn)品入選。
第四章交易與兌現
第八條企業(yè)的產(chǎn)品入選后,須注冊、登錄新經(jīng)濟產(chǎn)品管理 平臺,線(xiàn)上簽署承諾函,并按照要求上架已入選新經(jīng)濟產(chǎn)品。區 內有購買(mǎi)意向企業(yè)須注冊、登錄新經(jīng)濟產(chǎn)品管理平臺,線(xiàn)上簽署 承諾函,并在新經(jīng)濟產(chǎn)品管理平臺完成挑選產(chǎn)品、提交訂單、在 線(xiàn)協(xié)商、線(xiàn)下簽約、執行協(xié)議后,由購買(mǎi)企業(yè)上傳購買(mǎi)合同、銷(xiāo) 售發(fā)票、款項支付憑證等相關(guān)證明材料(全部備注平臺合同號), 待銷(xiāo)售企業(yè)系統確認后,完成交易。
第九條申請購買(mǎi)《產(chǎn)品目錄》內產(chǎn)品的企業(yè),應符合以下
條件:
1.在合肥高新區登記注冊的企業(yè)。                      2.依法在合肥高新區繳納稅收,并至少有3名員工繳納社
保。
3.近3年企業(yè)及主要經(jīng)營(yíng)者無(wú)不良信用記錄。
第十條對購買(mǎi)新經(jīng)濟產(chǎn)品的區內企業(yè)給予交易合同金額一 定比例的交易補貼(軟件產(chǎn)品比例為10%,硬件產(chǎn)品比例為5%), 原則上給予單筆交易合同的補貼金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元,單個(gè) 企業(yè)的年交易補貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元,全年財政兌現資金 總額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元,以限額制為原則開(kāi)展兌現。.
第十一條新經(jīng)濟產(chǎn)品的交易雙方須無(wú)任何投資與被投資及 隸屬、產(chǎn)權紐帶等影響公平公正市場(chǎng)交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
交易合同須定價(jià)清晰(軟件產(chǎn)品采用模塊化定價(jià)形式),且 合同價(jià)格不得明顯高于銷(xiāo)售企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的平均市場(chǎng)價(jià)格。
第十二條補貼兌現采取網(wǎng)上申請、定期受理、集中審核的
方式。每年至少兌現一次,具體兌現時(shí)間另行通知。
第十三條兌現期內,購買(mǎi)企業(yè)登錄管理平臺提交兌現申請。 管理部門(mén)對兌現申請進(jìn)行核實(shí)后確定兌現名單。在新經(jīng)濟產(chǎn)品并 對接上架至天貓專(zhuān)營(yíng)店后,交易訂單補貼情況按照后續運營(yíng)情況 另行通知。
第十四條擬兌現名單及金額在合肥高新區官方網(wǎng)站公示,  公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,合肥高新區科技局按照資 金兌現流程,撥付補貼資金至購買(mǎi)企業(yè)。
第五章管理措施
第十五條列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有效期
為2年,期滿(mǎn)后須按程序重新申報認定。
第十六條合肥高新區科技局會(huì )同區內相關(guān)部門(mén)對新經(jīng)濟產(chǎn) 品的交易情況進(jìn)行年度評估,并委托專(zhuān)業(yè)第三方機構每年按 10%-20%的比例隨機抽查交易情況。
第十七條對存在惡意串通、弄虛作假及其他違法、違規行 為的交易,將對交易雙方嚴肅處理,清理出庫,納入失信企業(yè)名 單,并向社會(huì )公示。同時(shí),購買(mǎi)企業(yè)必須退回年度購買(mǎi)新經(jīng)濟產(chǎn) 品交易的全部已撥付補貼資金;三年內取消區級政府對交易雙方 所有政策申報的資金支持,并不予推薦國家、省市的所有政策申 報。涉嫌違法的,將依法追究相關(guān)法律責任。
第六章附則
第十八條合肥高新區科技局負責新經(jīng)濟產(chǎn)品的政策制定、 監督和管理,組織新經(jīng)濟產(chǎn)品的認定、交易審核和兌現工作。合 肥高新區財政局負責新經(jīng)濟產(chǎn)品兌現資金保障工作。
第十九條交易雙方的企業(yè)須配合相關(guān)部門(mén)登錄科技火炬統 計調查系統并上報科技部火炬統計報表及各類(lèi)統計報表。
第二十條本實(shí)施辦法的補貼與《合肥高新區建設世界一流 高科技園區若干政策措施》的中第5條扶持政策不得重復享受。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期1年。
第二十二條本辦法由合肥高新區科技局負責解釋。如遇國
家、省、市相關(guān)政策及法規調整,與本實(shí)施辦法不一致的,按上 級有關(guān)規定執行。