通知公告
行業(yè)動(dòng)態(tài)
各類(lèi)惠企獎補!根據黃山市促進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展若干政策(征求意見(jiàn)稿)梳理,黃山市各區縣促進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展項目申報資助補貼、認定流程要求指南,屯溪區、黃山區、徽州區、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門(mén)縣各地需要咨詢(xún)申報的可以免費咨詢(xún)漁漁為您解答指導!
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一、支持范圍
在本市注冊、納稅,具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)、為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的相關(guān)機構,以及科技、金融、市場(chǎng)監管政策所涉及的其他各類(lèi)主體。
二、支持方式
市政府設立黃山市支持工業(yè)科技發(fā)展專(zhuān)項資金(以下稱(chēng)“專(zhuān)項資金”),專(zhuān)項資金實(shí)行零基預算管理和總量控制,采用股權投資、財政貼息、財政獎補等方式,落實(shí)上級考核或配套、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展和項目建設、區縣激勵等工作要求。本政策條款分類(lèi)采取免申即享、即申即享、競爭評審等方式,競爭評審事項待免申即享、即申即享等事項資金計劃確定后,根據資金結余情況再做安排。
(一)免申即享類(lèi)。對通過(guò)市級部門(mén)共享數據篩選支持對象的事項,取消全部市級申報流程,由市有關(guān)部門(mén)通過(guò)數據共享直接確定擬支持事項清單。
(二)即申即享類(lèi)。符合本辦法規定及申報指南具體支持條件的項目單位,按照申報指南的具體要求提交申請材料。市有關(guān)部門(mén)審核后確定擬支持事項清單。
(三)競爭評審類(lèi)。符合本辦法規定及申報指南具體支持條件的項目單位,按照申報指南的具體要求提交申請材料。市有關(guān)部門(mén)審核后擇優(yōu)支持。
三、支持政策條款
(一)支持金融協(xié)同放大
1.支持信用類(lèi)貸款。銀行機構充分運用畝均效益綜合評價(jià)結果,納入授信評價(jià)體系,支持開(kāi)展信用貸款。在貸款準入、授信額度、還款方式、利率優(yōu)惠、抵質(zhì)押方式、貸款期限等方面予以支持。對符合畝均效益綜合評價(jià)A類(lèi)企業(yè)或“白名單”企業(yè),給予不超過(guò)2000萬(wàn)授信額度;對B類(lèi)企業(yè),給予不超過(guò)1000萬(wàn)授信額度;對C類(lèi)企業(yè),給予不超過(guò)300萬(wàn)授信額度。對經(jīng)銀行機構綜合評價(jià)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),授信額度可突破上述標準。
對制造業(yè)企業(yè)新增的一年期及以上的信用貸款,對當年新增額度并完成投放的部分,按照項目實(shí)際使用貸款同期銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)40%給予貼息,單個(gè)項目貼息不超過(guò)2年,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
2.支持技改專(zhuān)項貸款。對符合條件并納入省級導向計劃項目庫中的項目,按照不超過(guò)項目貸款(納入貼息的貸款金額不超過(guò)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目所發(fā)生的設備購置及安裝、軟件購置、網(wǎng)絡(luò )建設等軟硬件投入)同期銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)40%給予貼息,單個(gè)項目貼息不超過(guò)2年,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
3.支持重大項目貸款。對總投資5000萬(wàn)元以上的年度新開(kāi)工或在建高技術(shù)、戰略性新興制造業(yè)項目,且年度新增1000萬(wàn)元以上用于固定資產(chǎn)投資的貸款(一年期及以上),按照年度銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的40%給予貼息,單個(gè)項目貼息不超過(guò)2年、最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(競爭評審,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
4.支持高新技術(shù)企業(yè)貸款。對上一年度新認定、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際貸款,按照不超過(guò)同期銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的20%給予貼息,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(即申即享,市科技局負責牽頭實(shí)施)
5.支持知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。對企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利權質(zhì)押貸款500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)部分,給予同期銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的50%給予貼息。對企業(yè)商標權質(zhì)押融資不少于300萬(wàn)元的每筆貼息1.2萬(wàn)元。(即申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
6.支持項目貸款擔保。對為技改項目提供政策性融資擔保業(yè)務(wù)且年化擔保費率不超過(guò)1%的擔保機構,按不超過(guò)實(shí)際保費金額的50%給予補助,單個(gè)項目擔保補助期限不超過(guò)2年,當年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
7.鼓勵基金產(chǎn)業(yè)投資。根據年度預算安排統籌資金注入市級政府產(chǎn)業(yè)投資基金,原則上投向黃山市范圍內符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)工業(yè)項目。(各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負責牽頭實(shí)施)
8.支持基金招商。鼓勵股權投資管理機構產(chǎn)業(yè)招商,對通過(guò)項目資源重組、并購等方式,在我市投資具有獨立法人且符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)項目,按照不超過(guò)每年度實(shí)際投資額的2%獎勵給所投資的企業(yè)或項目,每年支持總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
9.支持基金招引重大項目落地。對單個(gè)基金年度新招引落地高技術(shù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)億元項目3個(gè)以上,且落地項目完整年度累計完成固定資產(chǎn)投資1億元以上,按基金年度實(shí)際投入資本金的5‰給予基金管理人獎補,單個(gè)基金公司最高獎補不超過(guò)100萬(wàn)元。該條款納入政府產(chǎn)業(yè)基金績(jì)效考核體系。(即申即享,市發(fā)改委、市財政局負責牽頭實(shí)施)
10.鼓勵企業(yè)加大新興產(chǎn)業(yè)布局。對企業(yè)通過(guò)股權投資、收購并購等方式升級轉型布局高技術(shù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)項目3個(gè)以上,且落地項目完整年度累計完成固定資產(chǎn)投資1億元以上,對企業(yè)為招引項目所發(fā)生的投資額,按照不超過(guò)年度銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的50%給予融資貼息補助,最高補助100萬(wàn)元。(即申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
11.支持上市掛牌企業(yè)股權融資。掛牌企業(yè)引進(jìn)私募股權基金投資或掛牌企業(yè)通過(guò)“新三板”及“四板”等場(chǎng)外市場(chǎng)股權融資,按首次股權融資額的1%給予獎勵,單個(gè)企業(yè)獎勵金額不超過(guò)70萬(wàn)元;上市公司股權融資按融資額1%獎勵給企業(yè)高管,單個(gè)企業(yè)每次股權融資獎勵金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(即申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
12.支持創(chuàng )新券推廣應用。對研發(fā)活動(dòng)清零、研發(fā)機構清零的企業(yè),給予不超過(guò)研發(fā)費用10%的補助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設備保險、企業(yè)財產(chǎn)保險等,按不超過(guò)投保企業(yè)實(shí)際支出保費的30%給予補助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對購買(mǎi)檢驗檢測、大型儀器設備共享、技術(shù)研發(fā)服務(wù)等科技服務(wù)的企業(yè),給予不超過(guò)支出費用20%的補助,檢驗檢測、大型儀器設備共享補助最高不超過(guò)10萬(wàn)元,技術(shù)研發(fā)服務(wù)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(即申即享,市科技局負責牽頭實(shí)施)
13.支持企業(yè)上市。在滬深北交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),分階段獎勵1000萬(wàn)元,其中:完成規范性股改后兌現100萬(wàn)元,報安徽證監局輔導備案受理后兌現150萬(wàn)元,被滬深北交易所受理后兌現350萬(wàn)元,成功上市后兌現400萬(wàn)元。境外主要交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的,一次性獎勵1000萬(wàn)元。上市公司遷入黃山市實(shí)質(zhì)運營(yíng)并承諾在黃山市運營(yíng)10年以上的,一次性獎勵1000萬(wàn)元。對“新三板”掛牌企業(yè)轉板上市的,參照上述標準補齊相應獎勵。(即申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
14.支持企業(yè)新三板掛牌。對在“新三板”基礎層掛牌的企業(yè),分三個(gè)階段給予150萬(wàn)元獎勵,其中:與券商等中介機構簽定合作協(xié)議并按資本市場(chǎng)要求規范性完成企業(yè)股份制改造兌現40萬(wàn)元,被全國中小企業(yè)股份轉讓系統公司受理并出具受理通知書(shū)兌現50萬(wàn)元,實(shí)現掛牌兌現60萬(wàn)元。對直接在“新三板”創(chuàng )新層掛牌的企業(yè),參照上述階段給予200萬(wàn)元獎勵,對基礎層晉層至創(chuàng )新層的企業(yè),獎補標準參照創(chuàng )新層掛牌標準補齊。對“新三板”已掛牌企業(yè)給予3年內每年30萬(wàn)元的持續督導費用補貼。(即申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
15.支持安徽省區域性股權市場(chǎng)掛牌。企業(yè)經(jīng)規范性股改后在“四板”掛牌的,一次性獎補40萬(wàn)元;企業(yè)未經(jīng)規范性股改在“四板”掛牌的,一次性獎補5萬(wàn)元。(免申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
16.支持企業(yè)降低上市成本。企業(yè)因上市、掛牌而在規范性改制、重組、變更設立為股份有限公司,以非貨幣性資產(chǎn)作價(jià)投資入股,參與接受方利潤分配并與接受投資方共同承擔投資風(fēng)險的和國家高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉增股本產(chǎn)生的新增支出,同級財政根據對屬地的支持情況給予獎勵。企業(yè)上市、掛牌進(jìn)行規范性股改,在實(shí)際控制人不發(fā)生變化情況下,需要轉讓資產(chǎn)(包括土地、房產(chǎn)、車(chē)船、股權等)涉及權益變化部分或者調整既往經(jīng)營(yíng)指標增加收入、利潤而產(chǎn)生的新增支出,同級財政根據對屬地的支持情況給予獎勵。對完成規范性股改的擬上市、已(擬)掛牌企業(yè)實(shí)行5年扶持政策,同級財政根據對屬地的支持情況給予獎勵。個(gè)人所得稅一次性繳納有困難的或者高新技術(shù)企業(yè)轉化科技成果,給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權獎勵,個(gè)人一次繳納稅款有困難的,可根據實(shí)際情況自行制定5年內分期繳稅計劃。(即申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
17.支持企業(yè)債券融資。對首次成功完成債券融資的民營(yíng)企業(yè),按照發(fā)行規模的1%給予單個(gè)項目單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)70萬(wàn)元的獎勵,此獎勵與省債券融資市縣財政貼息不重復享受。(即申即享,市金融局負責牽頭實(shí)施)
(二)支持產(chǎn)業(yè)轉型升級
18.支持數字化轉型升級。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)圍繞提升基礎零部件和元器件、基礎材料、基礎制造工藝及裝備自主配套能力實(shí)施技術(shù)改造,對總投資1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項目,按企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項目所發(fā)生的設備購置及安裝、軟件購置、網(wǎng)絡(luò )建設等軟硬件投入,給予不超過(guò)15%補助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
19.支持實(shí)施制造業(yè)綠色化改造。對列入安徽省綠色制造項目投資導向計劃,固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上,且當年完成項目投資并竣工驗收的節能環(huán)保技術(shù)改造項目,按照設備投資額不超過(guò)15%補助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
20.支持企業(yè)綠色發(fā)展。對實(shí)施通過(guò)省、市評審的“一企一策”節能減煤降碳診斷項目,最高按項目總投資的10%給予補助,單個(gè)企業(yè)最高補助不超過(guò)10萬(wàn)元。對當年新購買(mǎi)綠證的企業(yè),最高按10元/張給予補助,單個(gè)企業(yè)最高補助不超過(guò)10萬(wàn)元。(即申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
21.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設應用。對當年建成并投入使用的行業(yè)、區域、專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,總投資在500萬(wàn)元以上的,按照平臺投資額不超過(guò)15%給予補助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持企業(yè)建設應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),對當年建成并投入使用的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或場(chǎng)景應用項目,總投資在30萬(wàn)元以上的,按網(wǎng)絡(luò )改造、軟件投資額不超過(guò)15%予以補助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(競爭評審,市工信局負責牽頭實(shí)施)
22.支持產(chǎn)業(yè)集聚。對獲得省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級先進(jìn)制造業(yè)集群等集群類(lèi)稱(chēng)號的地區,給予集群申報主體一次性獎勵50萬(wàn)元,不重復獎補。(免申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
23.支持產(chǎn)業(yè)鏈建設。對高技術(shù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、投資合資等方式引進(jìn)上下游制造業(yè)企業(yè)來(lái)黃山市投資設廠(chǎng),且單個(gè)落地企業(yè)完整年度完成固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)以上或實(shí)現產(chǎn)值2000萬(wàn)以上,每落地一個(gè)企業(yè)最高給予引薦企業(yè)30萬(wàn)元獎補、單個(gè)企業(yè)累計獎補金額最高不超過(guò)90萬(wàn)元。(即申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
24.支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。支持各地聚焦高技術(shù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域關(guān)鍵需求,整合資源建設共享公共服務(wù)平臺(共享制造、共享研發(fā)、共享檢測等),降低企業(yè)成本,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,形成細分領(lǐng)域微生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區。對成效顯著(zhù)、示范效應明顯的產(chǎn)業(yè)微生態(tài)園區,最高按照公共服務(wù)平臺建設年度固定資產(chǎn)投資額的5%給予補助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(競爭評審,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
25.支持高技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納統。對首次納入高技術(shù)制造業(yè)統計且高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到1000萬(wàn)元以上的企業(yè),首次納入戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)統計體系的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元獎勵。(免申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
26.支持高技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強。對年度產(chǎn)值超5000萬(wàn)、同比增長(cháng)20%以上,或年度產(chǎn)值超億元、同比增長(cháng)15%以上的高技術(shù)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè),最高按企業(yè)年度新增高技術(shù)產(chǎn)值或戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的5‰給予獎補(不重復享受),單個(gè)企業(yè)獎補最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(免申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
27.支持知識產(chǎn)權創(chuàng )造。根據高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利培育工程實(shí)施細則對為高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利培育做出突出貢獻的單位,分檔對每家企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元資助,每年獎勵不超過(guò)10家企業(yè)。(競爭評審,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
(三)支持科技創(chuàng )新
28.支持重大創(chuàng )新平臺建設。對新認定的省級以上工程研究中心(工程實(shí)驗室)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,按國家級50萬(wàn)元、省級30萬(wàn)元給予獎補。(免申即享,市發(fā)改委負責牽頭實(shí)施)
對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器,省級實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院、院士工作站、高層次科技人才團隊等創(chuàng )新平臺和團隊,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎補(免申即享)。履行浙江大學(xué)黃山技術(shù)轉移中心市校協(xié)議事項。(即申即享,市科技局負責牽頭實(shí)施)
29.引導全社會(huì )加大研發(fā)投入。對享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策(年研發(fā)費用不低于500萬(wàn)元),且研發(fā)經(jīng)費支出比上年度增加的企業(yè)(增幅不低于全市平均水平),按研發(fā)投入總量排名,前30名的,給予每戶(hù)最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎補。對上上年度研發(fā)經(jīng)費支出500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上,且上年度增幅高于30%、20%的高校、科研機構,給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎補。對首次納入統計的高校、科研機構且年度研發(fā)經(jīng)費支出不低于300萬(wàn)元的,給予5萬(wàn)元獎補。(免申即享,市科技局負責牽頭實(shí)施)
30.支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過(guò)“揭榜掛帥”等方式,支持我市主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域等開(kāi)展科技研發(fā),單個(gè)項目資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(競爭評審,市科技局負責牽頭實(shí)施)
31.支持知識產(chǎn)權質(zhì)量提升。對新認定的國家級和省級專(zhuān)利獎、國家知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)、國家馳名商標、新獲批的地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品保護示范區、地理標志證明商標、省級以上專(zhuān)利導航服務(wù)項目及其衍生企業(yè)專(zhuān)利微導航項目、省級以上課題研究項目,分別分檔給予一次性獎補不超過(guò)30萬(wàn)元。對新開(kāi)展“貫標”并完成認證的企業(yè)一次性獎勵2萬(wàn)元。(免申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
32.支持知識產(chǎn)權全鏈條保護。對馳名商標維權保護項目、高價(jià)值專(zhuān)利維權保護項目、知識產(chǎn)權侵權糾紛海外維權項目,維權成功的;省級以上海外知識產(chǎn)權風(fēng)險預警項目、知識產(chǎn)權維權援助分中心、海外知識產(chǎn)權糾紛應對工作站,考核驗收合格的,經(jīng)評定,分別給予一次性獎勵不超過(guò)20萬(wàn)元。(即申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
33.支持知識產(chǎn)權公共服務(wù)建設。新認定的技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權信息服務(wù)中心、國家級知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),一次性分別獎勵20萬(wàn)元;新認定的省級知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、維權援助工作站,一次性獎勵10萬(wàn)元。建成知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)平臺投入使用并且全覆蓋黃山市國家知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè),一次性獎勵20萬(wàn)元。(即申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
(四)支持品牌建設
34.支持參加“精品安徽”央視宣傳。對參加“精品安徽”央視宣傳的企業(yè),給予企業(yè)實(shí)際支出宣傳費用的50%一次性補助。(即申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
35.支持實(shí)施標準戰略。對新發(fā)布或修訂國際、國家、行業(yè)和安徽?。ǖ胤剑藴实闹贫▎挝?,首次獲評國家級或省級標準創(chuàng )新貢獻獎,標準化示范試點(diǎn)項目,標準領(lǐng)跑者單位,技術(shù)標準創(chuàng )新基地,分別分檔給予一次性獎補不超過(guò)50萬(wàn)元。(即申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
36.支持質(zhì)量品牌建設。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎提名獎的單位,一次性分別獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對評定為皖美品牌示范企業(yè)的單位,一次性獎勵5萬(wàn)元。(免申即享,市市場(chǎng)監管局負責牽頭實(shí)施)
(五)支持素質(zhì)提升
37.支持企業(yè)爭創(chuàng )試點(diǎn)示范。對新認定的國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、國家級小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、國家級工業(yè)設計中心、國家級服務(wù)型制造示范、國家級綠色工廠(chǎng)、國家級綠色供應鏈管理企業(yè)、國家級環(huán)保裝備制造業(yè)規范條件企業(yè)、國家級重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),分別給予一次性獎補30萬(wàn)元。(免申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
38.支持企業(yè)入規。對新建投產(chǎn)納規的工業(yè)企業(yè),給予20萬(wàn)元一次性獎補;對首次納規的“小升規”工業(yè)企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎補。(免申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
39.支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。支持企業(yè)對照國家數字化轉型新型能力分級要求開(kāi)展兩化融合管理體系升級版評定,對評定等級達到1A的獎勵15萬(wàn)元,達到2A的獎勵20萬(wàn)元,達到3A及以上的(含4A、5A)獎勵25萬(wàn)元。(免申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
40.支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)對標光伏制造行業(yè)規范條件研發(fā)生產(chǎn)高效率、低衰減產(chǎn)品,對新進(jìn)入工信部《光伏制造行業(yè)規范條件》公告的企業(yè),給予30萬(wàn)元一次性獎補。(免申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
41.支持企業(yè)平臺運行。對各區縣、黃山高新區支持企業(yè)云服務(wù)平臺生產(chǎn)運行監測分析系統、問(wèn)卷調查系統、聯(lián)網(wǎng)直報平臺建設,按照年度工作考核獎勵,總額最高不超過(guò)80萬(wàn)元。(即申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
42.開(kāi)展政策宣貫。鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機構采取“一對一”方式,對企業(yè)開(kāi)展政策宣傳,幫助企業(yè)了解政策,梳理謀劃項目,根據服務(wù)機構工作開(kāi)展情況,給予每服務(wù)1戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)400元補助。(即申即享,市工信局負責牽頭實(shí)施)
(六)其他事項
1.市財政每年單列促進(jìn)工業(yè)轉型發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費,用于主管部門(mén)開(kāi)展項目評審、課題研究、智庫建設、企業(yè)培訓、參會(huì )參展、產(chǎn)業(yè)鏈對接及政策宣傳等工作,按照不超過(guò)預算總額的3%安排。
2.經(jīng)市政府審定的其他事項。
四、申報審核程序
(一)資金預算。各行業(yè)主管部門(mén)對落實(shí)上級考核或配套資金列出年度資金安排清單,結合實(shí)際從政策條款中選出需重點(diǎn)扶持項目,競爭排序后交市工業(yè)和信息化局匯總上報,形成年度資金預算建議清單報市政府審定。
(二)政策發(fā)布。根據市政府審定政策結果,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市地方金融監管局、市市場(chǎng)監管局按照本政策要求和職責分工,各自編制實(shí)施細則和申報指南、制定資金撥付流程、加強政策宣傳解讀,會(huì )同市財政局發(fā)布年度申報通知。
(三)項目申報。“免申即享”類(lèi)獎補項目由市級主管部門(mén)發(fā)起,依托“黃山市免申即享綜合惠企平臺”兌現,無(wú)需企業(yè)主動(dòng)申請?!凹瓷昙聪怼鳖?lèi)獎補項目、競爭性申報項目,由各相關(guān)企業(yè)按照年度申報指南,在規定時(shí)間內完成申報。
(四)項目審核。各行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)涉企系統和企業(yè)信用公示查詢(xún)系統對申報企業(yè)及材料比對審核,對預警項目逐項說(shuō)明理由并附佐證材料。比對通過(guò)的企業(yè)及項目,發(fā)函征求環(huán)保、安全生產(chǎn)、人社等部門(mén)意見(jiàn),經(jīng)部門(mén)反饋無(wú)異議后,在市級主管部門(mén)網(wǎng)站公示7天。
(五)資金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議后,各行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同市財政局嚴格按照《黃山市市級財政性資金審批管理辦法》(黃政辦〔2020〕2號)要求,將資金安排情況報請市政府同意,市財政局按程序撥付相關(guān)資金。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市工業(yè)和信息化局、市財政局負責對專(zhuān)項資金的部署、指導、協(xié)調、督促等工作。市直相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強會(huì )商溝通、協(xié)同配合,強化責任意識,狠抓工作落實(shí),確保專(zhuān)項資金統籌整合工作落到實(shí)處。
(二)明確責任劃分。項目實(shí)施單位對項目實(shí)施和資金使用負責;市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項資金的設立申請、項目審查、資金安排、績(jì)效管理、項目監管等負責;市財政部門(mén)對專(zhuān)項資金的預算安排、資金撥付和監督檢查等負責。股權投資由基金管理人按照規定程序實(shí)施投資和管理。
(三)強化資金保障。專(zhuān)項資金在預算額度內實(shí)行項目間平衡調劑,根據年度實(shí)際執行情況統籌安排。按照財權和事權匹配原則,本政策涉及的落實(shí)省級配套政策,根據企業(yè)隸屬關(guān)系由同級財政部門(mén)兌現。“揭榜掛帥”項目資金市本級按100%兌現,其他條款對納稅地為市本級的企業(yè)兌現100%,對納稅地為屯溪區、黃山高新區的企業(yè)兌現60%,對納稅地為其他區縣的企業(yè)兌現40%(知識產(chǎn)權條款由市本級財政兌現40%)。對支持服務(wù)企業(yè)能力提升的非企業(yè)單位和服務(wù)機構,所涉條款由市級財政兌現。各縣區、黃山高新區結合實(shí)際對市級政策進(jìn)行有效跟進(jìn)補充,形成疊加性政策體系。
(四)資金審核要求。企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復享受同級政策支持,獎補資金按照就高不就低原則予以?xún)冬F。另,工業(yè)企業(yè)根據《黃山市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)差別化政策實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(黃畝均組〔2022〕1號)相關(guān)規定,結合上年度畝均績(jì)效評價(jià)結果,對工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)屬于A(yíng)類(lèi)的,按其應享受政策扶持資金的100%予以扶持;B類(lèi)的,按其應享受政策扶持資金的80%予以扶持;C類(lèi)的,按其應享受政策扶持資金的50%予以扶持;D類(lèi)的,不享受政策扶持資金。對免評企業(yè)、過(guò)渡期、未參評企業(yè),按80%、50%兩檔進(jìn)行獎補,其中:企業(yè)財政貢獻未達到財政擬補貼金額的按50%獎補,其他按80%獎補。
六、監督管理
(一)獲得財政專(zhuān)項資金支持的項目單位,要嚴格執行國家、省、市有關(guān)政策規定,按照相關(guān)會(huì )計準則進(jìn)行財務(wù)核算,規范使用資金。市直部門(mén)要加強對財政專(zhuān)項資金的管理和督查,跟蹤項目進(jìn)展和抽查審計,確保財政專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)各行業(yè)主管部門(mén)對資金使用實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理,加快項目申報審核,完成績(jì)效目標設定,并實(shí)施績(jì)效運行監控,運用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,對照年初預算設定的績(jì)效目標,組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。市財政局在部門(mén)績(jì)效評價(jià)基礎上,必要時(shí)可以委托第三方機構和專(zhuān)家,對重大政策、項目,以及部門(mén)整體支出開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),績(jì)效評價(jià)結果作為政策調整、資金安排、加強管理的依據。
(三)嚴格執行《財政違法行為處罰處分條例》,發(fā)現同一項目、同一內容多頭、重復申報的,取消當年該企業(yè)申報資格,并予以通報;已取得財政獎補資金的由市財政局追回所有款項。對弄虛作假騙取專(zhuān)項資金的,除收回財政專(zhuān)項資金外,還將取消該單位今后3年申請財政專(zhuān)項資金的資格,并追究有關(guān)人員的責任,情節嚴重、觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
七、附則
(一)本政策由市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市地方金融監管局、市市場(chǎng)監管局分別會(huì )同市財政局負責解釋。
(二)本政策自2024年?月?日起施行,有效期3年。原《黃山市促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(黃政辦〔2020〕17號)、《黃山市支持“三重一創(chuàng )”建設若干政策(修訂)》(黃政辦〔2020〕28號)、《黃山市支持科技創(chuàng )新若干政策》(黃政辦〔2020〕25號)、《黃山市激勵企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策規定》(黃政辦〔2021〕2號)、《黃山市促進(jìn)質(zhì)量提升若干政策》(黃政辦〔2022〕22?號)同時(shí)廢止。
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