2024年長(cháng)沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策文件（長(cháng)沙各區高企認定獎補）

關(guān)于2024年長(cháng)沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策文件及長(cháng)沙各區縣高企認定獎補政策匯編整理，如果長(cháng)沙市芙蓉區、天心區、岳麓區、開(kāi)福區、雨花區、望城區、長(cháng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉市企業(yè)想要申請2024年高新技術(shù)企業(yè)的話(huà)，不妨聯(lián)系臥濤科技免費咨詢(xún)，臥濤科技，專(zhuān)注項目申報、知識產(chǎn)權代理12年！

12年專(zhuān)業(yè)代理免費咨詢(xún)：18715065127（微信同號）
（臥濤集團：項目申報、工商財稅、股權設計、專(zhuān)利商標版權軟著(zhù)、各類(lèi)標準制定（參編）、軟件開(kāi)發(fā)、審計報告、可研報告、商業(yè)計劃書(shū)、科技成果評價(jià)、資質(zhì)認證等企業(yè)服務(wù)平臺、抖音短視頻運營(yíng)推廣、百度關(guān)鍵詞運營(yíng)推廣）

壹、長(cháng)沙市關(guān)于進(jìn)一步加大研發(fā)經(jīng)費投入?推動(dòng)創(chuàng )新主體高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2024年）

為全面落實(shí)強省會(huì )戰略，進(jìn)一步加大長(cháng)沙市全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入，推動(dòng)創(chuàng )新主體高質(zhì)量發(fā)展，建設具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地引領(lǐng)區，根據《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施強省會(huì )戰略支持長(cháng)沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（湘發(fā)〔2022〕8號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入行動(dòng)計劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號）、《中共長(cháng)沙市委長(cháng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地三年行動(dòng)方案（2021—2023年）〉的通知》（長(cháng)發(fā)〔2021〕21號）等精神，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )、市第十四次黨代會(huì )精神，完善全市加大全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入工作體系，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，引領(lǐng)創(chuàng )新主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

到2024年，全市全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)12%以上，投入總量達到570億元，投入強度達到3.35%，基礎研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到10.5%。全市高新技術(shù)企業(yè)數量達到7600家，規上高新技術(shù)企業(yè)達到2200家，進(jìn)入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到6500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到32.5%。

到2026年，全市全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入總量達到700億元以上，投入強度達到3.5%以上，基礎研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到12%。全市高新技術(shù)企業(yè)數量達到9000家，規上高新技術(shù)企業(yè)達到2500家，進(jìn)入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到8500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到35%，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。

三、主要任務(wù)

（一）支持企業(yè)加大研發(fā)投入

1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類(lèi)分級建立健全企業(yè)培育庫，對符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實(shí)現應評盡評。精準支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔國家、省科技項目，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。對通過(guò)評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)，市科技重點(diǎn)研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項目，采用事前立項事后補助方式，每個(gè)項目給予20萬(wàn)元經(jīng)費支持。對納統的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎補政策給予支持，對圍繞企業(yè)核心技術(shù)布局10件以上有效專(zhuān)利的企業(yè)給予5萬(wàn)元經(jīng)費支持。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

2.發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，經(jīng)認定后給予50～100萬(wàn)元經(jīng)費支持。建立“準規上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動(dòng)“高入規”“規升高”，支持研發(fā)能力強的規上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機構、研發(fā)平臺，申創(chuàng )國家、省、市級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。規上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認定標準2倍以上的，申報重大專(zhuān)項、創(chuàng )新平臺、新型研發(fā)機構、科技領(lǐng)軍人才等予以?xún)?yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎勵，所需資金由市財政和所在區縣（市）、園區財政按照1:1的比例分擔。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

3.打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設研發(fā)中心等省、市級新型研發(fā)機構，鼓勵新型研發(fā)機構進(jìn)行科技類(lèi)民辦非企業(yè)法人登記，經(jīng)認定后給予不超過(guò)200萬(wàn)元的資助，推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，承擔國家、省、市科技重大專(zhuān)項以及“揭榜掛帥”項目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實(shí)驗室，強化企業(yè)基礎研究投入水平。建立長(cháng)沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng )板上市預備庫，加強科技型企業(yè)科創(chuàng )板上市跟蹤服務(wù)，支持開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，成功上市的按政策獎勵。加快制定長(cháng)沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認定管理辦法，認定科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規上企業(yè)（含規模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規范的研發(fā)準備金制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續和穩定；鼓勵規上企業(yè)規范研發(fā)經(jīng)費會(huì )計賬管理，建立研發(fā)項目臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，前3個(gè)年度研發(fā)經(jīng)費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理，符合現有人才政策的可分別認定為A、B、C類(lèi)高層次人才。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng )新研究，落實(shí)國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(cháng)機制，將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎勵，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入“兩型”產(chǎn)品目錄，對目錄內產(chǎn)品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設研發(fā)創(chuàng )新平臺。對規上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研項目時(shí)予以?xún)?yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市國資委、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

（二）支持高校院所、醫療機構加大研發(fā)投入

1.強化高校院所、醫療機構基礎研究。支持高校院所、醫療機構參與國家重大科技創(chuàng )新平臺建設，對國家實(shí)驗室、國家重大科技基礎設施采取“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng )新中心按照實(shí)際情況“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國家臨床醫學(xué)研究中心按照實(shí)際情況給予經(jīng)費支持。支持高校依托優(yōu)勢領(lǐng)域建設創(chuàng )新研究院，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉化等，按“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。繼續實(shí)施市級自然科學(xué)基金項目，鼓勵科研人員開(kāi)展基礎科學(xué)研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費投入排前10名的高校、科研院所、醫療機構自然科學(xué)基金項目10項、3項、5項以上。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛生健康委、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

2.加大高校院所、醫療機構研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬醫院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項目時(shí)予以?xún)?yōu)先立項；獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統工作相關(guān)人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬(wàn)元以上的科研院所、醫療機構申報重大專(zhuān)項、創(chuàng )新平臺及其他相關(guān)科研項目時(shí)予以?xún)?yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

3.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。進(jìn)一步深化市校（所）創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟工作機制，加快搭建“兩單兩庫一平臺”。支持高校院所、醫療機構聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項目，擇優(yōu)納入市重點(diǎn)研發(fā)計劃支持。鼓勵高校院所、醫療機構與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構等，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應用與推廣、標準研究與制定等活動(dòng)。支持高校院所、醫療機構聯(lián)合園區、企業(yè)等主體組建實(shí)體化的技術(shù)轉移轉化基地，加快推動(dòng)先進(jìn)成果技術(shù)在長(cháng)就地轉化，工作績(jì)效突出的優(yōu)先認定為市技術(shù)轉移轉化基地并給予相應支持。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、市市場(chǎng)監管局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

（三）構建高水平研發(fā)服務(wù)體系

1.精準培育高新技術(shù)企業(yè)。建設長(cháng)沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統和科技企業(yè)大數據庫，梳理“擬申報高企”分類(lèi)企業(yè)名單，加大“升高”重點(diǎn)企業(yè)培訓力度，推動(dòng)高企獎補兌現采用“非申即享”的全線(xiàn)上確認模式。綜合運用科技型知識價(jià)值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市財政局、市數據資源局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

2.提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統，加強研發(fā)經(jīng)費數據的跟蹤管理與服務(wù)。按照應享盡享原則，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開(kāi)放共享雙向補貼等優(yōu)惠政策。積極培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，分層級、行業(yè)、類(lèi)別對研發(fā)經(jīng)費投入重點(diǎn)主體實(shí)施“一對一”跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市數據資源局、市稅務(wù)局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

3.加強研發(fā)投入監測評估。針對區縣（市）、園區和創(chuàng )新主體，開(kāi)展研發(fā)投入監測評估，加強結果應用。對規上企業(yè)、高校院所、醫療機構等研發(fā)投入給予獎勵，實(shí)行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區縣（市）、園區真抓實(shí)干、績(jì)效考核核心指標進(jìn)行評價(jià)，對年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點(diǎn)向研發(fā)經(jīng)費投入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)傾斜。（牽頭單位：市科技局，責任單位：市績(jì)效辦、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

4.部門(mén)聯(lián)合加速專(zhuān)利審查。加強知識產(chǎn)權服務(wù)，指導企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權布局，促進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專(zhuān)利申請，符合專(zhuān)利預審相關(guān)規定的，支持進(jìn)入專(zhuān)利快速審查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專(zhuān)利申請授權周期，推進(jìn)實(shí)現成果“專(zhuān)利化”。完善知識產(chǎn)權維權援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權維權給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：市知識產(chǎn)權局，責任單位：市科技局、各區縣市人民政府和園區管委會(huì )）

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要建立健全工作調度機制，定期召開(kāi)工作調度會(huì )，總結經(jīng)驗做法，及時(shí)協(xié)調解決工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）細化職責分工。市科技局作為牽頭部門(mén)要切實(shí)履行全面統籌協(xié)調職責，各相關(guān)單位按照職能職責分工積極配合協(xié)調同步推進(jìn)。各區縣（市）人民政府和園區管委會(huì )按市級組織構建優(yōu)化相關(guān)推進(jìn)機構，切實(shí)履行相關(guān)職責。充分發(fā)揮社會(huì )組織、中介機構的服務(wù)支撐作用，結合數字技術(shù)等高效手段，加強政策宣貫和培訓輔導。

（三）加強經(jīng)費保障。財政部門(mén)要建立穩定的財政科技投入增長(cháng)機制，確保市級財政科技投入穩定快速增長(cháng)?？萍疾块T(mén)要統籌優(yōu)化財政科技投入管理，加強對研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育領(lǐng)域財政科技引導資金投入。充分調動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資本和金融機構積極性，不斷提升全社會(huì )研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）強化考核監督。細化工作年度目標任務(wù)，將全社會(huì )研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確責任分工、壓實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)跟蹤督導各項工作任務(wù)進(jìn)展情況。

本文件自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。

貳、長(cháng)沙市各區縣高新技術(shù)企業(yè)補貼獎勵政策

1、長(cháng)沙寧鄉縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

認定高新技術(shù)企業(yè)獎勵5萬(wàn)。

2、長(cháng)沙望城區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定給予10萬(wàn)元補貼，重新認定給予5萬(wàn)元補貼。

3、長(cháng)沙高新區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

當年新認定高企獎勵5萬(wàn)元。

4、長(cháng)沙岳麓區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

營(yíng)收1000萬(wàn)、5000萬(wàn)以上的分別獎勵5萬(wàn)，10萬(wàn)獎勵。

5、長(cháng)沙開(kāi)福區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定或新遷入的高企，一次性獎勵10萬(wàn)元，到期重新認定獎勵5萬(wàn)元。

市級科技創(chuàng )新小巨人，一次性獎勵5萬(wàn)元。每半年集中辦理一次。

6、長(cháng)沙芙蓉區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次評為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性5萬(wàn)元獎勵；復審3萬(wàn)元。

新入駐高企，新產(chǎn)值1000萬(wàn)且區經(jīng)濟貢獻20萬(wàn)以上，獎勵2萬(wàn)。

7、長(cháng)沙雨花區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

當年或次年營(yíng)收2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)、1億元以上的，分別獎勵2萬(wàn)、5萬(wàn)、10萬(wàn)。

8、長(cháng)沙天心區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

按當年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元（含）以下、5000萬(wàn)元（不含）-1億元（含）、1億元（不含）以上一次性分別給予獎勵2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。重新獲得高企，分別獎勵1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

9、長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

小微企業(yè)高企認定10萬(wàn)。

10、長(cháng)沙瀏陽(yáng)市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對當年新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元/家的補貼，對當年重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬(wàn)元/家的補貼。