附認定管理辦法！2023年池州市企業(yè)技術(shù)中心申報條件、流程及材料

2023年池州市企業(yè)技術(shù)中心認定申報正在進(jìn)行中，關(guān)于池州市企業(yè)技術(shù)中心認定申報條件、流程及材料，貴池區、東至縣、石臺縣、青陽(yáng)縣企業(yè)申報可咨詢(xún)小編：

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一、池州市企業(yè)技術(shù)中心認定申報流程

請各縣、區經(jīng)信部門(mén)按照《池州市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》(池經(jīng)技術(shù)[2020]196號)的有關(guān)要求，會(huì )同當地發(fā)展改革、財政、稅務(wù)部門(mén)(貴池區還須會(huì )同科技部門(mén))，對企業(yè)上報的申請報告和評價(jià)材料進(jìn)行審查，確定推薦企業(yè)名單，出具推薦意見(jiàn)，并于 10月13日前聯(lián)合行文，將推薦報告(一式6份)及企業(yè)的申請報告(一式1份)上報我局。

二、池州市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法

第一章  總   則

第一條  為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，進(jìn)一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng )新能力，參照《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2018〕46號），結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據市場(chǎng)競爭需要設立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新機構，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新規劃，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，創(chuàng )造、運用和保護知識產(chǎn)權，建立技術(shù)標準體系，凝聚培養創(chuàng )新人才，構建協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新全過(guò)程實(shí)施。

第三條  鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。對創(chuàng )新能力強、創(chuàng )新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定，以鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新能力提高。

第四條  市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)負責指導協(xié)調池州市企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市企業(yè)技術(shù)中心）相關(guān)工作。市經(jīng)濟和信息化局牽頭開(kāi)展市級企業(yè)技術(shù)中心的認定和運行評價(jià)。

各縣、區經(jīng)信部門(mén)會(huì )同發(fā)改、科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)，負責市企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。

第二章  認   定

第五條  市企業(yè)技術(shù)中心的認定，原則上每年進(jìn)行一次。各縣、區經(jīng)信部門(mén)根據市經(jīng)濟和信息化局通知要求報送申請材料，受理截止日期以當年工作通知為準。

第六條  申請市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在池州市行政區域內登記注冊，具有獨立法人資格，持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間應當在2年以上，且年銷(xiāo)售收入在1億元以上。

（二）企業(yè)市場(chǎng)定位和發(fā)展目標明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭比較優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng )新能力和水平。

（三）企業(yè)具有比較好的技術(shù)創(chuàng )新機制，企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行一年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規劃和目標明確，技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)。

（四）企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng )新，具有技術(shù)創(chuàng )新基礎條件，以及開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的能力。

1. 具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬(wàn)元；

2. 擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專(zhuān)職或者兼職研究與試驗發(fā)展人員數不少于15人；

3. 具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)和試驗條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于250萬(wàn)元。

4.與科研院所或高等學(xué)校之間有產(chǎn)學(xué)研合作。

(五）規模超過(guò)10億元的企業(yè)，可適度降低時(shí)間標準，但需持續經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年以上、技術(shù)中心正常運行半年以上，且年度（可跨年計算）研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于200萬(wàn)元、專(zhuān)職或者兼職研究與試驗發(fā)展人員數不少于20人、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于300萬(wàn)元。

（六）經(jīng)市發(fā)展改革委、市科技局認定的戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，可適度降低企業(yè)規模標準，但年銷(xiāo)售收入需超過(guò)5000萬(wàn)元以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上。

（七）企業(yè)在申請受理截止日期前3年內，不得存在下列情況：

1. 因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

2. 因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰；

3. 司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條  市企業(yè)技術(shù)中心認定程序：

（一）企業(yè)按照市企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣區經(jīng)信部門(mén)提出書(shū)面申請和編報申請材料。申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價(jià)表及其附表和必要的證明材料。

（二）各縣區經(jīng)信部門(mén)會(huì )同同級發(fā)展改革、科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)，根據本辦法及當年工作通知要求，對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行初審，聯(lián)合行文推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料報送市經(jīng)濟和信息化局（材料一式1份），同時(shí)抄報市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)。

（三）市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，依據評價(jià)指標體系，自行組織或委托第三方機構，對各縣區推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行評審，并對申報企業(yè)在申請受理截止日期前3年內有關(guān)誠信、涉稅、通關(guān)等方面情況進(jìn)行核查，提出初步評審意見(jiàn)。 

（四）市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，依據國家產(chǎn)業(yè)政策、初步評審意見(jiàn)及核實(shí)核查情況等進(jìn)行綜合評估后，擇優(yōu)確定市企業(yè)技術(shù)中心名單。

第八條  市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)，對確認的市企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書(shū)。

第三章  運行評價(jià)

第九條 市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調整的運行評價(jià)制度。市經(jīng)濟和信息化局定期組織對市企業(yè)技術(shù)中心的運行評價(jià)，評價(jià)材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結、評價(jià)表及其附表和相關(guān)的證明材料。

第十條  各縣、區經(jīng)信部門(mén)根據市經(jīng)濟和信息化局通知要求，組織轄區內市企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)展運行評價(jià)，報送評價(jià)材料，受理截止日期以工作通知為準。

第十一條  評價(jià)程序：

（一）數據采集。市企業(yè)技術(shù)中心應按各縣區通知要求的截止日期前，將評價(jià)材料報送到所在縣區經(jīng)信部門(mén)，并對技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性出具意見(jiàn)。

（二）數據初審。各縣區經(jīng)信部門(mén)對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)并于受理截止日期前報市經(jīng)濟和信息化局。

（三）核查評價(jià)。市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，自行組織或委托符合條件的第三方機構，對市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，依據評價(jià)指標體系進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)結果和評價(jià)報告。核查方式包括函詢(xún)、召開(kāi)核查會(huì )和現場(chǎng)核查等。

第十二條  評價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價(jià)得分70分至90分（不含90分）之間為良好。

（三）評價(jià)得分60分至70分（不含70分）之間為合格。

（四）評價(jià)得分低于60分，或有下列情況之一的為不合格：

1、材料弄虛作假并經(jīng)查實(shí)；

2、逾期拒不報送評價(jià)材料；

3、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值等3項指標中任何一項低于第六條（四）中規定的最低標準。

第十三條  市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)對評價(jià)結果進(jìn)行審核確認并行文公布。

第四章  監督管理

第十四條  市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況，應在辦理相關(guān)手續后及時(shí)報送所在縣區經(jīng)信部門(mén)，縣區經(jīng)信部門(mén)將市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送市經(jīng)濟和信息化局。

第十五條  市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)，及時(shí)對各縣區經(jīng)信部門(mén)報送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認。

第十六條  有下列情況之一的，撤銷(xiāo)其市企業(yè)技術(shù)中心資格。

（一）運行評價(jià)不合格。

（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

（三）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為。

（四）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監管規定受到行政處罰。

（五）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

（六）企業(yè)被依法終止。

第十七條  市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，對調整、撤銷(xiāo)和更名的市企業(yè)技術(shù)中心予以公布。

第十八條  各縣區經(jīng)信部門(mén)負責對撤銷(xiāo)資格的市企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行摘牌。

第十九條  因本辦法第十六條第（一）項所列原因被撤銷(xiāo)市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，各縣區經(jīng)信部門(mén)2年內不得再次推薦該企業(yè)；因第十六條第（二）至（五）項所列原因被撤銷(xiāo)省企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷(xiāo)之日起，各縣區經(jīng)信部門(mén)3年內不得再次推薦該企業(yè)申請市企業(yè)技術(shù)中心。

第五章  附   則

第二十條  依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省政府信息公開(kāi)辦法》（2014年安徽省人民政府第256號令），市企業(yè)技術(shù)中心認定的相關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條 本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標體系的內容和要求，可根據有關(guān)國家政策和我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，由市經(jīng)濟和信息化局商市發(fā)展改革委、科技局、財政局、稅務(wù)局和池州海關(guān)后適時(shí)調整。

第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《池州市市級企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》（池經(jīng)投資〔2009〕120號）同時(shí)廢止。

第二十三條  本辦法由市經(jīng)濟和信息化局會(huì )同市發(fā)展改革委、科技局、財政局、稅務(wù)局和池州海關(guān)負責解釋。