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詳細申報指南整理!2023年?yáng)|至縣高新技術(shù)企業(yè)認定條件、評分標準及攻略

文字:[大][中][小] 2023/7/7    瀏覽次數:991    
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一、2023年?yáng)|至縣高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策
1、享受?chē)?、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,獲得各級政府部門(mén)的科研經(jīng)費支持和財政撥款,以及獲得政府工業(yè)用地審批優(yōu)先權享受?chē)?、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,獲得各級政府部門(mén)的科研經(jīng)費支持和財政撥款,以及獲得政府工業(yè)用地審批優(yōu)先權。
2、享受?chē)叶愂諆?yōu)惠政策,企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%。同時(shí)各個(gè)地方會(huì )有一定額度的獎勵,例如高新區、鄞州區的企業(yè)首次通過(guò)高企認定,會(huì )有20萬(wàn)元的獎勵。
3、研發(fā)費用加計扣除,固定資產(chǎn)加速折舊。符合條件的高新技術(shù)轉讓所得免征企業(yè)所得稅。
4、提高企業(yè)核心競爭力,能為企業(yè)在市場(chǎng)競爭中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象。無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標工程,都將有非常大的幫助。
5、是一個(gè)難得的國家級資質(zhì)認證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌。

二、2023年?yáng)|至縣高新技術(shù)企業(yè)認定條件
(一)企業(yè)申請認定時(shí)須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

三、2023年?yáng)|至縣高新技術(shù)企業(yè)的評分依據
企業(yè)創(chuàng )新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性等四項指標進(jìn)行評價(jià)。各級指標均按整數打分,滿(mǎn)分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。
1、知識產(chǎn)權(≤30分)
由技術(shù)專(zhuān)家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結合的評價(jià)。
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度
A. 高  (7-8分)     B. 較高(5-6分)
C. 一般(3-4分)   D. 較低(1-2分)
E. 無(wú)  (0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A. 強  (7-8分)     B. 較強(5-6分)
C. 一般(3-4分)   D. 較弱(1-2分)
E. 無(wú)  (0分)
(3)知識產(chǎn)權數量
A. 1項及以上 (Ⅰ類(lèi))(7-8分)
B. 5項及以上 (Ⅱ類(lèi))(5-6分)   
C. 3~4項    (Ⅱ類(lèi))(3-4分)        
D. 1~2項    (Ⅱ類(lèi))(1-2分)
E. 0項              (0分)
(4)知識產(chǎn)權獲得方式  
A. 有自主研發(fā)            (1-6分)
B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標準、方法和規范須經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認證認可。)
A. 是 (1-2分)
B. 否 (0分)
知識產(chǎn)權考察的重點(diǎn)除了專(zhuān)利類(lèi)型和數量之外,還會(huì )重點(diǎn)考察的知識產(chǎn)權與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性及知識產(chǎn)權本身技術(shù)先進(jìn)性。首先,強調的一點(diǎn)是,已經(jīng)作為二類(lèi)知識產(chǎn)權且申請過(guò)高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)用新型專(zhuān)利和軟件著(zhù)作權,不能在高新技術(shù)企業(yè)的再認定中使用。目前高新申請系統會(huì )進(jìn)行比對,有問(wèn)題的企業(yè)將會(huì )被質(zhì)詢(xún),有被撤銷(xiāo)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的風(fēng)險。在知識產(chǎn)權的關(guān)聯(lián)性方面,不能套用已有的模板,要寫(xiě)出企業(yè)知識產(chǎn)權核心技術(shù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)真實(shí)的關(guān)聯(lián)性,這項工作不是服務(wù)機構或申報人員單獨完成的,而是申報人員與企業(yè)研發(fā)部門(mén)的負責人共同完成,這一項的工作內容將關(guān)乎知識產(chǎn)權指標的單項評分。而知識產(chǎn)權的先進(jìn)性,一方面要能夠自圓其說(shuō),另外一方面要有對比,可以與本企業(yè)先前的技術(shù)進(jìn)行對比,也可以與競爭對手的技術(shù)進(jìn)行對比,從而體現出先進(jìn)性。
2、科技成果轉化能力(≤30分)
依照《促進(jìn)科技成果轉化法》,科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、版權、集成電路布圖設計等)??萍汲晒D化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉化形式包括:自行投資實(shí)施轉化;向他人轉讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
A. 轉化能力強,  ≥5項 (25-30分)
B. 轉化能力較強,≥4項 (19-24分)
C. 轉化能力一般,≥3項 (13-18分)
D. 轉化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E. 轉化能力弱,  ≥1項 (1-6分)
F. 轉化能力無(wú),    0項 (0分)
科技成果的轉化,不能局限于已經(jīng)銷(xiāo)售產(chǎn)品,其中產(chǎn)品的加工工藝,關(guān)鍵部件的加工工藝,特殊設備的裝配工藝,與產(chǎn)品相關(guān)的設計服務(wù),設計服務(wù)方案、咨詢(xún)服務(wù)方案,都可以做為科技成果轉化??萍汲晒D化不能僅僅局限于具體的產(chǎn)品,尤其是同類(lèi)型的產(chǎn)品,這樣的成果轉化容易被否決。在企業(yè)科技成果轉化較少的時(shí)候,需要企業(yè)技術(shù)人員多方面的挖掘成果轉化。根據企業(yè)的情況,可以將成果轉化的數量提高到標準評分項以上,單項指標分數爭取到28分。特別說(shuō)明的是,成果轉化可以與研發(fā)項目(RD)相關(guān),也可以與研發(fā)項目(RD)不相關(guān)。同時(shí),科技成果轉化的資料,盡可能的豐富,將與某項成果轉化相關(guān)的合同、發(fā)票、設計圖紙、設計方案,說(shuō)明書(shū)、操作手冊、技術(shù)訣竅、檢測報告、檢驗報告、查新報告等等資料全部備齊,如果企業(yè)的某些資料相對較少,則盡量多挖掘相關(guān)技術(shù)資料。與此同時(shí),科技成果轉化的命名要特別的重視,科技成果轉化的名稱(chēng)可以與合同和發(fā)票的名稱(chēng)不一致,但是名稱(chēng)一定會(huì )體現該成果轉化的核心技術(shù)特點(diǎn),例如高效、節能、智能、環(huán)保等等類(lèi)似特點(diǎn)。
注:如果企業(yè)的產(chǎn)品、樣品及服務(wù)方案較少,那么企業(yè)的技術(shù)服務(wù)或者工藝將成為科技成果轉化的重點(diǎn)來(lái)準備。
3、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)
(2)設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。(≤4分)
研發(fā)組織管理水平是可以進(jìn)行針對性的完善,這部分的分數要爭取拿到20分的滿(mǎn)分,申報人員與對接人員要足夠重視這項指標,因為在財務(wù)指標分數固定情況之下,且研發(fā)組織管理水平完全是企業(yè)內部提供的相關(guān)佐證材料,從這個(gè)角度講,制度相對完善的企業(yè),研發(fā)組織管理水平完全可以拿到滿(mǎn)分。研發(fā)組織管理水平的資料是一套整體的研發(fā)體系資料,制度之間要體現整體性和一致性,各個(gè)制度之間不能割裂開(kāi)來(lái),研發(fā)組織管理水平的資料要注意以下幾點(diǎn);
所有研發(fā)制度要有統一性的發(fā)文;
研發(fā)機構要有完整的研發(fā)組織架構圖;
研發(fā)機構一定要有主要負責人,而負責人是通過(guò)公司紅頭文件確定的;
研發(fā)設備等固定資產(chǎn)的管理要匹配完整的管理制度;
無(wú)形資產(chǎn),包括商標、專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權要具備相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)管理制度;
上傳資料的內容中要有豐富的圖片,圖片是展示公司整體實(shí)力最重要的素材,也是提升企業(yè)整體申報材料質(zhì)量的關(guān)鍵。
研發(fā)管理水平的上傳資料一定要整潔、美觀(guān)。
在組織管理水平中要提供佐證材料,常規的材料暫且不進(jìn)行說(shuō)明,將重點(diǎn)佐證材料進(jìn)行規劃:
研發(fā)組織管理水平的部分,提供公司產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,實(shí)習生實(shí)習基地協(xié)議或者培訓基地協(xié)議,其中產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議需要有具體的研發(fā)項目,簡(jiǎn)單的合作框架協(xié)議不能算作是產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。如果有與大學(xué)簽約的現場(chǎng)照片,盡量提供;
企業(yè)進(jìn)行的內部創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新證明材料,包括建立新的公司,新的工作室,鼓勵企業(yè)員工進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)證明文件,包括在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售、推廣的證明材料,可以是網(wǎng)站截圖、獎狀或者獎杯等;
企業(yè)普通員工的培訓計劃表、培訓文件、培訓簽到表及培訓圖片;公司研發(fā)人員或者領(lǐng)導參加的培訓(內部培訓或者外部培訓)、培訓計劃表、培訓文件、培訓證書(shū)、培訓圖片等;
企業(yè)對研發(fā)人員的創(chuàng )新成果,進(jìn)行的獎勵,包括現金獎勵(提供發(fā)放的憑證或者獎狀),或者是名譽(yù)類(lèi)型的獎勵證明文件;
企業(yè)參加展會(huì )的圖片,提供參加國內外展會(huì )的全部圖片。
企業(yè)對研發(fā)人員進(jìn)行的績(jì)效考核證明文件,對研發(fā)人員的績(jì)效進(jìn)行評估文件及獎勵懲罰文件等等。
注:在研發(fā)組織管理水平資料的準備中,所有制度都要配比相應的佐證材料,且所有的佐證材料格式力求正式,每份材料要有公司的logo,所有的內容進(jìn)行彩色打印,彩色掃描,彩色上傳。
4、企業(yè)成長(cháng)性(≤20分)
由財務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(cháng)率、銷(xiāo)售收入增長(cháng)率等指標對企業(yè)成長(cháng)性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算。計算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長(cháng)率
凈資產(chǎn)增長(cháng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負債總額
資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)會(huì )計報表期末數為準。
(2)銷(xiāo)售收入增長(cháng)率
銷(xiāo)售收入增長(cháng)率=1/2(第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入+第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長(cháng)率或銷(xiāo)售收入增長(cháng)率為負的,按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按0分計算。
以上兩個(gè)指標分別對照下表評價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長(cháng)性指標綜合得分。
要確保年度審計報告中的數據一致性,包括每份審計報的年初數據和年末數據的對應。且年度審計報告、研發(fā)專(zhuān)項審計報告及企業(yè)所得稅納稅申報表的研發(fā)費用要保持一致性。同時(shí),在高新技術(shù)產(chǎn)品的專(zhuān)項審計報告中要對企業(yè)的總收入進(jìn)行審計說(shuō)明,包括征稅收入和不征稅收入,都要明確說(shuō)明。
高新技術(shù)企業(yè)的四項評分標準當中,知識產(chǎn)權和財務(wù)指標這兩項指標,在項目申報之前的預估評分是相對固定的,企業(yè)可以采用一定的方法將這兩項指標進(jìn)行提升。在知識產(chǎn)權方面,企業(yè)可以購買(mǎi)授權未交費的專(zhuān)利。但目前專(zhuān)利發(fā)明人已不能變更,這樣轉讓的專(zhuān)利也會(huì )面臨一定風(fēng)險。在財務(wù)指標方面,銷(xiāo)售收入基本固定,只能在凈資產(chǎn)方面進(jìn)行規劃,企業(yè)可在年底對公司進(jìn)行注資,增大注冊資本,通過(guò)該方式將凈資產(chǎn)的財務(wù)指標進(jìn)行提升。但這種方式對于規模比較大的企業(yè)來(lái)說(shuō),沒(méi)有可操作性,也不太現實(shí)。
目前,企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的核心指導思想和策略應該是將科技成果轉化和研發(fā)組織管理水平這兩項指標作為申報材料的重點(diǎn),這兩項指標材料若是準備充分,能起到四兩撥千斤的效果。但有不少企業(yè),在財務(wù)指標為零分的情況之下,將其高新技術(shù)企業(yè)順利通過(guò)。絕大部分的申報人員在準備高新技術(shù)企業(yè)申報材料的時(shí),對以上兩項指標的重要性認識不深刻,準備的申報材料根本沒(méi)有競爭優(yōu)勢,因此會(huì )在以上兩項指標中失去寶貴的分數。這兩項指標內容力爭滿(mǎn)分,這是高新技術(shù)企業(yè)認定的重要策略,也是核心指導思想。企業(yè)和申報人員要有足夠的重視,要花費相當多的時(shí)間和精力去完善這兩項指標內容。
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