關(guān)于阜陽(yáng)市潁泉區落實(shí)援企穩崗有關(guān)政策的通知

為助力穩市場(chǎng)主體促進(jìn)保就業(yè)，根據人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)《關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）、《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì )保險費政策的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕16號）以及省政府辦公廳《進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展若干政策和舉措》（皖政辦明電〔2022〕6號）《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展若干政策和舉措任務(wù)清單的通知》（阜政辦傳〔2022〕14號）要求，現就落實(shí)援企穩崗政策有關(guān)事項通知如下：

項目咨詢(xún)熱線(xiàn)：19855107810（微信同號），0551-65300113

一、延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策延續實(shí)施1年，執行期限至2023年4月30日。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

二、允許特困企業(yè)緩繳社會(huì )保險費。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困企業(yè)，可申請緩繳單位部分企業(yè)職工基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。其中，養老保險緩繳所屬期為2022年二季度；失業(yè)保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月，4月份已繳費的企業(yè)可順延1個(gè)月享受政策，也可以申請退回。以單位名義參保有雇工的個(gè)體工商戶(hù)參照企業(yè)享受緩繳養老保險費政策；以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員，2021年度已申報繳納養老保險費但有困難未及時(shí)繳納的，可在2022年底前繳納，繳納2022年養老保險費有困難的，可暫緩繳費至2023年底前補繳。緩繳期限內，職工申領(lǐng)養老保險待遇的，企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養老保險費。緩繳失業(yè)保險、工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率政策和穩崗返還政策，不影響參保職工和失業(yè)人員失業(yè)保險技能提升補貼、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金和工傷保險待遇。

企業(yè)原則上應在緩繳期滿(mǎn)后的一個(gè)月內補繳緩繳的失業(yè)保險和工傷保險費款，企業(yè)職工基本養老保險最遲于2022年底前補繳到位，也可根據實(shí)際需要提前補繳，期間免收滯納金。企業(yè)依法注銷(xiāo)的，應在注銷(xiāo)前繳納緩繳的費款。

（一）支持對象。2021年以來(lái)按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的我市登記注冊餐飲、零售、旅游、公路水路運輸等特困企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，可申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。有欠費的單位，需在補齊欠費后，再申請緩繳;失信、已停保的單位，不納入緩繳范圍。

（二）支持條件

1.企業(yè)可單項選擇申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，也可同時(shí)申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，若同時(shí)申請緩繳失業(yè)和工傷保險費，緩繳期限需保持一致。國家、省相關(guān)部門(mén)有新規定的，按新規定執行。

2.緩繳期間，企業(yè)和職工繳費年限連續計算。職工在緩繳期間申領(lǐng)失業(yè)保險、工傷保險待遇，或需要辦理失業(yè)保險關(guān)系轉移接續的，參保單位應先補齊緩繳的失業(yè)保險費和工傷保險費。

3.緩繳期滿(mǎn)次月須足額繳納緩繳費用，逾期不繳納的，按規定加收滯納金。

（三）申報流程

1.申請時(shí)間。符合緩繳條件的參保單位每月10日前向社保經(jīng)辦機構申請緩繳。緩繳申請期為2022年4月－2022年6月。

2.提出申請。單位通過(guò)安徽省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)上辦事大廳登錄，在“2022年階段性緩繳申請”模塊中確認申請后，直接享受緩繳政策。

3.審核審批。申請單位可于每月20日起線(xiàn)上查詢(xún)審核結果。對審核通過(guò)的單位，系統反饋審核結果的同時(shí)，生成緩繳協(xié)議書(shū)，需要紙質(zhì)蓋章協(xié)議書(shū)的單位可到社保經(jīng)辦機構現場(chǎng)獲取。對審核不通過(guò)的單位，系統做出不同意緩繳的答復。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

三、加大穩崗返還工作力度。企業(yè)、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%（參加失業(yè)保險30人及以下放寬至20%），且申請、審核時(shí)非嚴重違法失信受聯(lián)合懲戒單位（以信用安徽公布信息為準）的，可按單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費（含補繳）的一定比例申請失業(yè)保險穩崗返還。其中，大型企業(yè)返還比例為30%，中小微企業(yè)和其他用人單位返還比例提高至90%。繼續實(shí)施中小微企業(yè)和其他用人單位穩崗返還資金“免報直發(fā)”，對沒(méi)有對公賬戶(hù)的用人單位，返還資金可直接撥付至其社會(huì )保險繳費賬戶(hù)或法人賬戶(hù)。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

四、支持企業(yè)穩定就業(yè)崗位。對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性穩定就業(yè)補貼。一次性穩定就業(yè)補貼與失業(yè)保險穩崗返還、一次性留工培訓補助政策不重復享受，已享受失業(yè)保險穩崗返還或留工培訓補助的企業(yè)獲得資金低于一次性穩定就業(yè)補貼的，可按差額予以補足。

（一）支持對象。在疫情防控期間保持正常經(jīng)營(yíng)，不裁員或少裁員我區登記注冊從事餐飲、零售、旅游、公路運輸等特困行業(yè)企業(yè)。

（二）支持條件

1.企業(yè)注冊時(shí)間需在2021年12月31日前。

2.在潁泉區登記注冊并依法納稅，截至申報之日，連續繳納各項社會(huì )保險滿(mǎn)6個(gè)月。

3.2022年1-4月未裁員或裁員率不高于5.5%（參加失業(yè)保險30人及以下放寬至20%）；

4.通過(guò)陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行用工備案登記。

5.個(gè)體工商戶(hù)不在申報范圍內。

6.嚴重違法失信受聯(lián)合懲戒的單位（以信用安徽公布信息為準）的，不在申報范圍內。

（三）支持標準

穩崗補貼。按照企業(yè)2022年1-4月平均參保人數，每人600元的標準給予穩崗補貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元（與2022年失業(yè)保險穩崗返還、一次性留工培訓補助政策不重復享受）。

（四）申報材料

1.符合申報條件的單位向潁泉區人社局提出申請，填寫(xiě)《潁泉區特困企業(yè)一次性穩定就業(yè)補貼申請表》，不得跨區域重復申報（附件4-1）；

2.加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件及上年度稅收完稅證明；

3.企業(yè)征信報告（以信用安徽公布信息為準）；

4.企業(yè)疫情期間不裁員或少裁員承諾書(shū)。（附件4-2）

申報截止時(shí)間為2022年12月31日，由潁泉區人社部門(mén)進(jìn)行審核。通過(guò)大數據對納稅、社保、裁員、征信等情況進(jìn)行比對。審核無(wú)誤，公示3個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，撥付補貼。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

五、鼓勵企業(yè)培訓留工。2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的，對因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)，依據參加失業(yè)保險職工人數，按500元/人標準發(fā)放一次性留工培訓補助，同一企業(yè)只能享受一次，所需資金由失業(yè)保險基金承擔。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。符合條件的地區可通過(guò)大數據比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數直接發(fā)放補助，無(wú)需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書(shū)、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。上述用人單位符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩崗返還；另行組織職工崗位技能培訓的，可按規定享受培訓補貼。

（一）支持對象。2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的，因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)。

（二）支持條件

1.中小微企業(yè)因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上停產(chǎn)停業(yè)，沒(méi)有列入疫情防控生活必需品應急保供骨干企業(yè)和餐飲保障企業(yè)目錄，沒(méi)有被設為應急防控隔離點(diǎn)的住宿企業(yè)。

2.在潁泉區登記注冊并依法納稅，繳納社會(huì )保險的。

（三）支持標準

以企業(yè)2022年4月參加失業(yè)保險職工人數為基數，按照每人500元的標準給予留工培訓補助（與 2022 年一次性穩定就業(yè)補貼不重復享受）。

阜陽(yáng)市失業(yè)中心將通過(guò)大數據比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數直接發(fā)放補助，無(wú)需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書(shū)、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

六、支持企業(yè)培訓穩崗。按照2022年4月底全省失業(yè)保險基金滾存結余的5%，提取職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金，并根據承擔的培訓任務(wù)等因素進(jìn)行分配，進(jìn)一步加大企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓支持力度，穩定就業(yè)崗位。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

根據疫情防控要求暫停線(xiàn)下培訓期間，支持企業(yè)、培訓機構利用國家推薦的或經(jīng)人社部門(mén)同意的線(xiàn)上培訓平臺及數字資源，統籌開(kāi)展線(xiàn)上職業(yè)技能培訓。線(xiàn)上培訓課時(shí)計入總課時(shí)，待線(xiàn)下培訓考核合格后，按規定兌付培訓補貼。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

七、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上、按規定繳納社會(huì )保險費的，按照1000元/人標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。對與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì )保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予3000元一次性就業(yè)補貼。對與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并按規定繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)，由就業(yè)補助資金給予社會(huì )保險補貼。

第1項：一次性吸納就業(yè)補貼。

對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上，按規定繳納社會(huì )保險費的，按照1000元/人標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。

（一）支持對象。對新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上，按規定繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)。

（二）支持條件

1.在本區登記注冊的中小微企業(yè)；

2.新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上，按規定繳納社會(huì )保險費；

（三）支持標準

按照中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上，按規定繳納社會(huì )保險費的人數，每人1000元的標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。

（四）申報流程

符合條件的小微企業(yè)從安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)向潁泉區公共就業(yè)和人才服務(wù)中心提出申請（須在陽(yáng)光網(wǎng)進(jìn)行用工備案）。

一次性吸納就業(yè)補貼須提交以下材料：

1.營(yíng)業(yè)執照復印件；

2.招用應屆高校畢業(yè)生的身份證復印件、畢業(yè)證復印件、勞動(dòng)合同復印件、參保證明；

審核無(wú)誤，公示無(wú)異議后，撥付補貼。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

第2項：一次性就業(yè)補貼。對與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì )保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予3000元一次性就業(yè)補貼。

（一） 支持對象

畢業(yè)當年度與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì )保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生

（二）支持條件

畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，小微企業(yè)依法為畢業(yè)生繳納社會(huì )保險費。

（三）支持標準

對與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì )保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予每人3000元一次性就業(yè)補貼。

（四）申報流程

符合條件的高校畢業(yè)生從安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)向潁泉區公共就業(yè)和人才服務(wù)中心提出申請（須在陽(yáng)光網(wǎng)進(jìn)行用工備案）。

一次性就業(yè)補貼須提交以下材料：

1.身份證、銀行卡、畢業(yè)證、勞動(dòng)合同復印件；

2.個(gè)人參保證明；

3.小微企業(yè)名錄證明；

審核無(wú)誤，公示無(wú)異議后，撥付補貼。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

第3項：社會(huì )保險補貼。對與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并按規定繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)，由就業(yè)補助資金給予社會(huì )保險補貼。

（1）支持對象

與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并按規定繳納社會(huì )保險費的小微企業(yè)。

（2）申報流程

1.符合條件的小微企業(yè)從安徽省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)向潁泉區公共就業(yè)和人才服務(wù)中心提出申請（須在陽(yáng)光網(wǎng)進(jìn)行用工備案）；

2.填寫(xiě)《企業(yè)享受社會(huì )保險補貼申請表》、《潁泉區小微企業(yè)享受社會(huì )保險補貼人員花名冊》；

3.提供復印件（掃描件）資料：法人身份證、經(jīng)辦人身份證、營(yíng)業(yè)執照、開(kāi)戶(hù)許可證、高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保參保繳費明細；

4.潁泉區公共就業(yè)和人才服務(wù)中心進(jìn)行信息核實(shí)并審核，確定符合條件的給予申報補貼，經(jīng)區人社局審批、公示無(wú)異議，撥付補貼資金到對公賬戶(hù)。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

八、鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新增加就業(yè)。對畢業(yè)2年以?xún)雀咝．厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以?xún)鹊淖灾骶蜆I(yè)退役軍人、返鄉農民工首次創(chuàng )辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng )業(yè)補貼。

（一）支持對象。對畢業(yè)2年以?xún)雀咝．厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以?xún)鹊淖灾骶蜆I(yè)退役軍人、返鄉農民工。

（二）支持條件

1.在本區首次創(chuàng )辦小微企業(yè)；

2.正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上。

（三）支持標準

對畢業(yè)2年以?xún)雀咝．厴I(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以?xún)鹊淖灾骶蜆I(yè)退役軍人、返鄉農民工首次創(chuàng )辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補助資金給予企業(yè)5000元一次性創(chuàng )業(yè)補貼。

（四）申報流程

符合申報條件的單位向區人社部門(mén)申請，不得跨區域重復申報。

一次性創(chuàng )業(yè)補貼須提交以下材料：

1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼申請表（一式兩份）（附件8-1）；

2.身份證、銀行卡、營(yíng)業(yè)執照復印件；

3.6個(gè)月經(jīng)營(yíng)流水；

4.人員類(lèi)別證明：高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書(shū)；脫貧人口需提供扶貧手冊；退役軍人需提供相關(guān)證明；返鄉農民工需提供返鄉證明。

審核無(wú)誤，公示無(wú)異議后，撥付補貼。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

九、加大就業(yè)援助實(shí)施力度。動(dòng)態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，對登記失業(yè)3個(gè)月以上零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員，登記失業(yè)6個(gè)月以上享受最低生活保障家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人、高校畢業(yè)生，以及登記失業(yè)9個(gè)月以上長(cháng)期失業(yè)人員納入就業(yè)困難人員幫扶范圍，實(shí)施就業(yè)援助。

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

十、確保失業(yè)人員基本生活。失業(yè)補助金政策實(shí)施期限延長(cháng)至2022年12月31日，對象為2021年1月1日至2022年12月31日期間領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。對符合本通知申領(lǐng)條件、前期審核未通過(guò)的失業(yè)補助金申請，應及時(shí)審核發(fā)放。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。對非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個(gè)月以上，未享受失業(yè)保險待遇（含失業(yè)補助金）和城鄉居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員，由就業(yè)補助資金給予2000元一次性臨時(shí)生活補貼。

失業(yè)補助金

（一）支持對象。在2021年1月1日至2022年12月31日期間領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。

（二）申報流程

手機打開(kāi)支付寶－市民中心－社保－全國失業(yè)金申領(lǐng)－完善個(gè)人信息并提交

（責任單位：潁泉區人力資源和社會(huì )保障局）

上述三、四、五、六、九項政策，受理截止期限為2022年12月31日。實(shí)施期間，國家出臺新的規定，按國家規定執行。各鎮辦園區要繼續落實(shí)好靈活就業(yè)人員社保補貼等各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)長(cháng)期政策落實(shí)，及時(shí)梳理調整本地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策清單并公開(kāi)發(fā)布。要持續加大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，進(jìn)一步推進(jìn)流程再造，拖動(dòng)各類(lèi)政策快速兌現到位，促進(jìn)就業(yè)大局持續穩定。