行業(yè)動(dòng)態(tài)
獎補9條！2022—2024年安徽省促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃獎補申報條件、材料
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)中 醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃（ 2022—2024 年）的通知》 （皖政辦秘〔2022〕27 號），按照程序規范、操作簡(jiǎn)便、權責明確、公正透 明原則，現就相關(guān)政策制定以下實(shí)施細則。合肥市 、黃山市 、蕪湖市、馬鞍山、安慶市、淮南市、阜陽(yáng)市、淮北市、銅陵市、亳州市、宣城市、蚌埠市、六安市 、滁州市 、池州市、宿州市企業(yè)想申報中醫藥振興發(fā)展行動(dòng)計劃獎補可咨詢(xún)小編：
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一、支持事項申報條件和申報材料
（一）支持中藥材良種繁育基地、 “十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地 建設
1. 申報條件。
（ 1 ）新認定的中藥材良種繁育基地或“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范 基地；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于基地建設。
2. 申報材料。
（ 1 ）省行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于中藥材良種繁育基地或“十大皖 藥”產(chǎn)業(yè)示范基地認定文件；
（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，
貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼 息年限不超過(guò) 3 年。
（二）支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造
1. 申報條件。
（ 1 ）中藥提取物、配方顆粒、中成藥等深加工產(chǎn)品研發(fā)制 造項目；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于項目實(shí)施；
（3）與第八條“支持中藥新藥研發(fā)”不重復支持。
2. 申報材料。
（ 1 ）項目建設方案（包括但不限于項目單位基本情況和財 務(wù)狀況， 項目建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、技術(shù)工藝、總投 資及資金來(lái)源， 產(chǎn)品市場(chǎng)分析、經(jīng)濟社會(huì )效益分析， 各項建設條 件落實(shí)情況等）；
（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，
貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼 息年限不超過(guò) 3 年。
（三）支持中藥材加工“共享車(chē)間”建設
1. 申報條件。
（ 1 ）中藥材加工“共享車(chē)間”建設項目（投資規模不低于 5000 萬(wàn)元，按照 GMP 標準建設）；
（2） 與不少于 2 家企業(yè)（無(wú)控股關(guān)系） 簽訂委托加工協(xié)議；
（3）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于“共享車(chē)間”建 設（不含土地價(jià)款）。
2. 申報材料。
（ 1 ） “共享車(chē)間”建設方案（包括但不限于項目單位基本情
況和財務(wù)狀況， 項目建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、技術(shù)工藝、 總投資及資金來(lái)源， “共享車(chē)間”運營(yíng)方式， 各項建設條件落實(shí)情 況等）；
（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，
貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼 息年限不超過(guò) 3 年。
（四）支持區域中藥院內制劑制備中心建設。
1. 申報條件。
（ 1 ）經(jīng)省衛生健康委認定的區域中藥院內制劑制備中心建 設項目；
（2）已簽訂貸款合同并發(fā)生利息，貸款用于中心建設（不 含土地價(jià)款）。
2. 申報材料。
（ 1 ）區域中藥院內制劑制備中心建設方案（包括但不限于 項目單位基本情況、資質(zhì)和能力， 平臺的建設地點(diǎn)、建設內容、 總投資及資金來(lái)源， 中心的組織架構、運營(yíng)方式、服務(wù)范圍、運 營(yíng)團隊，各項建設條件落實(shí)情況等）；
（2）貼息項目其他申報材料（清單見(jiàn)附件 1 ）。
3. 支持方式。 以國家開(kāi)發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準，
貼息 40%，省、市（縣、市、區）各按 50％分擔，單個(gè)項目貼 息年限不超過(guò) 3 年。
（五）支持合肥區域性中藥研發(fā)基地建設
與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。
（六）支持中醫藥研究院建設
1. 申報條件。 華佗中醫藥研究院、新安醫學(xué)研究院和大別 山中醫藥研究院建設運營(yíng)單位。
2. 申報材料。
（ 1 ）研究院建設方案（包括但不限于建設運營(yíng)單位的基本 情況和財務(wù)狀況， 研究院的組織架構、重點(diǎn)科研領(lǐng)域、人才團隊 情況等）；
（2）研究院建設運營(yíng)年度報告（包括但不限于上一年度科 研開(kāi)展情況、取得的科研成果、知識產(chǎn)權情況、成果轉化情況等）。
3. 支持方式。 第一年僅授牌，不獎補。后續根據運營(yíng)績(jì)效 評定結果， 第二年最高獎補 400 萬(wàn)元，第三年最高獎補 300 萬(wàn)元， 第四年最高獎補 200 萬(wàn)元。對運營(yíng)績(jì)效評定為優(yōu)秀的， 按最高金 額給予獎補； 對運營(yíng)績(jì)效評定為良好的， 按最高金額的 80%給予 獎補。省、市各按 50%分擔。
（七）支持中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設
1. 申報條件。
（ 1 ） 在本省建設運營(yíng)的具備關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、中試熟化、 檢驗檢測等功能（具備一項或多項 ）中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺；
（2） 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺總投資不低于 2000 萬(wàn)元， 其中設備 投資不低于 1000 萬(wàn)元，專(zhuān)職服務(wù)人員不少于 10 人；
（3）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺須承諾自申報年度起 3 年內建成運 營(yíng)，并承擔公共服務(wù)功能；
（4）項目單位應具備運營(yíng)中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的資金、 技術(shù)、人才、運營(yíng)管理經(jīng)驗等。
2. 申報材料。
項目資金申請報告（包括但不限于項目單位基本情況、資質(zhì) 和能力， 平臺的建設背景、建設地點(diǎn)、建設內容、服務(wù)能力、總 投資及資金來(lái)源， 平臺的組織架構、服務(wù)范圍、服務(wù)人員， 各項 建設條件落實(shí)情況等）。
3. 支持方式。 對經(jīng)評定的中藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目，按其固 定資產(chǎn)投入（不含土地投入）的 20%予以補助，最高 500 萬(wàn)元。 補助資金采取分期分批撥付方式， 項目啟動(dòng)后撥付 50%，項目建 成運營(yíng)并通過(guò)驗收后撥付剩余資金。
（八）支持中藥新藥研發(fā)
1. 申報條件。 自上一年度 1 月 1 日起至本年度申報截止日， 本省研制單位完成臨床試驗的中藥創(chuàng )新藥、中藥改良型新藥、古 代經(jīng)典名方中藥復方制劑項目。
2. 申報材料。
（ 1 ） 項目資金申請報告（包括但不限于項目單位基本情況， 新藥適應癥范圍、市場(chǎng)分析、研發(fā)費用估算、計劃安排及目前進(jìn) 展情況等）；
（2） 《藥品注冊申請表》；
（ 3 ） 《藥品注冊申請受理通知書(shū)》；
（4） 《藥物臨床試驗批件》或臨床試驗通知書(shū)或按規定完成 臨床試驗信息登記（對于豁免臨床試驗的中藥新藥不需要提供）；
（5）項目臨床前研究和臨床試驗費用專(zhuān)項審計報告；
（6）涉及古代經(jīng)典名方的，請提供相應來(lái)源說(shuō)明；
（7）在省內轉化生產(chǎn)或在省內轉化為上市許可持有人的承
諾書(shū)（如后續不在省內轉化生產(chǎn)或上市許可持有人變更到外省 的，則退回省財政資金）。
3. 支持方式。 按照臨床前研究和臨床試驗費用的 20%給予 補助，最高 500 萬(wàn)元。
（九）支持中藥新藥生產(chǎn)
與第二條“支持中藥深加工產(chǎn)品研發(fā)制造”合并實(shí)施。
二、審核程序
（一）下發(fā)通知
由省發(fā)展改革委下發(fā)申報通知。
（二）組織申報
由市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、省財政 廳。
（三）組織評審
由省發(fā)展改革委組織專(zhuān)家或委托第三方機構對有關(guān)項目進(jìn) 行評審，出具評審意見(jiàn)。
（四）資金安排
由省發(fā)展改革委商省財政廳研究提出資金初步安排方案， 并 經(jīng)省發(fā)展改革委集體研究。
（五）方案公示
資金安排方案確定后，向社會(huì )公示。
（六）資金下達
公示無(wú)異議后，由省發(fā)展改革委商省財政廳下達資金計劃。
三、管理監督
（一） 項目單位對申報事項的真實(shí)性、合規性和資金使用承 擔直接責任。有下列情況之一的，不得申報資金獎補。
（ 1 ）近三年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污 染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的單位；
（2）近三年被納入失信黑名單的單位；
（ 3 ）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目。
（二）市發(fā)展改革委承擔項目現場(chǎng)核查初審和事中事后監督 管理責任。
（三） 相關(guān)事項涉及的咨詢(xún)、會(huì )計、審計等中介機構對其出 具報告的真實(shí)性、公正性負責。
（四）省發(fā)展改革委負責開(kāi)展對應企業(yè)及項目的涉企系統比 對核準及項目資金的稽查核查、績(jì)效評價(jià)等工作。省財政廳負責 完善涉企項目資金管理信息系統， 協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對。省 發(fā)展改革委、省財政廳加強項目審核， 避免重復、低（無(wú)） 效支 持。
（五） 對弄虛作假騙取獎補資金， 截留、挪用、轉移或侵占 獎補資金， 擅自改變承諾實(shí)施事項等行為， 視情況責令限期整改、 停止撥付資金、限期收回已撥付的資金， 同時(shí)按規定對項目單位 和有關(guān)責任人進(jìn)行處理，將項目單位及中介機構列入信用信息 “黑名單”、取消其 3 年內省級所有財政資金申報資格。對審核把
關(guān)不嚴、項目出現問(wèn)題較多的市級相關(guān)主管部門(mén)， 根據情節和實(shí) 際情況， 予以通報批評。對觸犯法律的單位和個(gè)人， 由司法機關(guān) 依法追究其相關(guān)責任。
本實(shí)施細則自公布之日起執行并根據需要適時(shí)修訂， 由省發(fā) 展改革委、省財政廳負責解釋。
