關(guān)于印發(fā)《安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設指引（試行）》的通知

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng )新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動(dòng)方案的通知》（皖政〔2022〕64號）要求，加快推動(dòng)安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設，省科技廳制定《安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設指引（試行）》?，F印發(fā)給你們，請結合本地區實(shí)際做好落實(shí)工作。

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安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設指引（試行）

根據《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化科技創(chuàng )新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動(dòng)方案的通知》要求，為積極推進(jìn)安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設工作，特制定本工作指引。

一、總體要求

（一）建設目的

建設安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，主要目的是面向我省十大新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚科技創(chuàng )新資源，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，吸納大院大所高水平科技成果，承接國家、省科技計劃項目成果轉化及產(chǎn)業(yè)化，培育科技型企業(yè)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，助力打造全國科技成果轉移轉化示范樣板省。

（二）建設原則

突出科技成果轉化。以加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化為主線(xiàn)，將集聚研發(fā)成果、吸引高端人才、激活創(chuàng )新要素、促進(jìn)成果轉化作為產(chǎn)業(yè)化基地的核心價(jià)值導向。

面向未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)。順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略必爭領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，謀劃產(chǎn)業(yè)化基地建設方向。

堅持市場(chǎng)機制運行。充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng )新資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化基地建設中的主體地位，積極發(fā)揮政府在政策保障、環(huán)境營(yíng)造等方面作用。

實(shí)行共建共享服務(wù)。整合高校院所、企業(yè)、投融資機構等創(chuàng )新資源，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”共創(chuàng )共享，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，構建融通創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的生態(tài)系統。

（三）建設目標

到2025年，在我省十大新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，建設10個(gè)以上科技成果轉移轉化政策環(huán)境更加優(yōu)化、技術(shù)轉移人才隊伍更加壯大、科技成果轉化服務(wù)體系更加完善、科技成果轉化能力明顯提升、前沿高科技產(chǎn)業(yè)初具規模的產(chǎn)業(yè)化基地，形成具有活力的科技成果轉移轉化區域高地，創(chuàng )新一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

二、建設布局與條件

（一）建設布局

聚焦我省十大新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，以省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等為建設主體進(jìn)行布局。

（二）建設條件

1.建設主體制定出臺推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科技成果轉移轉化的相關(guān)政策和激勵措施。

2.建設主體在申報領(lǐng)域擁有實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心等省級以上創(chuàng )新平臺。

3.建設主體擁有相對完善的創(chuàng )新服務(wù)體系，設有科技成果轉移轉化專(zhuān)門(mén)管理服務(wù)機構，建有一定數量的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等省級以上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，擁有一批科技中介服務(wù)機構以及技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀人）隊伍。

4.建設主體區域內在申報領(lǐng)域擁有一定數量的科技型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)，企業(yè)創(chuàng )新活躍度較高，區域內研發(fā)投入強度高于全省平均水平。

5.建設主體區域內在申報領(lǐng)域可以承接落地大量科技成果轉移轉化，并能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)周邊地區或行業(yè)發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。立足自身優(yōu)勢，聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略必爭領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，謀劃布局新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

（二）構建高端創(chuàng )新資源開(kāi)放供給鏈。深化與大院大所產(chǎn)學(xué)研合作，加快集聚高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，支持投資機構、社會(huì )資金成立創(chuàng )業(yè)投資基金，開(kāi)展技術(shù)轉移品牌活動(dòng)。

（三）建設科技成果中試熟化平臺。構建面向產(chǎn)業(yè)需求的研發(fā)機制，提供技術(shù)研發(fā)與集成、中試熟化與工程化服務(wù)，加大大型儀器開(kāi)放力度，支撐行業(yè)共性技術(shù)成果擴散與轉化應用。

（四）培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構。建設專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的科技成果轉移轉化機構，開(kāi)展技術(shù)成果供需收集、分析、精準對接等活動(dòng)，提供融資并購、公開(kāi)掛牌、咨詢(xún)輔導等服務(wù)。

（五）壯大職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀人）隊伍。加快技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀人）培育，鼓勵企業(yè)、科研院所、高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才從事科技中介服務(wù)業(yè)，引導技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀人）深度服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新，助推科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。

（六）打造科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)全鏈條孵化體系。推進(jìn)眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設，加強與高校院所、企業(yè)和投融資機構的協(xié)同。推動(dòng)高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、開(kāi)發(fā)園區創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)孵化器，建設“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化體系。

（七）建立科技成果對接交易機制。建立完善成果信息采集、發(fā)布機制，精準發(fā)布、對接科技成果信息，常態(tài)化組織開(kāi)展對接交易服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉化落地。

（八）營(yíng)造良好政策環(huán)境。落實(shí)國家和省級促進(jìn)科技成果轉移轉化相關(guān)政策法規，創(chuàng )新科技成果轉化體制機制，開(kāi)展政策先行先試，探索完善符合地方特點(diǎn)的政策舉措，建立政策實(shí)施監測機制。

四、建設程序

（一）申報推薦。建設主體按照安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設條件，選擇具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，編制安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設方案，經(jīng)各地市科技局審核，擇優(yōu)向省科技廳推薦。

（二）專(zhuān)家論證。開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)論證，對產(chǎn)業(yè)化基地建設基礎、思路和目標、主要任務(wù)、保障措施、預期效果等方面進(jìn)行評估，形成專(zhuān)家意見(jiàn)。

（三）備案公布。省科技廳廳務(wù)會(huì )研究后，確定安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地備案名單，按規定公示后，發(fā)布目錄，有效期五年。

五、運行管理和政策保障

（一）建設主體要明確產(chǎn)業(yè)化基地日常運行管理機構（單位），加強組織領(lǐng)導、強化政策支持、優(yōu)化資源配置，探索適合自身發(fā)展特點(diǎn)的高效組織管理模式。

（二）建立產(chǎn)業(yè)化基地運行監測機制，備案的產(chǎn)業(yè)化基地每季度向省科技廳提供相關(guān)運行情況，每年1月底前，提供上年度工作報告。

（三）建立產(chǎn)業(yè)化基地退出機制。對安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地沒(méi)有按照申報方案明確任務(wù)建設的，撤銷(xiāo)其備案。

（四）省科技廳和各市政府加強資源集聚和措施集成，在中試基地建設、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺搭建、中介服務(wù)體系培育、政策先行先試等方面給予優(yōu)先支持。

附件：安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設方案參考提綱

附件

安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設方案

參考提綱

一、建設基礎

（一）在平臺方面優(yōu)勢。

（二）在人才方面優(yōu)勢。

（三）在企業(yè)方面優(yōu)勢。

二、建設思路和目標

（一）指導思想。

（二）基本原則。

（三）建設目標。

三、建設主要任務(wù)

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

（二）構建高端創(chuàng )新資源開(kāi)放供給鏈。

（三）建設科技成果中試熟化平臺。

（四）培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構。

（五）壯大職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人（經(jīng)紀人）隊伍。

（六）打造科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)全鏈條孵化體系。

（七）建立科技成果對接交易機制。

（八）營(yíng)造良好政策環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

（二）加強政策保障。

（三）加強監測評估。