關(guān)于組織開(kāi)展2021年安徽省級商貿流通業(yè)發(fā)展政策項目申報工作的通知

根據《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（皖財企〔2020〕170號），為做好2021年省級商貿流通業(yè)發(fā)展政策項目組織申報工作，現就有關(guān)事項通知如下。

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一、申報政策項目?jì)热?/span>

（一）標準化菜市場(chǎng)（含城鄉農貿市場(chǎng)）建設改造項目1.支持內容∶支持各地開(kāi)展菜市場(chǎng)及農貿市場(chǎng)標準化建設與升級改造，優(yōu)先支持脫貧縣與革命老區以及部分示范性與服務(wù)能力強的項目。對符合相關(guān)要求的項目，每個(gè)給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)30萬(wàn)元的補助。

2.申報條件∶（1）申報企業(yè)應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件；（2）2020年5月1日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財政專(zhuān)項政策支持的項目；（3）項目建設改造符合商務(wù)部印發(fā)的《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》、《農貿市場(chǎng)建設標準和驗收規范》要求，市場(chǎng)面積在2000平方米以上（脫貧縣與革命老區以及人口較少的邊遠山區，應不少于1200平方米）；（4）建設項目符合當地有關(guān)規劃；（5）符合支持范圍的單個(gè)市場(chǎng)建設改造投資總額應超過(guò)60萬(wàn)元。

3.申報材料∶（1）省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表；（2）申報單位申請報告（包括市場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、項目經(jīng)濟和社會(huì )效益等）及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（法人簽名并加蓋單位公章）；（3）項目主要投資明細（包括與項目建設有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據復印件等）；（4）有關(guān)部門(mén)批準建設以及項目工程驗收報告；（5）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（6）出現農產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題和發(fā)生重大自然災害等突發(fā)事件時(shí)，積極配合各級政府做好應急保障工作承諾函；（7）市場(chǎng)內外實(shí)景和內部有關(guān)建設部位的照片（注明地址、市場(chǎng)名稱(chēng)）。

（二）特色商業(yè)街區培育項目

1.支持內容∶支持各地圍繞優(yōu)化街區環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區等升級改造特色商業(yè)街區，對已認定的“安徽特色商業(yè)街區”開(kāi)展的進(jìn)一步升級改造（包括提升夜市品質(zhì)）項目給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補助；對街區圍繞提升消費集聚效應和影響力而統一組織策劃的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，給予不超過(guò)活動(dòng)總費用30%且不超過(guò)20萬(wàn)元的補助。

2.申報條件。（1）申報單位應為已由省商務(wù)廳組織認定的“安徽特色商業(yè)街區”且由街區建設運營(yíng)方申報；（2）2020年5月1 日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財政專(zhuān)項政策支持的項目。（3）符合支持范圍的投資（費用）總額應超過(guò)50萬(wàn)元。

3.申報材料∶（1）省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表；（2）申報單位申請報告（包括街區簡(jiǎn)要情況、主要建設<活動(dòng)>內容、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等）及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（法人簽名并加蓋單位公章）；（3）項目主要投資（費用）明細（包括與項目建設、活動(dòng)有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據等復印件）；（4）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件（加蓋公司章）；（5）項目建設、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片。

（三）城鄉商貿物流設施建設改造和物流標準化推廣項目1.支持內容∶支持我省大型物流企業(yè)及商貿流通企業(yè)圍繞發(fā)展集約化配送、促進(jìn)標準托盤(pán)循環(huán)共用以及提升信息化智能化水平等，建設改造城鄉配送中心、公共服務(wù)平臺以及推廣使用標準化托盤(pán)（含購置1.2m×1.0m托盤(pán)和相匹配的托盤(pán)籠、周轉箱或筐、叉車(chē)等設備），優(yōu)先支持大型商貿流通企業(yè)建設具有集中采購和跨區域配送能力的農產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，配備預冷、低溫分揀加工、冷藏運輸等冷鏈設施設備。對符合以上要求的項目，給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)70萬(wàn)元的補助。

2.申報條件∶（1）申報企業(yè)應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件；（2）2020年5月1 日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財政專(zhuān)項政策支持的項目；（3）項目建設改造符合國家有關(guān)要求，能更好地滿(mǎn)足現代流通與消費需要，配送中心面積應在2000平方米以上；（4）建設項目符合當地有關(guān)規劃；（5）符合支持范圍的項目投資總額應超過(guò)50萬(wàn)元。

3.申報材料∶（1）省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表；（2）申報單位申請報告（包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等）及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（法人簽名并加蓋單位公章）；（3）項目主要投資明細（包括項目建設、購買(mǎi)設備有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據復印件等）；（4）物流設施建設改造項目應提供有關(guān)部門(mén)批準建設文件以及項目工程驗收報告；物流標準化項目應提供購置托盤(pán)及相關(guān)設備清單，并注明設備型號、尺寸及采購時(shí)間等；（5）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（6）建設項目?jì)韧鈱?shí)景和主要設施設備的照片、集中采購和跨區域配送能力佐證材料。

（四）市場(chǎng)主體及商業(yè)品牌培育項目

1.支持內容∶支持各地進(jìn)一步壯大市場(chǎng)主體及加強商業(yè)品牌建設，對2021年銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）全省分類(lèi)排名前50（按批零住餐的社消零計算口徑分類(lèi)排名）且增速超過(guò)15%的大型限上企業(yè)，分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵（以統計部門(mén)確認的2021年底數據為準并在確認的年度兌現）；對品牌連鎖便利店企業(yè)在申報期內新設直營(yíng)連鎖店達30家及以上和已認定的“中華老字號”、“安徽老字號”企業(yè)在申報期內新設直營(yíng)連鎖店達5家及以上的，給予不超過(guò)項目總投資30%且不超過(guò)30萬(wàn)元的補助；對已認定的“中華老字號”、“安徽老字號”企業(yè)參加由省商務(wù)廳或省老字號協(xié)會(huì )統一組織的以傳承傳統文化為主題的“老字號”展銷(xiāo)會(huì )且原則上有8家以上企業(yè)參展的，給予參展企業(yè)每個(gè)標準展位不超過(guò)1萬(wàn)元且單個(gè)企業(yè)累計最高不超過(guò)5萬(wàn)元的補助（含展位和布展、宣傳資料費）；對申報期內新認定的國家五鉆級以上酒家（含五鉆）、五葉級綠色飯店（餐飲）企業(yè)，分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補助；對家政企業(yè)升級完善信息管理系統、增添專(zhuān)業(yè)服務(wù)設備、新開(kāi)設和升級改造服務(wù)門(mén)店（點(diǎn)）、為家政服務(wù)人員繳納保險費（包括養老、醫療、失業(yè)保險費以及商業(yè)保險費）等項目，給予不超過(guò)項目總投資（費用）30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補助；由我廳歸口且在申報期內已批準發(fā)布的商貿服務(wù)業(yè)國家行業(yè)標準和省級地方標準，對其牽頭編寫(xiě)單位（第一起草單位）按每個(gè)標準分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補助。

2.申報條件∶（1）申報單位應符合《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》第七條所列條件；（2）2020年5月1日至2021年6月30日期間完工投入使用且未享受過(guò)有關(guān)財政專(zhuān)項政策支持的項目；（3）品牌連鎖便利店是實(shí)行統一形象標識、統一進(jìn)貨采購、統一物流配送、統一設施配置、統一門(mén)店管控、統一價(jià)格管理，以經(jīng)營(yíng)鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài)，不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營(yíng)專(zhuān)門(mén)商品的小型零售店和加油站型便利店；（4）家政企業(yè)為本文件下發(fā)前在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺審核通過(guò)企業(yè)且通過(guò)人臉識別授權家政員500人以上。

3.申報材料∶（1）省級商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表；（2）申報單位申請報告（包括企業(yè)簡(jiǎn)要情況、主要建設內容、項目社會(huì )及經(jīng)濟效益等）及政策項目申報誠實(shí)信用承諾書(shū)（法人簽名并加蓋單位公章）；（3）項目主要投資（費用）明細（包括與項目建設及費用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票或收據復印件等）；（4）新設直營(yíng)連鎖門(mén)店項目提供門(mén)店營(yíng)業(yè)執照、房屋租賃合同或自有產(chǎn)權證明復印件，老字號展銷(xiāo)會(huì )項目提供展會(huì )主辦方有關(guān)活動(dòng)文件和展位合同復印件、省老字號企業(yè)協(xié)會(huì )出具的參展證明材料；（5）加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照復印件；（6）項目建設、活動(dòng)有關(guān)的實(shí)景照片。

（五）重要產(chǎn)品追溯體系平臺建設項目

1.支持內容∶支持設區市重要產(chǎn)品追溯平臺建設。對在2021 年6月30日前按《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南（試行）》標準完成市級重要產(chǎn)品追溯平臺建設的設區市，給予一次性工作支持獎勵30萬(wàn)元，主要用于平臺日常運維、業(yè)務(wù)培訓等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。

2.申報條件∶（1）設區市政府出臺開(kāi)展重要產(chǎn)品追溯體系建設的文件；（2）依據國辦發(fā)〔2015〕95號、皖政辦〔2016〕16號等文件，對照《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設指南（試行）》（商辦秩函〔2018〕205號），制定出臺當地重要產(chǎn)品追溯體系建設工作方案；（3）完成當地重要產(chǎn)品追溯體系建設，并組織費活動(dòng)方案及參與企業(yè)名單；（5）促消費活動(dòng)啟動(dòng)儀式現場(chǎng)照片。

二、有關(guān)要求

（一）各市及省直管縣商務(wù)部門(mén)應強化專(zhuān)項資金管理責任，嚴格把好項目初審關(guān)，會(huì )同財政部門(mén)對照文件要求，認真組織轄區內符合條件的單位申報，并對申報項目進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查，擇優(yōu)篩選推薦，出具初審意見(jiàn)（省屬企業(yè)直接申報，由上一級管理單位初審）。

（二）專(zhuān)項資金申報實(shí)行信用承諾制和信用審查制。項目申報單位應實(shí)事求并對信用狀況和申報材料的真實(shí)性負責。各地商務(wù)部門(mén)依據《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（皖財企〔2020〕170號）、《安徽省企業(yè)信用分類(lèi)監管暫行辦法》和《安徽省嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》（皖市監發(fā)〔2018〕15號）有關(guān)規定，對申報單位開(kāi)展信用審查。近5年內存在嚴重失信行為的，不得推薦。此外，未完成各級有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和環(huán)保檢查反饋問(wèn)題整改的項目，不得推薦。

（三）各地須于8月31日前將初審轉報文件、涉企項目匯總表報省商務(wù)廳流通處，申報材料報省商務(wù)廳歸口管理處室。所有項目申報材料需 A4紙打印，建立目錄，裝訂成冊并加蓋公章，一式一份（申報單位、初審單位需自行存檔備查）。

（四）對推薦項目省級審核通過(guò)率偏低、省級審核中發(fā)現項目弄虛作假的地區，在下一年度適當降低該地區申報項目政策補助標準；對弄虛作假騙取專(zhuān)項資金的單位，將按《安徽省商貿流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（皖財企〔2020〕170號）規定進(jìn)行處理。

（五）專(zhuān)項資金兌現文件下發(fā)后，各地商務(wù)部門(mén)應會(huì )同財政部門(mén)加強對支持項目的后續跟蹤指導，確保項目實(shí)施效果，于12月31日前向省商務(wù)廳、省財政廳報送專(zhuān)項資金項目實(shí)施及績(jì)效情況總結（主要包括政策資金兌現以及支持項目實(shí)施、經(jīng)濟和社會(huì )效益等情況）。獲得專(zhuān)項資金支持的單位收到資金后，應按國家財務(wù)、會(huì )計制度有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴格按照規定使用資金，如實(shí)向屬地商務(wù)主管部門(mén)、財政部門(mén)報送項目執行、資金使用和效益評價(jià)材料，并自覺(jué)接受監督檢查。